Дорожная безопасность
January 22, 2021

Заборы. Исчерпывающее руководство.

Это должен знать каждый житель России, чтобы не дать обмануть себя некомпетентным дорожникам и чиновникам.

Введение. Что такое заборы и почему они убивают город.

  1. Что такое заборы?
  2. Кто устанавливает заборы и зачем?
  3. Почему заборы вредят городу?

Аргументация против заборов.

  1. Заборы не останавливают пешеходов.
  2. Заборы ухудшают обзор водителю.
  3. Заборы не останавливают автомобиль от вылета на тротуар.
  4. Заборы мешают убирать улицы.
  5. Заборы сужают тротуар и мешают парковке водителей.
  6. Неправильный приоритет при благоустройстве улицы.
  7. Заборы убивают пешеходную доступность.
  8. Заборы уродуют облик города.
  9. Заборы часто устанавливают как зря.
  10. Заборы стоят миллионы рублей.
  11. Заборы как инструмент заработка политических очков.

Аргументация ГИБДД в пользу ограждений.

Статистика против заборов. Федеральная программа БКАД.

  1. Немного о БКАД.
  2. Статистика.
  3. Как ещё похорошеет Брянск при БКАД.

ГОСТ 52289-2019 или почему 80% заборов в Брянске можно законно не устанавливать, а старые демонтировать.

  1. Новый ГОСТ против заборов!
  2. Список заборов, которые официально не нужны.
  3. Как можно законно демонтировать заборы?

Что устанавливают вместе с заборами?

Брянские чиновники и СМИ о заборах.

Заборы в других городах России.

Как бороться с заборами

  1. Если вы обычный горожанин.
  2. Если вы политик.
  3. Если вы медийная личность.

Что вместо заборов, как сделать дорогу безопаснее?

  1. Успокоения трафика вместо заборов — отлично.
  2. Кустарники вместо заборов — сомнительно.

Финальный вывод.

Введение. Что такое заборы и почему они убивают город.

1. Что такое заборы?

Типичный брянский забор, создавший вокруг себя грязевую флору.

Обратимся к ГОСТу.

ГОСТ: дорожное ограждение: Устройство, предназначенное для <...> снижения риска возможности падения пешеходов с дороги или мостового сооружения, а также для упорядочения движения пешеходов и предотвращения выхода животных на проезжую часть.
ГОСТ Р 52289-2019 > ГОСТ 33127-2014, пункт 3.1.

Проще: Пешеходное ограждение - это конструкция, предназначенная для предотвращения перехода пешеходами автомобильных дорог в неустановленных местах. Официальное и простое определение.

Совсем просто: Забор - это железная штука, которая не позволяет оголтелым пешеходам бросаться под колеса машин. Вольная интерпретация мнения брянских водителей.

На самом деле, каждое из этих определений работает только в голове сотрудника ГИБДД и непросвещенного горожанина. Не терпится узнать почему? Переходите следующей главе. А пока в общих чертах о самом предмете.

Есть множество видов пешеходных ограждений. От милых кованых оградок на Куйбышева, до Z-образных на Ульянова. В статье в основном идет речь о "крестах" - серых стальных ограждениях из профильных труб с оцинкованным покрытием.

"Кресты"

2. Кто устанавливает заборы и зачем?

Заборы устанавливает УЖКХ (Управление жилищно-коммунального хозяйства) по требованию Администрации города, которая, в свою очередь, выполняет требование ГИБДД.

ГИБДД же следует нормативу, который сделан по заказу министерства транспорта от РОСДОРНИИ.

Наглядная схема появления в Брянске серого убожества. Подходит к любому региону России.

Наглядная схема появления в Брянске серого убожества.

Если ГИБДД видит, что по ГОСТу улица недостаточно покрыта заборами, то инспекция подаёт в суд на Администрацию города, которая неминуемо должна будет выплатить крупный штраф и установить заборы.

Ограждения - это дорого, если их устанавливать. И ОЧЕНЬ дорого, если их не устанавливать.

Все заборы, знаки, светофоры и т.д. устанавливают по ГОСТу. ГОСТы бывают обязательными и необязательными. Заборы относятся к обязательным. Это важно! Заборы ставят не потому, что очень хотят и думают, что так правильно, а потому что этого требует ГОСТ.

Устанавливать километры заборов вдоль улиц придумали полицейские, которые видели в этом основное решение проблем безопасности. Затем эти требования были закреплены в ГОСТах для участков у школ и рядом со светофорами.
ГОРОДСКИЕ РЕНОВАЦИИ | Свердловская область.

3. Почему заборы вредят городу.

Каждое пешеходное ограждение - признак неправильного проектирования улиц. Они НЕ решают проблему с безопасностью на дорогах, а зачастую её усугубляют. Главные заявленные функции ограждений на практике НЕ работают, а миллионные траты сводят полезность этого металлолома почти к нулю.

