Future
February 8, 2019

Куда движется Португалия, которую хотел догнать Путин?

Будущее этой европейской страны словно намекает России, что ее экономика застряла в прошлом

Фото: Alanphillips / Getty Images

В новейшую историю Португалия вошла как экономический ориентир, предложенный Владимиром Путиным в 1999 году в программной статье «Россия на рубеже тысячелетий». Будущий хозяин Кремля в бытность премьером надеялся сравняться с этой южноевропейской страной по размеру ВПП на душу населения – при условии роста темпами не ниже 8% в течение 15 лет.

«Расчеты экспертов не совсем точны, – допустил тогда Путин, – нынешнее экономическое отставание не столь велико, а потому преодолеть его мы сможем быстрее».

И вот спустя столько лет Португалия снова обращает на себя внимание. Согласно обнародованной на днях правительственной стратегии, страна к 2050 году рассчитывает покрыть 100% потребностей в электроэнергии возобновляемыми источниками. Это позволит сократить выбросы CO2 на 85–99% по сравнению с уровнем 2005 года. Цель стать «углеродно-нейтральным» означает среди прочего снижение зависимости от импорта углеродного сырья – с нынешних 75% до 65% к 2030-му и до 17% к 2050-му. По словам Жоао Педро Матуша Фернандеса, министра окружающей среды и энергетики переходного периода, потребление нефти сократится в итоге в 6,5 раз – с ежегодных 65 млн до 10 млн баррелей. Через тридцать лет она «больше не будет использоваться наземным транспортом».

Планы Португалии, ⁠на ⁠первый взгляд, не таят в себе никакой угрозы. 3 млн тонн ⁠российской нефти, которые, по данным ⁠национального Главного управления по энергетике и геологии, в прошлом году импортировало ⁠это европейское государство, – это чуть больше ⁠1% от общего нефтяного экспорта РФ. К тому же учитывая ⁠незрелость альтернативной энергетики, привязанные к ней долгосрочные планы кому-то могут показаться не более реалистичными, чем обещания Кремля снять Россию с нефтяной иглы.

Но энергетические реформы Португалии – лишь фрагмент общего полотна. Стратегию, аналогичную португальской, ранее приняла Швеция. В момент заключении Парижского соглашения по климату в 2015 году страна планировала добиться нулевых выбросов углекислого газа только к 2050 году, а теперь готова действовать с опережением графика. Влияние «зеленых» идей в ЕС велико как нигде в мире. И перемены здесь происходят быстрее, чем можно себе представить. Так, за один солнечный и ветреный день в мае 2016 года возобновляемые источники обеспечили 87% энергии, потребляемой Германией (из-за переизбытка предложения газовые электростанции остановились, атомные и угольные понесли убытки).

В Еврокомиссии ожидают, что при реализации сценариев декарбонизации на уровне национальных правительств электричество неизбежно станет главным источником энергии в ЕС – достигнув 36–39%-ной доли в потреблении через 30 лет. К тому времени, как считают в Euromonitor International, на электромобили пересядут не только португальцы, но и подавляющее большинство жителей остальной Европы. Один этот факт «несет серьезные риски как для глобального спроса на нефть, так и для цен на нефть. В этой ситуации очень важно сохранять консерватизм», – заявил в начале года директор департамента исследований и прогнозирования российского Центробанка Александр Морозов.

Впрочем, очевидно, что никакой консерватизм не восполнит потенциальный ущерб от потери крупнейшего экспортного рынка. Доля российской нефти в общем импорте ЕС в прошлом году превышала 35%. Но спрос падет. И «зеленая» стратегия отдельно взятой Португалии – раз уж именно этой стране суждено было вдохновить Кремль на свершения в экономике – предвосхищает тренд.

С 1999 года российская экономика в среднем росла существенно медленнее 8% – и все же была к близка к цели. Ослабленная кризисом и долгое время оставаясь одной из наиболее проблемных экономик ЕС, Португалия в конце 2013 года едва не пропустила РФ вперед. Но этому помешали дешевеющая нефть и санкции. Рассчитанный по паритету покупательной способности подушевой ВВП страны за прошлый год на 20% уступал португальскому – $25,5 тысяч против $31,6 тысяч, согласно оценке Всемирного банка.

Россия продолжает верить в силу углеродной энергетики и вот-вот побьет советский рекорд по нефтедобыче, но догнать маленькую Португалию ей по-прежнему не по силам. Хорошо бы разобраться, как так получается.

Republic.ru