"На шаг впереди" за 10 минут
Основные идеи
- Если предпринимать усилия “выше по течению”, можно предотвратить большую катастрофу “ниже по течению”.
- Действовать проактивно мешают три человеческих качества – неспособность увидеть проблему, уход от ответственности и туннельное мышление.
- Решение задач “выше по течению” требует скоординированных усилий, направленных на то, чтобы “взять проблему в окружение”.
- Избежать системных сбоев можно, лишь преобразовав систему.
- Чтобы произвести значимые изменения в системе, определите точку приложения усилий.
- Большие данные, сенсорные датчики и средства прогнозирования помогают предотвращать бедствия.
- Чтобы предвидеть последствия вмешательства в сложную систему, используйте обратную связь.
- Превентивным мерам сложно обеспечить поддержку, потому что их результаты проявляются в разных областях и их трудно измерить.
- Эффективность упреждающих стратегий проходит проверку во время катастроф, которые оцениваются как маловероятные.
- К тем, кто действует “выше по течению”, может присоединиться каждый – в выигрыше будут все.
Краткое содержание
Если предпринимать усилия “выше по течению”, можно предотвратить большую катастрофу “ниже по течению”.
В одной притче говорится о двух приятелях, которые сидят у реки и вдруг видят тонущего ребенка. Они прыгают в воду и вытаскивают его. Но вскоре в реке появляется еще один ребенок, затем еще один, и еще. Спасатели выбиваются из сил и едва стоят на ногах. Наконец, один из них выбирается на берег и уходит прочь со словами: “Я отправляюсь вверх по течению, чтобы остановить того, кто бросает детей в воду”. Вместо того чтобы отчаянно биться над решением проблемы “ниже по течению” (тонущие дети), он хочет устранить причину, которая находится “выше по течению”, – и сделать это до того, как ситуация перерастет в кризис.
Выявив источник проблем, можно нейтрализовать или смягчить их последствия. Реагирующие действия “ниже по течению” – это ответ на уже возникшую проблему. Предотвращение назревающей проблемы “выше по течению” – это упреждающие действия.
“Нам требуется новое поколение героев, спокойно, без лишнего шума улучшающих мир, которому больше не нужны спасатели”.
Людям свойственно реагировать на события и устранять проблемы по мере их возникновения, вместо того чтобы исправлять систему, порождающую проблемы. Искать причины сложно. Нередко причин бывает несколько. Реагирующие операции по спасению всегда на виду, и их проще оценить. Так, полицейский, стоящий на оживленном перекрестке, скорее всего, предотвращает не одну потенциальную аварию. Но премию дают его коллеге, выписавшему пачку штрафов за поворот в неположенном месте. Победы “выше по течению” главным образом проявляются цифрами статистики, а не героическими историями, о которых можно рассказывать.
Действовать проактивно мешают три человеческих качества – неспособность увидеть проблему, уход от ответственности и туннельное мышление.
Препятствием для действий “выше по течению” является неспособность увидеть проблему. Разве можно решить проблему, которую не замечаешь? Вот пример. В конце 1990-х годов в государственных школах Чикаго выпускной аттестат получали всего около 50% учеников. Вину за это администраторы возлагали на учащихся, не желая искать причины. Но учителя решили изменить свой подход: они перестали воспринимать неудачи школьников как данность и стали их поддерживать. Были созданы междисциплинарные команды учителей, отслеживавшие прогресс каждого ученика. К 2018 году 78% старшеклассников в чикагских школах получали аттестат о среднем образовании.
“Мы можем – и должны – перестать из раза в раз бороться лишь с симптомами и начать избавляться от самих проблем”.
Упреждающему подходу препятствуют люди, которые видят проблему, но считают, что это не их дело. Поиску решений могут также помешать конфликтующие интересы – например, здоровье курильщиков и доходы табачных компаний. Когда большие проблемы отступают на второй план перед маленькими, это значит, что сработало туннельное мышление. Из-за большой рабочей нагрузки многим сложно расставлять приоритеты и планировать процессы; в состоянии постоянного стресса действует только краткосрочное мышление. Например, медсестры ежедневно успешно решают бесчисленные мелкие вопросы. Однако они не могут решить системные проблемы, такие как периодическая нехватка полотенец, и даже не задумываются об их причинах. Тех, кому удается успешно функционировать в плохо организованных системах, принято считать героями – хотя этот героизм проистекает из регулярных системных сбоев.