Помимо практической бесполезности, заборы эстетически портят любое место, в котором устанавливаются.

Все минусы ограждений подробнее разобраны в следующих главах.

Типичная защита дороги от выбегающих кустов.

Аргументация против заборов.

Это должен знать каждый житель Брянска, чтобы не быть как Александр:

Бытовое заблуждение о пользе заборов.

1. Заборы не останавливают пешеходов.

Улица 22-го съезда. Забор? Что? Я тут всегда переходил и буду переходить! Сделать дорогу безопасной не смогли по программе БКАД 2020.

Что обычно говорят в пользу заборов? Пешеходы не могут выбежать на дорогу в неположенном месте!

Это не так. Почему?

Загвоздка в том, что ограждения невозможно установить единой неразрывной линией вдоль дороги. Забор обязательно прервётся на заезде во двор, парковке, ливнёвке (да-да, и такое бывает), просто неудобном для установки месте (грязь или перепад высот).

Забор может просто оборваться из-за ГОСТа, в котором НЕ предписывается устанавливать заборы везде:

По ГОСТу Р 52289-2019 (пункт 8.1.29) устанавливать заборы надо только в определенных местах, а не везде в городе, поэтому при всем желании невозможно покрыть заборами абсолютно всё. При этом ГОСТ просто не может заставить перекрывать выезды с парковок и дворов, через которые пешеходы в основном и попадают на дорогу.

Из-за того, что забор невозможно установить одной линией, появляются пробелы, через которые пешеход выбегает на дорогу. Это происходит везде! На каждом объекте, который ремонтировали по программе "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (БКАД), можно спокойно перебежать улицу в разных местах, с легкостью обогнув забор.

Наглядные примеры:

Улица Фокина. Забор игнорируется в том месте, где он заканчивается. Сделать дорогу безопасной не смогли по программе БКАД 2020.
Улица Молодой Гвардии. На эту улицу вывалили кучу заборов, но закрыть доступ пешеходам на дорогу невозможно. Сделать дорогу безопасной не смогли по программе БКАД 2020.
Улица 22-го Съезда. Сделать дорогу безопасной не смогли по программе БКАД 2020.
Улица 22-го Съезда. Сделать дорогу безопасной не смогли по программе БКАД 2020.
Улица 22-го съезда. Сделать дорогу безопасной не смогли по программе БКАД 2020.
Улица Советская. Прекрасно видно по тропе на снегу, как переходят люди.
Улица Ульянова. Забор не помог. Люди пользуются народной тропой, проходящей мимо забора.
Свежие заборы на улице Горбатова сразу же доказывают свою "полезность", допуская детей на проезжую часть.

Пешеходы очень часто просто игнорируют забор и выбегают на проезжую часть, где их на высокой скорости может встретить автомобиль. Почему так происходит? Водитель не ожидает увидеть пешехода на дороге, т.к. заборы создают иллюзию того, что проезжая часть изолирована от тротуара. Автомобилист расслабляется и разгоняется. Если в этот момент перед авто окажется пешеход, который нашел "брешь" в заборе, будет страшное ДТП:

Пешеход нашел пробел в заборе и перебежал улицу... не до конца. Заборы не спасли! Все сотни секций заборов, которые установлены вдоль Ульянова, НЕ СПАСЛИ от ДТП ни пешехода, ни водителя.

Улица Ульянова. Так бывает, когда пешеход игнорирует забор, а водитель чувствует себя в безопасности.

По всему городу можно увидеть примеры подобного бездарного проектирования улиц, при котором аварийная ситуация с дорог никуда не девается, а иногда даже усугубляется из-за неожиданного для водителя появления пешехода.

Желание упорядочить движение пешеходов, которые по замыслу ГИБДД и проектировщиков должны ходить строго следуя заборным лабиринтам, по сути своей абсурдно, а с точки зрения самого пешехода - даже унизительно.

На каждой зазаборенной улице видны примеры особенного маразма, когда стоит одна, две или три секции забора. Как ЭТО должно ограничивать пешеходов от выхода на проезжую часть?

Улица Советская. Пешеход не выбежит! Въезд на парковку прервал заборную линию. Сделать дорогу безопасной не смогли по программе БКАД 2019.
Улица Литейная. Ты не пройдешь!.. или пройдешь? Сделать дорогу безопасной не смогли по программе БКАД 2019.
Улица Фокина. Защита водителей от выбегающих кустов. Сделать дорогу безопасной не смогли по программе БКАД 2020.
Московский микрорайон. Ничего не мешает перейти дорогу здесь, обогнув забор.
Улица Советская. Заборы в очередной раз "уверенно" не дают выйти пешеходам на проезжую часть.
Улица Ново-советская. Народные тропы показывают, как на самом деле удобно ходить людям.
Улица Красноармейская. Заезд во двор прерывает забор.
Улица Сталелитейная. Даже не знаю, как попасть на дорогу. Сделать безопасно не смогли по программе БКАД 2020.
Улица Фокина. Снова останавливаем выбегающие кусты. Сделать дорогу безопасной не смогли по программе БКАД 2020.
Улица Вокзальная. Очень полезный забор. К слову, каждая секция стоит 4 с лишним тысячи рублей.
Улица Бежицкая. Кусты не выбегут на проезжую часть, а люди обойдут забор на заезде во двор.
Улица Красноармейская. Пример прерывания ограждения на ливнёвке.
Улица Фокина. По мнению ГИБДД, проезжая часть изолирована от пешеходов. Сделать дорогу безопасной не смогли по программе БКАД 2020.

