January 3

Балтийское море превращается в поле битвы между НАТО и Россией.

Польша, Швеция и другие страны закупают субмарины для защиты трубопроводов.

Фотография: Getty Images

По сравнению с громоздкими российскими атомными подводными лодками, шведская «А -26», длиной всего 66 метров, является компактной моделью. Но то, чего этой построенной компанией Saab подводной лодке не хватает в размерах, она компенсирует малозаметностью и возможностями наблюдения. Портал, встроенный в носовую часть, позволяет ей спускать на морское дно подводные дроны, датчики или водолазов. Для мутных вод Балтийского моря и для холодной войны, разворачивающейся под ними, « А- 26» обеспечивает наилучшее соотношение цены и качества. По крайней мере, к такому выводу пришло польское правительство 26 ноября, когда решило приобрести три таких судна за примерно 2,8 миллиарда долларов.

Для таких стран, как Польша, наблюдение за Балтийским морем и его подводное присутствие является неотложным вопросом национальной безопасности. Море изобилует телекоммуникационной и энергетической инфраструктурой. Газопровод «Балтийский коннектор» соединяет Финляндию и Эстонию. Другой, «Балтийский трубопровод», транспортирует газ из Норвегии в Польшу. Вдоль морского дна проложены коммуникационные и силовые кабели. Ранее в этом году Эстония, Латвия и Литва отключили свои энергосистемы от российской сети; из четырех линий, соединяющих их с европейской сетью, три находятся под водой. Над поверхностью сотни ветряных турбин стоят у берегов Дании и Германии, а новые устанавливаются у берегов Польши. На берегах Балтийского моря расположены десять терминалов СПГ , еще два находятся в стадии строительства.

На бумаге присутствие НАТО в Балтийском море никогда не было таким сильным. Из девяти прибрежных государств Балтийского моря все, кроме России, входят в альянс. Но хотя НАТО имеет явное преимущество в Балтийском море с точки зрения обычной военно-морской мощи, у России есть средства, чтобы сеять хаос. С 2023 года было зафиксировано по меньшей мере 11 предполагаемых актов саботажа инфраструктуры Балтийского моря, многие из которых связаны с российским «теневым флотом» — сетью танкеров, которую страна использует для обхода западных санкций. Самыми серьезными стали разрывы Балтийского соединительного канала и силового кабеля, соединяющего Финляндию и Эстонию, предположительно вызванные тем, что суда волочили якоря по морскому дну. На ремонт обоих случаев ушло несколько месяцев.

Российские спецслужбы, возможно, также используют некоторые из этих кораблей для операций над уровнем моря. В сентябре над датскими аэропортами были замечены беспилотники, предположительно запущенные с кораблей, связанных с Россией. Аналогичные инциденты с тех пор произошли во Франции и Германии.

Гибридные атаки позволяют России отрицать свою причастность, проверять на прочность положение НАТО о взаимной обороне и оценивать готовность каждого члена к конфронтации. Но режим Владимира Путина также начинает действовать открыто. В начале октября разведывательное управление Министерства обороны Дании сообщило, что российские военные корабли направили свое оружие на датские военно-морские суда и вертолеты и двинулись в направлении датских судов, имитируя столкновение.

Вскоре у России появится больше вариантов для выбора. Германия, Дания, Швеция и Финляндия строят новые ветроэлектростанции на Балтийском море. Польша находится в еще более уязвимом положении. Она зависит от балтийских трубопроводов и портов почти на половину своего энергоимпорта, и эта зависимость растет. К 2040 году страна может инвестировать более 100 миллиардов долларов в морские ветроэлектростанции и новые терминалы СПГ . Первая польская атомная электростанция, ввод в эксплуатацию которой ожидается к 2036 году, будет расположена менее чем в 2 км от берега.