Решение задач “выше по течению” требует скоординированных усилий, направленных на то, чтобы “взять проблему в окружение”.
Перемещение усилий “вверх по течению” требует согласованных действий заинтересованных сторон, даже если им кажется, что у них нет общих целей. В городе Ньюберипорте (штат Массачусетс) полицейские, медики и работники приютов для женщин объединили свои ресурсы и начали обмениваться данными, чтобы выявлять случаи домашнего насилия. Эти профессионалы, изначально считавшие, что их задачи никак не связаны между собой, осознали, что у них есть общая цель: предотвращать случаи убийства женщин мужьями и сожителями. Была создана “Группа реагирования при высоком риске домашнего насилия”; женщин просили заполнить опросник, оценивавший риск стать жертвой. Благодаря сотрудничеству разных специалистов, с 2005 года в этом городе ни одна женщина не погибла в результате домашнего насилия.
“Планируя упреждающее вмешательство, мы должны смотреть шире нашей собственной программы действий”.
Для оценки проблем “выше по течению” и измерения продвижения к их решению чрезвычайно важны собранные данные. Чтобы сократить число бездомных в городе Рокфорде (штат Иллинойс), координаторы отслеживали статус каждого бездомного и его шаги на пути к получению жилья. Благодаря этим данным они смогли найти неожиданные решения. В частности, стало ясно, что помощь муниципальных властей в виде внесения арендной платы за два-три месяца обходится дешевле, чем предоставление нового жилья человеку, оказавшемуся на улице. Такая помощь позволяет сократить случаи выселения. Этот пример показывает, что реорганизация системы дает лучшие результаты, чем реагирующие действия.
Избежать системных сбоев можно, лишь преобразовав систему.
Источниками множества проблем выступают сами системы, поэтому люди привыкли приспосабливаться к проблемам, вместо того чтобы им противостоять. К счастью, системы создаются людьми – значит, они способны и исправить эти системы. Для этого необходимо проанализировать данные и понять, что происходит в реальности.
Глава департамента здравоохранения Калифорнии Энтони Айтон в 2010 году обнаружил, что средняя продолжительность жизни в двух соседних округах штата различается на целых 16 лет. Одним из основных факторов была бедность. Но, как выяснил Айтон, снижение продолжительности жизни было обусловлено целым комплексом проблем, в том числе хроническим стрессом и бессилием перед обстоятельствами, неспособностью изменить свое положение.
Чтобы избежать серьезных системных сбоев, ответственные лица должны менять принятые правила. Айтон создал программу, цель которой состояла в том, чтобы вернуть малообеспеченным жителям города Фресно контроль над своей жизнью. За 10 лет программа Айтона помогла одержать свыше 300 политических побед и внести 450 изменений в систему. Перемещение вверх по течению требует терпения: необходимо время, чтобы перемены распространились по системе и повлияли на жизнь конкретных людей.
Чтобы произвести значимые изменения в системе, определите точку приложения усилий.
Обычно устройство любой системы проектируется так, чтобы система оставалась мощной и непоколебимой. Это затрудняет ее преобразования. Чтобы добиться значимых изменений, необходимо правильно определить точку приложения усилий. Такой точкой может быть либо фактор риска, либо защитный фактор.
“За любой проблемой стоит ряд факторов, которые усугубляют риски или, напротив, уменьшают их, и каждый из этих факторов – потенциальная точка приложения силы”.
Во время всплеска преступности в Чикаго в 2008 году исследователи выявили три фактора, значительно повышавших риск гибели молодых парней, не состоявших в уличных бандах: импульсивность, оружие и алкоголь. Организаторы программы “Стать мужчиной” разработали стратегию устранения фактора импульсивности: они учили старшеклассников контролировать чувство раздражения и побуждали рассказывать о том, что их тревожит. В 2009 году программа начала работать в 18 чикагских школах. В результате среди участников программы число задержаний снизилось на треть, а число арестов за преступления с применением насилия – почти вдвое.