Отдельная история, когда заборами загораживают диагональные переходы. Стоит ли говорить, что по диагонали всё равно продолжают ходить, но с лишними неудобствами:

Пересечение Улиц Костычева и Крахмалева. Перегородили углы у диагонального перехода, чтобы люди перестали ходить диагонально. Не получилось, люди все равно продолжают ходить так, как удобно, но теперь просто огибают бесполезные заборы.
Пересечение Куйбышева и III Интернационала. Перегородили диагональный переход вместо того, чтобы его легализовать. Люди опять игнорируют забор.

Вывод:

  • Заборы не изолируют водителей от пешеходов.
  • Заборы не ограничивают переход дороги в неустановленных местах.
  • Заборы не упорядочивают движение пешеходов, а делают его более внезапным для автомобилистов.
  • Заборы часто усугубляют или даже создают аварийные ситуации, а не ликвидируют их.

2. Заборы ухудшают обзор водителю.

Улица Ново-Советская. Бесполезный забор перегородил обзор на опасный участок.

Очень часто заборы перекрывают треугольник видимости. Водителю важно контролировать ситуацию на дороге. Обзор должен быть максимальным, чтобы дать как можно больше времени на принятие решения в опасной ситуации.

Во многих местах города заборы установлены таким образом, что обзора при выезде и повороте просто нет. Ограждения сливаются в сплошную стену и доставляют серьезные неудобства:

Улица Ульянова. Разве это достаточная и видимость? Разве это безопасно?

Заборы, установленные у школ, просто закрывают обзор на юных жителей города. Водителю сложнее заметить ребенка заранее. А для гонщиков это очередной повод разогнаться в данных местах.

Школа 39. Видите человека? Учтите, что на фото еще и светлое время суток.

Ситуация усугубляется в ночное время, когда обзор и без того ухудшается.

Кроме того, наглухо зашитые пластиком или металлом ограждения могут создавать полностью слепые зоны для водителя, скрывая от него детей и животных, находящихся у края тротуара:

Проспект Станке Димитрова. Обшитые чем-то заборы сильно ухудшают обзор при выезде и повороте.
Визуализация: как забор уменьшает обзор водителя легкового авто.
Ограждения снижают видимость, и при взгляде под определенным углом могут действовать как стена и полностью заслонять детей, переходящих дорогу
Цитата Лондонских чиновников.

Вывод:

  • Забор снижает видимость для водителя. Автомобилист хуже контролирует дорогу.

3. Заборы не останавливают автомобиль от вылета на тротуар.

«Безопасные и качественные» дороги могут вас убить. И для этого не обязательно быть участником ДТП.

Забор не сможет удержать автомобиль на скорости. При столкновении машины с забором осколки последнего разлетаются в радиусе нескольких десятков метров:

На улице Советской автомобиль протаранил забор, который недавно установили дорожники.
Улица Советская. Устрашающий осколок забора.
Осколки ограждения разлетелись до 30 метров от места аварии. Любой фрагмент мог попасть в человека как шрапнель!

Заборы - не бетонные отбойники, они не смогут удержать авто, даже на небольшой скорости. Если в 2019 году заборные швы сваривали, то в 2020 все стыки конструкций держатся на болтах. Стоит ли говорить, что все эти болты и гайки становятся дополнительными осколками при ДТП с забором?

Улица Советская. В очередной раз таранят забор и в очередной раз он вылетает на тротуар, засыпая всё осколками. Даже лёгкая авария превращает ограждения в рухлядь.

Вывод:

  • Заборы не спасут пешехода от вылетевшего на тротуар автомобиля.
  • При столкновении с авто заборы разрушаются и превращаются в осколки, которые могут отлететь на несколько десятков метров.

4. Заборы мешают убирать улицы.

Больше всех заборы ненавидят сотрудники ЖКХ, ведь рано или поздно приходит время убирать улицы от мусора, грязи и снега.

Забор мешает проехать снегоуборочной машине, поэтому вокруг него скапливается гора снега.

Выхода два: тщательно выметать снег возле забора вручную или не убирать вовсе. Как правило, выбирается второй вариант.

Вдоль грязного забора грязная дорожка из неубранного снега.
Рядом с забором не убирают снег. Это сложно сделать с помощью машины, а вручную это делать никто не будет.
Снегоуборочная машина дальше не поехала. Помешал забор.
Тротуар убран только там, где нет забора. Без забора тротуар был бы чист полностью.

