Как регулировать использование дронов?

В России очень жесткое законодательство о запуске беспилотников, но поможет ли это избежать инцидентов – открытый вопрос

Фото: Bob Strong / Reuters

Дронов в небе становится все больше. Dominos с 2016 года доставляет пиццу с их помощью в Новой Зеландии и планирует делать это в других странах, Walmart запускает беспилотники, которые выполняют роль пчел – опыляют растения и доставляют удобрения, а биологи из Ливерпульского университета имени Джона Мурса создали систему, которая позволяет отслеживать местонахождение животных с беспилотников даже в джунглях. Но оборотная сторона медали – участившиеся опасные инциденты с этими устройствами.

В декабре 2018 года, за 5 дней до католического Рождества, работа аэропорта Гатвик в Лондоне была полностью парализована почти на двое суток из-за группы беспилотников, которые появились на взлетно-посадочной полосе. Из-за угрозы для безопасности пассажиров отменили около 10 тысяч рейсов, больше 140 тысяч человек не смогли улететь вовремя. Полиция задержала двух человек, которые направили беспилотники в сторону аэропорта. Такое использование дронов полиция назвала «преступным». Похожие инциденты потом произошли в Дублине и Дубае, а потери авиакомпаний от происшествия в Гатвике оценили в $90 млн.

И если ⁠в Гатвике ⁠дроны не нанесли ущерб, то в октябре 2017 года рядом ⁠с Квебеком дрон врезался в небольшой самолет, ⁠на борту которого находились 8 человек. К счастью, никто не пострадал ⁠– беспилотник только нанес незначительные повреждения ⁠крылу воздушного судна. Впрочем, попади дрон напрямую в двигатель ⁠самолета, все могло закончиться намного хуже. Министерство транспорта Канады в том же году отчиталось, что только за 2017 год в стране произошло почти 1600 инцидентов с участием гражданских беспилотников.

Из-за таких инцидентов постепенно меняется подход к организации массовых мероприятий. Теперь мало личного досмотра и списка предметов, запрещенных к проносу на стадион или в концертный зал. Организаторы Супербоула, одного из главных событий в мире американского спорта, в этом году приложили особые усилия для охраны неба во время игры.

На что способны беспилотники?

Главные характеристики квадрокоптера – это время работы, дальность управления и камера для съемки. В зависимости от этих трех параметров формируется его цена. К примеру, одна из самых недорогих моделей – Xiaomi Mi Drone – стоит $500. Аппарат может находиться в воздухе всего 27 минут и поймать сигнал с пульта управления на расстоянии до 2 километров. Коптер DJI Phantom 4 Pro V2.0 летает всего на 4 минуты дольше, но им можно управлять на расстоянии до 7 километров. Поэтому он и стоит в три раза дороже – $1500.

У каждого из этих беспилотников есть камера, которая снимает видео в разрешении 4K. Возможности для шпионажа тут безграничны, но более серьезная проблема – то, что владелец того же Phantom 4 Pro может нарушить работу аэропорта даже не выходя из дома. Авиакомпании боролись с любителями лазерных указок, которые ослепляли пилотов, очень долго. Но с дронами ситуация еще хуже: указку можно было отследить до точки на земле, а беспилотник способен врезаться в турбину взлетающего самолета, пока владелец гаджета сидит и пьет чай в нескольких километрах от взлетной полосы.

В атаке на президента Венесуэлы Николаса Мадуро использовались дроны компании DJI. Два беспилотника M600 (каждый нес около килограмма взрывчатки) не долетели до главы государства несколько десятков метров и взорвались в воздухе. Обычно их используют для профессиональной фото- и видеосъемки, потому что их грузоподъемность позволяет фотографам установить собственное оборудование, заменив стандартную камеру.

DJI M600 можно легко купить в магазине, правда, цена у дрона немаленькая (от 400 тысяч рублей). Тем не менее, для покупки такого гаджета не нужно никакого разрешения.

Как это регулировать?

Первым шагом в контроле за безопасностью в этой области стала регистрация беспилотников. В США за это отвечает Федеральное управление гражданской авиации (FAA). В 2018 году оно отчиталось о миллионе зарегистрированных дронов среди гражданского населения. И это только начало: уже к 2022 году FAA ожидает не меньше 4 млн зарегистрированных дронов. Эта регистрация похожа на оформление автомобиля – владелец дрона должен сообщить о себе на случай инцидентов и быть готовым нести ответственность за происшествия с беспилотником.

В России законодательство жестче. Во-первых, все дроны массой более 250 граммов должны быть зарегистрированы. Во-вторых, операторы беспилотников обязаны получить лицензию «внешнего пилота» (ведь дроном управляют дистанционно). А с октября 2017 года владелец дрона должен получить разрешение и согласовать план полета у администрации населенного пункта, где он планируется. Если оператор беспилотника хочет вести съемку, то нужно еще и получить сертификат на проведение авиационных работ (аэросъемка относится именно к ним). Если нарушить какое-либо из вышеперечисленных требований, владельца дрона ждет штраф от 2 до 500 тысяч рублей.

На прошлой неделе в России появились и первые инструменты для борьбы с гражданскими беспилотниками. Ростех представил автоматизированный комплекс «Атака – DBS», задача которого – останавливать дроны. Система определяет, имеет ли беспилотник разрешение на полет. Если оказывается, что аппарат запущен нелегально, то установка блокирует каналы связи и навигации. В конце концов дрон совершает аварийную посадку.

В США и других западных странах иная тактика – там надеются решить проблему с помощью технологий. Сразу несколько компаний работают над программным обеспечением, которое поможет регулировать движение: Echodyne, Iris Automation, Kittyhawk и AirMap. Они планируют не просто собрать информацию обо всех дронах в небе, но и соотнести маршруты сотен тысяч беспилотников и не дать им столкнуться в небе.

И западный подход кажется более перспективным. Он не только открывает возможности для бизнеса, но и спасает жизни. В 2018 году в Австралии двое серферов оказались в километре от зоны, которая находится под наблюдением спасателей. Друг серферов заметил их отсутствие и обратился к спасателям. Спасатели отправили к ним дрон со специальной капсулой, внутри которой был самонадувающийся спасательный плот. Вся операция по доставке плота заняла 70 секунд.

Никита Соколов Редактор Republic