Чтобы найти правильную точку приложения усилий, выберите подход с наилучшим соотношением стоимости и результата. Это далеко не всегда означает экономию денег. К примеру, в сфере здравоохранения никто не ждет высокой окупаемости инвестиций в превентивные стратегии. Подобно тому как не экономят на операциях по шунтированию сердца (предотвращающих инфаркт), нельзя рассчитывать только на экономические результаты от обеспечения бездомных жильем. В последнее время все шире обсуждаются основные социальные факторы, влияющие на здоровье, такие как питание, жилье и качество воздуха, а медицинское сообщество стало придавать больше значения профилактике.
Большие данные, сенсорные датчики и средства прогнозирования помогают предотвращать бедствия.
Сегодня, когда все активнее используются большие данные, биометрические и электронные датчики, системы раннего предупреждения способны предотвращать катаклизмы. Важно правильно подобрать такую систему к проблеме. Вряд ли вам нужна сигнализация, предупреждающая, что вот-вот перегорит лампочка, – если только вы не смотритель маяка.
Работники отделения скорой помощи сети нью-йоркских клиник на основе архивных данных по вызовам составили прогноз, в каких районах города, в какие дни и в какое время суток с большей вероятностью потребуется экстренная помощь. В эти зоны заранее направляются на дежурство “скорые”, чтобы сократить время поездки до пациента. В таких ситуациях, как остановка сердца, сокращение времени в пути всего на полторы минуты может сохранить человеку жизнь.
“Даже если технологии могут помочь нам заранее разглядеть надвигающиеся неприятности, все же лучшие датчики – это люди”.
Интернет вещей будет все больше связывать физический мир с облаком. Датчики, предсказывающие, когда лифту потребуется обслуживание или когда в трубопроводе может возникнуть протечка, помогут предотвратить дорогостоящий ремонт и избежать жертв. Однако если систем предупреждения будет слишком много, люди перестанут обращать внимание на сигналы тревоги. Повысится риск, что в реальной чрезвычайной ситуации все будут бездействовать. Чтобы сделать правильный выбор, необходимо взвесить последствия: либо ложные срабатывания сигнализации, либо возможные – как правило, намного более серьезные – результаты отсутствия системы предупреждения.
После массового убийства школьников в городе Сэнди-Хук родители погибших детей основали организацию, действующую “выше по течению” – выявляющую потенциальных школьных стрелков. Исследования показывают, что стрелки обычно рассказывают кому-то о своих намерениях или пишут о них в социальных сетях, перед тем как начать действовать. Хотя в программах, подобных этой, неизбежно происходит множество ложных срабатываний, они приносят ощутимую пользу. Бездействие обходится дороже.
Чтобы предвидеть последствия вмешательства в сложную систему, используйте обратную связь.
При самых лучших намерениях упреждающие действия в сложных системах могут закончиться неудачей, если не продумать возможные последствия. Такие вмешательства должны включать в себя петли обратной связи, которые помогут выбирать следующий шаг и координировать усилия. В противном случае вы рискуете запустить так называемый эффект кобры, когда попытка решить проблему усугубляет ее.
В колониальные времена британские власти, пытаясь сократить в Дели количество змей, пообещали награду за каждую мертвую кобру. Вместо того чтобы ловить кобр, индийцы начали их разводить, чтобы убивать и получать деньги. Когда вознаграждение отменили, змей выпустили на улицы. В результате в Дели стало еще больше кобр.
“Когда вы на шаг впереди проблемы, вам всегда приходится иметь дело с комплексными системами. А раз так, будьте готовы к разнообразным последствиям”.
В Чикаго городские власти безуспешно боролись за снижение потребления пластиковых пакетов. Не помогали никакие запреты и постановления. К примеру, когда городские власти запретили тонкие полиэтиленовые пакеты, магазины выложили на кассы более плотные, надеясь, что покупатели будут использовать их повторно. Расчет оказался ошибочным. Проблема, которая на первый взгляд кажется легко устранимой, может очень быстро превратиться в сложную и наносящую ощутимый вред. Только 7-центовый налог на все одноразовые пакеты заставил покупателей изменить свое поведение.
Превентивным мерам сложно обеспечить поддержку, потому что их результаты проявляются в разных областях и их трудно измерить.