Сам по себе забор является городским пылесборником. Грязные железки не добавляют городу красоты.

Еще один ржавый грязесборник.
Заборы - отличное место для незаконной рекламы.

Вывод:

  • Поддерживать улицы в чистоте из-за забора становится тяжелее.
  • Заборы часто становятся местом для незаконной рекламы.

5. Заборы сужают тротуар и мешают парковке водителей.

Ограждение занимает полезное место. Часто и без того узкие тротуары сужаются из-за забора.

Забор на тротуаре - минус один человек в ряду пешеходов, ведь никто не хочет идти, вытирая одеждой грязное ограждение.

Улица Делегатская. Из-за забора людям приходится проходить тут бочком. Если у вас есть коляска, то вы тут не пройдете, поэтому ищите другой путь, здесь нет места удобству, здесь сделали "безопасность"!

Улица Бежицкая. Теперь людям сложно попадать на тропинку у дома, а полезное пространство тротуара уменьшено. Конечно, упасть с тротуара в низину возле домов стало сложнее, но в остальном забор только вредит:

  • Бесполезен и никак не мешает пешеходам выйти на дорогу: расположение не с той стороны и есть разрывы.
  • Убираться здесь теперь гораздо сложнее.
  • Узкий тротуар стал еще более узким.
  • В окна жилых домов теперь видно еще больше дорожной "красоты".
Улица Плодородная. Тротуар стал на треть меньше по ширине, а безопасности не прибавилось: в заборах есть дыры для заезда во двор, через которые можно спокойно перебежать. Зачем тут этот десяток секций?

Нередко заборы устанавливают вдоль парковок. Это очень неудобно.

При параллельной парковке сложно открыть дверь с правой стороны. После выхода из машины водитель и пассажиры вынуждены идти вдоль забора по проезжей части до ближайшей дыры.

Улица Молодой Гвардии. Интересно, водители, вытирая куртками чужие пыльные машины, бубнят про себя: "зато безопасно"? Безопасности тут нет, в заборе есть брешь, через которую можно попасть на проезжую часть.

Есть примеры, когда заборы в местах парковки авто вовсе разбирают горожане, которым надоело ходить вдоль них:

Очередной вредительский заборный проект реализовали (пока писалась эта статья) в конце 2020 возле 2-го Лицея.

Многие люди привозят своих детей в школу и останавливаются вдоль дороги. Раньше у родителей была возможность сразу увести ребенка с проезжей части, теперь же им нужно будет идти с детьми вдоль забора и других припаркованных машин до ближайшего пробела в ограждении.

Проспект Ленина. Как водителям попасть на тротуар?

Помимо всего прочего, заборы ещё мешают велосипедистам: из-за ограждения сложно ехать вдоль края дороги и не цеплять ограждения рулем.

6. Неправильный приоритет при благоустройстве улицы.

Улица Болховская. Спасибо за "безопасность", но было бы неплохо сделать что-нибудь кроме установки бесполезных заборов. Кстати, этот забор не нужен по актуальному ГОСТу, но проектировщикам, видимо, об этом в очередной раз забыли сообщить.

Приоритетная задача - сделать улицу безопасной. Казалось бы, отличная цель, но если речь идет о заборах, то о безопасности говорить не приходится. Забор ставят ради соблюдения ГОСТа. Часто ограждение - единственный элемент благоустройства улицы, находящийся возле грязных тротуаров и луж.

Учитывая, что заборы бесполезны, улицу, где они установлены, нельзя считать благоустроенной.

Улица Вокзальная.
Улица III-интернационала. Заборы есть, ливнёвки или хотя бы какого-то отвода воды с тротуара нет.
Улица Ульянова. Забор есть, уборки нет. За парковкой на тротуаре не следят.

На все миллионы, потраченные на бесполезные заборы, можно решить много других дорожно-транспортных проблем, но мнимая безопасность превыше всего.

7. Заборы убивают пешеходную доступность.

Любимое занятие ГИБДД (дорожных юристов) - противоречить инженерам-проектировщикам. Удобные переходы, которые нередко появляются в разных проектах реконструкций улиц, часто ликвидируются после замечаний ГИБДД.

На перекрестке улиц Крахмалева, Советской и Фокина летом 2020 появилось кольцо. В первом проекте кольца были удобные для людей переходы: на Советской и Фокина (возле Управления ГИБДД) по схеме были нерегулируемые переходы по кратчайшему пути.

Как изначально хотели сделать специалисты по организации дорожного движения.
Как обосновывается хорошее решение инженеров-проектировщиков.

Но ГИБДД и Администрации не понравился такой расклад, они и в этот раз решили, что лучше знают, как правильно расположить зебры:

В итоге на Советской перекрыли переход забором, заставив людей идти крюк в 130 метров до светофора и обратно (260 метров всего. Теперь многие люди просто перебегают дорогу, проходя через пробелы в ограждении. Кто бы мог подумать!