Многие из этих проектов были задуманы, когда угроза со стороны России казалась абстрактной. Теперь правительства пытаются защитить их — задача непростая. Радары и спутники могут следить за небом и отслеживать корабли, даже когда они отключают свои транспондеры. Но отслеживать то, что происходит под поверхностью, гораздо сложнее, что делает морское дно идеальной территорией для гибридных атак.

Большая часть существующих технологий наблюдения, основанных на гидролокации, плохо подходит для Балтийского моря. Мелководье и загроможденное дно создают акустический шум, движение судов маскирует подводную активность, а резкие изменения солености искажают звуковые волны. Новые решения позволят устранить некоторые из этих пробелов, включая гидроакустические датчики, подводные лодки, такие как А- 26, и беспилотные подводные аппараты ( БПО ). Однако разработка интегрированной системы наблюдения, ключевая задача НАТО для Балтийского моря, займет годы.

Проекты, подобные проекту A- 26, сталкиваются с длительными задержками. Военно-морской флот Швеции планировал получить первую из двух заказанных у компании Saab подводных лодок в 2022 году. Это было отложено до 2031 года. (Одной из причин задержки называется необходимость модернизации верфи, где строятся подводные лодки.) Польше, чей флот располагает лишь одной устаревшей подводной лодкой советской эпохи, придется ждать до 2030-х годов поставки трех заказанных ею подводных лодок A- 26. Между тем, главное военно-разведывательное агентство Великобритании недавно пришло к выводу, что Россия модернизирует свой флот для поражения подводных кабелей и трубопроводов.

Таким образом, даже с учетом новых технологий, улучшающих мониторинг, обнаружение и ремонт, НАТО необходимо предпринять больше усилий, чтобы показать России, что ее гибридные атаки не останутся безнаказанными. Ответные меры до сих пор носили в основном реактивный характер. В рамках операции НАТО «Балтийский страж», начатой ​​в начале 2025 года, альянс активизировал патрулирование Балтийского моря. Но хотя суда НАТО могут связываться с коммерческими судами, чтобы проверить наличие у них действующей регистрации, согласно международному праву их экипажам не разрешается подниматься на борт или проводить досмотр.

Некоторые страны предложили более радикальные меры. После вторжений беспилотников над Данией президент Украины Владимир Зеленский предложил закрыть Балтийское море для танкеров теневого флота. Министр обороны Эстонии Ганно Певкур предлагал сделать это несколькими месяцами ранее.

Однако такая блокада почти наверняка нарушит международное право. Конвенция ООН по морскому праву гарантирует судам, даже находящимся под санкциями, право проходить через международные проливы, если они не угрожают применением силы и не нарушают правила безопасности. Россия, которая использует Балтийское море для 60% своего морского экспорта сырой нефти, вероятно, расценит закрытие датских проливов для танкеров теневого флота как акт войны. Более разумным ответом было бы запретить доступ судам, не отвечающим техническим стандартам, считает Яцек Севера, бывший глава Совета национальной безопасности Польши.

Этот подход набирает популярность. В октябре Дания усилила контроль над танкерами на якорной стоянке Скаген, соединяющей Северное море с Балтийским. Польша, тем временем, укрепляет свой военно-морской потенциал сдерживания. Принятый парламентом страны в ноябре законопроект позволяет военно-морскому флоту применять силу для защиты критически важной инфраструктуры, даже за пределами территориальных вод Польши.

Защита обходится дорого, но не по сравнению с отражением атак. Недавнее исследование аналитического центра RAND показало, что ежедневные затраты на ремонт подводного телекоммуникационного кабеля составляют 24 млн евро (28 млн долларов), нефтепровода — 36 млн евро, а газопровода — 75 млн евро. Такие ремонтные работы обычно занимают месяцы. Потеря энергоснабжения и связи усугубляют ущерб. Достаточное количество подобных провокаций, и подводная лодка или две начинают казаться выгодной покупкой. ■

https://www.economist.com/europe/2025/12/23/the-baltic-is-becoming-a-battleground-between-nato-and-russia