Измерить ценность предотвращения проблем непросто: между действием и его результатом нет никакой связи по типу “затраты–выгоды”. Именно поэтому специалисты по здоровью населения испытывают большие трудности, добиваясь признания необходимости в профилактике. Профилактические меры, такие как чистая вода, современные канализационные системы и вакцины, приносят пользу всем, и все же расходы на профилактику составляют в США всего 2,5% бюджета на здравоохранение. В то время как действия “ниже по течению” поддаются измерению, действия “выше по течению” не сразу обнаруживают свою ценность.
“Если каждый из нас сумеет сделать шаг вперед, мы сможем создать мир, где сохранение здоровья ценится не меньше, чем вылеченная болезнь”.
Это противоречие называется проблемой “другого кармана”. Примером может служить действующая в Южной Каролине программа помощи медсестер молодым матерям с низким доходом. Исследования показали, что каждый доллар, потраченный этой организацией, приносит 6,5 доллара прибыли. Но прямой финансовой выгоды от своих усилий организация не получает. Экономия, полученная благодаря ее работе, рассредоточивается по другим сферам, или “другим карманам”, таким как уход за новорожденными в больницах, борьба с преступностью и пособия на продукты питания. И все же удалось достигнуть договоренности о финансировании: если в течение шести лет, начиная с 2016 года, программа докажет свою эффективность на основе согласованного набора показателей, то федеральный бюджет и власти штата будут постоянно ее поддерживать.
Эффективность упреждающих стратегий проходит проверку во время катастроф, которые оцениваются как маловероятные.
Выявить факторы риска и защиты с целью изменить систему не столь сложно, когда проблемы конкретны и безотлагательны. А если речь идет о масштабных бедствиях – как их предотвращать? Как мотивировать руководителей вкладывать средства в системы, которые защитят людей от страшных последствий урагана, техногенной катастрофы или компьютерного вируса? Когда люди не сталкиваются с пессимистическим сценарием вплотную благодаря тому, что действующие системы смягчают его последствия, они, как правило, не верят в реальность угрозы.
В 2004 году частная компания по планированию стихийных бедствий смоделировала ураган в Новом Орлеане. Совместно с представителями десятков государственных, частных и волонтерских организаций был проведен недельный тренинг с симулятором урагана и отработаны действия по отводу воды, поисково-спасательным работам, размещению пострадавших и так далее. По своим последствиям ураган “Катрина”, случившийся в следующем, 2005 году, точно соответствовал результатам моделирования, за исключением одной детали: количества человеческих жертв. В симуляции погибли около 60 тысяч человек, а в жизни, благодаря стратегии “выше по течению”, – 1700. Планировщики пришли к выводу, что для спасения людей чрезвычайно важно организовать массовую эвакуацию: используя все полосы на автострадах для движения в одном направлении, направить поток транспорта за пределы города. Они оказались правы.
Подготовка к крупному стихийному бедствию требует отрабатывания сценариев на практике. Но государственные учреждения и власти часто оказываются близорукими; они становятся жертвами туннельного мышления и выступают за реагирующие вмешательства. Когда кризис представляется абстракцией, люди теряют к нему интерес. По итогам недельных учений планировалось провести серию дополнительных совещаний и тренингов для сокращения последствий потенциального урагана в Новом Орлеане. Однако Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям сочло затраты на эти превентивные меры слишком высокими: они обошлись бы бюджету в 15 тысяч долларов. На устранение последствий “Катрины” конгрессу пришлось выделить 62 миллиарда долларов.
К тем, кто действует “выше по течению”, может присоединиться каждый – в выигрыше будут все.
Если вы хотите, чтобы мир стал немного лучше, не сидите сложа руки. Чтобы выявить проблему и найти ее решение “выше по течению”, достаточно одного человека. Изменения начинаются, когда появляется человек с идеей. Если вы присоединитесь к группе, добивающейся изменений, “спешите действовать, но не торопите результаты”. Не откладывайте внедрение решений в ожидании дня, когда у вас будет “идеальная таблетка” и данные, подтверждающие ее эффективность. Работа выше по течению требует сотрудничества, сосредоточенности, оптимизма и решимости. Вы можете стать тем, кто предвидит будущее и помогает придать ему ясные черты.