Забор - способ заставить пешехода идти дальше и дольше. Если вы послушный горожанин, то потратите больше времени и сил на преодоление лабиринта от ГИБДД. Если же вы не хотите это делать, то всегда сможете перебежать дорогу через пробел между безопасными бесполезными заборами.

Заборы мешают парковаться, мешают переходить переход по диагонали, сужают тротуар, ограничивают видимость, с их помощью перекрывают удобные переходы. Все это снижает доступность нашего города для перемещения пешком. А что взамен? Мнимая безопасность.

Вывод:

  • Заборами перекрывают удобные переходы, что заставляет людей идти дальше и дольше.
  • Заборами безуспешно пытаются бороться с диагональным переходом.

8. Заборы уродуют облик города.

Сквер Игната Фокина в Фокинском районе. В зеленом парке обязательно полюбуйтесь на серое убожество.
Заборы сильно контрастируют с окружающей средой и портят внешний вид улицы. Это относится ко всем видам застройки. Каждая улица выглядела бы лучше без них.
Зелень разбавляется тюремным крестом. Зачем он здесь? Никто не знает.
Улица 22-го съезда. До программы БКАД и заборов.
Улица 22-го съезда. После установки заборов, столбов и яркой мишуры от БКАД.
Пожалуй, единственный плюс заборов - функция пепельницы.

Вывод:

  • Заборы сильно контрастируют с окружающей городской средой и портят внешний вид улицы.

9. Заборы часто устанавливают как зря.

Помимо того, что ограждения не делают улицу безопасней, они еще и устанавливаются крайне небрежно. Сколько простоят такие конструкции? Крайне сомнительно, что долго, но оно и к лучшему.

Улица Калинина. Чудо строительной смекалочки!
Улица Луначарского. Небрежно забетонированный забор поперек прохода. Что мешало не ставить одну секцию, чтобы расширить проход?
Улица Сталелитейная. Дотянись до кнопки.
Бетонирование в грязь. Тротуар в программу повышения качества и безопасности не вошел.
Забыли сделать столб. Это нормально.

Установка заборов сопровождается разнесением грязи и пыли.

Улица Котовского. Забор покосился от стыда. БКАД 2020.

10. Заборы стоят миллионы рублей.

Каждая секция стоит ~4 тысячи рублей без учета работы установщиков.

Озаборивание Лицея №2 - 377 тысяч рублей.

Рассмотрим проект установки ограждений у Лицея №2:

На все секции, которые там уже установили, официально потрачено 247 тысяч рублей. И это без учета расходов на установку.

247 тысяч на один только заборный металлолом.

С учетом работы по установке и прочих расходов, сумма возрастает до 377 тысяч рублей.

И этого только на небольшой участок возле Лицея! Представьте, какие огромные деньги тратятся на бесполезное ограждение магистральных улиц, где заборы устанавливают километрами.

Ограждение проспекта Ленина - 262 тысячи рублей.

Ещё пример проектов по бесполезному и дорогостоящему озабориванию - пересечение проспекта Ленина с улицей Горького и улицей Емлютина:

Синии линии - новые заборы. Пересечение проспекта Ленина и улицы Горького.
Синии линии - новые заборы. Пересечение проспекта Ленина и улицы Емлютина. Заборный огрызок, который легко обогнуть, установят в центре города за 36 тысяч рублей!

На них потратят суммарно около 262 тысяч рублей!

Ограждение ул. 22-го Съезда - 3 542 000 рублей.

Новые 3 ряда заборов на улице 22-го Съезда за 3,5 миллиона рублей:

Ссылка на госзакупки

Большинство из этих заборов не надо устанавливать по обязательному ГОСТу 52289-2019 (пункт 8.1.29), т.к. имеется отделяющий проезжую часть от тротуара газон с шириной более 1 метра:

Улица 22-го съезда после программы БКАД. Заборы + заборы не по ГОСТу + ещё какие-то заборы + светофоры, лес столбов и новый асфальт.

Промежуточный вывод.

Из предыдущих аргументов следует, что заборы - это бесполезный металлом, который не просто не нужен, а ещё и может приводить к смертям на дороге. Помимо этого, ограждения стоят огромных денег, которые можно было пустить на хорошие остановки общественного транспорта вместо устанавливаемых мусорных контейнеров.

При этом, практически нет надежды, что новых трат на заборы не будет.

Во-первых, прекрасную программу БКАД продлили на 2021 год в Брянске, поэтому новые заборы будут появляться.

Во-вторых, 80% этих заборов позже придется демонтировать, потому что они не соответствуют актуальному ГОСТу 52289-2019, а демонтаж - это тоже траты.

Если вы хотите посчитать сколько примерно денег потратили на заборы возле вашего дома, то вы можете сделать это в этом калькуляторе.

Вывод:

  • Каждая секция забора стоит в среднем 4 тысячи рублей без учета трат на установку.
  • В проектах "кап. ремонта" выбрасывают миллионы рублей на ветер благодаря заборам.

11. Заборы как инструмент заработка политических очков.

"Построено 2376 км новых дорог за 5 лет. Результат важнее слов", - гордо рапортует предвыборный баннер. В это достижение включены и многомиллионные траты на километры бесполезных и часто установленных не по ГОСТу заборов.

Политики злоупотребляют наивностью горожан и выставляют установку заборов за благо, которое они творят для города. Оно и понятно: чиновники, вооружившись поддержкой солидарных СМИ, аппелируют к бытовой логике горожан: "Есть забор - перебегать не будут. Улица благоустроена!".

На самом же деле, пользы от заборов нет (доказано в прошлых пунктах) а вот одобрение населения - есть.

Это бьёт по политическому здоровью города. Вместо занятия действительно полезными делами (установкой средств успокоения трафика, высаживанием взрослых деревьев, развитием инфраструктуры общественного транспорта и т.д.), чиновники занимаются бесполезной установкой заборов. Тем самым на "верхушку" системы поднимаются те, кто занят подобной ерундой, что в свою очередь отпугивает от политики людей, которые любят свой город и желают делать его действительно лучше. В это болото просто не хотят лезть перспективные кадры, которые уезжают в другие города за реализацией своих амбиций. И я их прекрасно понимаю.

Таким образом, заборы - это ещё и инструмент отрицательного политического отбора в нашем городе.

Вывод:

  • Забор ухудшает не только городскую, но и политическую среду.

Аргументация ГИБДД в пользу ограждений.

Начальник УГИБДД УМВД по Брянской области на интервью ТК Городскому о попытках упорядочить поведение пешеходов.

Вся аргументация в пользу заборов сводится к одному тезису: "Забор есть - пешеходы не выбегают на дорогу".

Когда оказывается, что этот тезис не работает и даже статистика говорит об этом, в бой идёт нерушимое оправдание: "Так написано в ГОСТе".

Проблема этого оправдания в том, что оно используется не всегда, а избирательно, только когда удобно. В ГОСТе 52289-2019 (пункт 8.1.29) написано, что если есть более 1-го метра газона между тротуаром и проезжей частью, то заборы устанавливать НЕ НАДО. Этот пункт практически всегда в городе просто игнорируется. Заборы продолжают устанавливать, игнорируя так горячо любимый гос. стандарт!

Улица 22-го съезда. Между дорогой и тротуаром более 1 метра газона, поэтому по ГОСТу здесь забор НЕ нужен, но он есть, ведь в городе действует заборное лобби.

Статистика против заборов. Федеральная программа БКАД.

Начальник УГИБДД УМВД по Брянской области на интервью ТК Городскому говорит о какой-то другой статистике…

1. Немного о БКАД

На протяжении полутора лет в Брянске работала федеральная программа "Безопасные и качественные автодороги" (БКАД или БКД). Её главная задача - снижение количества смертей на дорогах.

В начале 2019 года Президент своим Майским указом призвал снизить смертность на дорогах к 2024 году в 3,5 раза от уровня 2017-го, т.е. до 4-х человек на 100 тыс. населения. К слову, чтобы достичь подобного уровня смертности Японии понадобилось 39 лет, Норвегии 33 года, Финляндии 27 лет... в России же планируется сделать это за 7 лет!

2. Статистика.

Мы проанализировали статистику от ГИБДД. Сравнили смертность и аварийность брянских дорог ДО ремонта и ПОСЛЕ ремонта от БКАД. Временной отрезок был взят такой: с момента сдачи объектов (сентябрь - ноябрь 2019) до июня и такие же 7-9 месяцев в обратную сторону (до ремонта). Проанализировав статистику, можно сделать предварительный вывод о том, стали ли наши улицы безопаснее после реализации федеральной программы.

Результаты неутешительные:

Источник: статистика ГИБДД, представленная по запросу Брянского Горсовета. Август 2020.

Улицу Ново-Советскую вдоль и поперек перегородили заборами по программе БКАД, но это только усугубило ситуацию с безопасностью. ДТП с пешеходами стало больше, как и летальных исходов. На бесполезные заборы, светофоры и знаки потратили 4.5 млн рублей 🤦‍♂.

Источник: статистика ГИБДД, представленная по запросу Брянского Горсовета. Август 2020.

Улицу Литейную тоже не обделили безопасными заборами, но, к сожалению - это только ухудшило статистику.

Источник: статистика ГИБДД, представленная по запросу Брянского Горсовета. Август 2020.

Авиационная была расширена до 6 полос с разделителем. Это дополнительное препятствие для пешеходов, поэтому желающих рисковать и перебегать стало меньше, но это не значит, что таким образом надо решать проблемы с безопасностью на дорогах :)

Источник: статистика ГИБДД, представленная по запросу Брянского Горсовета. Август 2020.

Эта улица сильно заросла заборами, которые якобы должны защищать от пешехода, выбегающего на дорогу, но статистика показывает, что ситуация не изменилась или даже ухудшилась.

Источник: статистика ГИБДД, представленная по запросу Брянского Горсовета. Август 2020.

Статистика с ул. Калинина говорит сама за себя. Ограждения не уменьшают количество ДТП с участием пешеходов.

Даже сам Михаил говорит о том, что статистика ухудшилась в 2020 году (а ведь в этом году Брянск просто завалило заборами):

В целом, на территории Брянской области состояние с аварийностью пешеходов уже 5-ый год подряд снижается, но количество погибших пешеходов именно в этом году выросло на 55% и составляет 45 человек.

Начальник УГИБДД УМВД по Брянской области. Михаил Будылин. Таймкод 1.30

Но спустя 10 минут говорит, что заборы - это благо.

Серым металлоломом перекрыли набережную города, которая была хоть и не самым лучшим, но местом отдыха людей. Получается, что место изуродовали, заодно ухудшив статистику ДТП и потратив деньги.

Вместе с тем, несмотря на эффективность реализации федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах", в 2020 году число погибших в дорожно-транспортных происшествиях пешеходов возросло более чем на треть (37,5 процентов).

Признание из "Программы реализации пилотного проекта по повышению безопасности движения пешеходов на территории Брянской области в период 2021 – 2025 г.г."

Стоит отметить, что помимо заборов в рамках БКАД тратят огромные деньги и на другие сомнительные вещи: яркие рамки вокруг знаков, желтые полосы пешеходного перехода (в Москве от них отказались, потому что они неэффективны), баннеры в стиле "ВОДИТИЛЬ ЗАДУМОЙСЯ ТИБЯ ЖДУТ ДОМА" и прочие элементы дорожного "благоустройства".

Со всеми результатами работы БКАД можно ознакомиться здесь.

Суть БКАД - установить заборы, подлатать асфальт и повесить 3 дублера одного и того же знака пешеходного перехода.

3. Как ещё похорошеет Брянск при БКАД?

...Планируем ремонт, строительство дорог в Брянске с учетом тех решений, которые принимались ранее..

Другими словами, парадигма не сменится: нас ждет просто больше заборов. Со списком грядущих изменений можно ознакомиться тут.

ГОСТ 52289-2019 или почему 80% заборов в Брянске можно законно НЕ устанавливать, а старые - демонтировать.

1. Новый ГОСТ против заборов!

1 апреля 2020 года в силу вступил ГОСТ 52289-2019, который заменяет старый стандарт 25289-2004.

Главное новшество ГОСТа заключается в следующем:

Переводим с языка ГОСТа на русский: если газон (1 метр и более) отделяет проезжую часть от тротуара, то ограждение НЕ нужно.

Больше одного метра "газона" между дорогой и тротуаром. Кстати, на фото можно заметить, как люди просто игнорируют забор и выходят на проезжую часть, это типично.

Благодаря новому ГОСТу можно и нужно было сделать две вещи:

  • пересмотреть все проекты реконструкции, исключив траты на теперь уже необязательные заборы;
  • демонтировать установленные ранее заборы, которые не соответствуют ГОСТу.

Как вы думаете, что из этих двух пунктов было сделано в рамках новых проектов программы БКАД? НИЧЕГО.

Письмо в администрацию города, которое благополучно проигнорировали и всё-таки установили заборы, противоречащие ГОСТу. Интересно, почему?

2. Список заборов, которые официально не нужны.

Актуален на лето 2020

3. Как можно законно демонтировать заборы?

Для многих остается секретом, что если вы хотите убрать ограждения, установленные не по ГОСТу, то нужно просто... их демонтировать! За это не накажут.

Если администрация не испытывает желания избавиться от бесполезного и опасного металлолома, то начинаются отговорки:

1. Эти заборы установили по решению суда.

Может, оспорить решение? Есть весомый аргумент - ГОСТ не требует установки, зачем были выделены и потрачены средства?

2. На демонтаж нужны деньги!

Верно, чтобы демонтировать заборы в некоторых местах (где они каким-то чудом не установлены в грязь) придется поменять асфальт или даже бордюр. Ошибку нужно исправлять и это будет стоить денег.

Откуда же взять деньги? Можно поставить цель ЖКХ, которое не любит заборы вместо покраски и очистки ограждений произвести их демонтаж. Заборы - это лишний груз обслуживания, от которого в ЖКХ будут рады избавиться. Помимо этого, если отказаться от бессмысленной побелки деревьев весной и осенью, можно с лихвой компенсировать работы по восстановлению бордюра и асфальта в местах демонтажа заборов.

3. На заборы деньги потрачены, зачем их трогать?

Потому что они опасны (ухудшение обзора водителя, разлет осколков при столкновении, стимулирование быстрой езды), потому что зачастую они нарушают ГОСТ. Недостаточно?

4. Заборы - это ГОСТ.

Некоторые заборы в городе устанавливают по ГОСТу, другие нет. Нужно демонтировать те, которые установлены НЕ по ГОСТу.

Что устанавливают вместе с заборами.

Благодаря федеральным деньгам дороги буквально усеивают знаками, заборами и светофорами и столбами разных размеров. Нужно же реализовать федеральные деньги.

По мнению тех, кто продвигает установку всего этого, должно стать безопасней, но в большинстве случаев становится только хуже.

Почти на всех дорогах, где было установлено много светофоров, заборов, знаков, количество ДТП только выросло.

Брянские чиновники и СМИ о заборах.

Установка заборов - дело затратное. Эти затраты важно оправдать, поэтому некоторые СМИ создают образ эффективных заборов, смеясь над мнением тех, кто называет их уродливыми и бесполезными.

Сказочное оправдание заборов от телеканала Брянская губерния.
Рассмотрим улицу Рылеева. Вот остановка, вот ограждение. Чуть дальше находится переход, по которому можно безопасно перейти дорогу. Однако большинство людей перебегают там, где получится, играя в русскую рулетку.

Из ролика ТК Брянской Губернии, Таймкод: 0:28.

Все верно. Вот ограждение, вот остановка и вот бабушка перебегает дорогу, игнорируя забор... стоп, что!?

Да-да, Губерния показывает одно, а говорит другое. Самое интересное то, что и говорит телеканал тоже не совсем правду, ведь пешеходный переход не гарантирует вам безопасность.

Полный разбор этого феерического видео тут.

Сергей Антошин о безопасности. Здравые мысли о лежачих полицейских соседствуют с заборами.
Юрий Пацинский о выполнении нормативов. Опять таки, бесполезные заборы и светофоры-моргалки Т7 стоят в одному ряду с искусственными неровностями, которые действительно заставляют водителя быть внимательней и сбрасывать скорость.

Заборы в других городах России.

Калининград против заборов. Почему? Там нет заборного лобби.
В Челябинске демонтируют заборы, установленные не по ГОСТу.
В ближайшее время работа по «раззабориванию» Челябинска продолжится. Ограждения будут сносить там, где меняют плитку, — это больше 20 улиц в центре города.

Александр Егоров, Заместитель главы Челябинска. Подтянул демонтаж заборов под смену плитки. Двух зайцев одним выстрелом.

В Туле сносят заборы, на которые потратили 100 млн рублей:

Демонтаж начался после внесения изменений в федеральные ГОСТы – ранее дорожники должны были ставить ограждения на тротуарах и газонах, но в апреле ГОСТ был скорректирован, и теперь при ширине газона более метра забор не нужен.

В марте 2019 году Москва отказалась от металлических пешеходных ограждений. Вместо театра безопасности в городе начали сужать полосы, делать островки безопасности и приподнимать переходы до уровня тротуара.

Как бороться с заборами

1. Если вы обычный горожанин.

Превентивное обращение.

Если вы ответственный горожанин, следите за всеми проектами реконструкций и знаете, где будут устанавливать заборы НЕ по ГОСТу, то вы можете написать обращение в БГА с просьбой пересмотреть проект, ведь нарушается ГОСТ.

  • Переходите в онлайн-приемную Администрации: http://bga32.ru/online/
  • Заполните данные и в поле с текстом расскажите, где именно в городе заборы установят НЕ по ГОСТу. Прикрепите фото, ссылку на госзакупку (если есть). Расскажите в свободной форме почему заборы не нужны.

Обращения не бесполезны! Администрации придется ссылаться вместо ГОСТа на свои предпочтения, что сомнительно. Результаты кидайте в личные сообщения Брянскому урбанисту.

Обращение по демонтажу.

  • Переходите в онлайн-приемную Администрации: http://bga32.ru/online/
  • Заполните данные и в поле с текстом расскажите, где именно в городе заборы установлены НЕ по ГОСТу. Прикрепите фото. Расскажите в свободной форме, как можно заборы демонтировать и зачем это делать.

Обращения не бесполезны! Результаты кидайте в личные сообщения Брянскому урбанисту.

Пропаганда

Скидывайте эту статью своим знакомым.

2. Если вы политик.

Продвигайте соблюдение нового заборного ГОСТа 82289-2019, который пришел на замену ГОСТу 25289-2004. ГОСТ 25289-2004 устарел, но почему-то до сих пор применяется у нас в городе даже в новых проектах.

Помогите урбанисту юридически.

У нас есть идея как прекратить установку новых заборов и вместе с тем заставить оперативно демонтировать имеющиеся ненормативные заборы, но мы не уверены в возможной эффективности данной идеи и не знаем, как её реализовать. Вы можете помочь советом!

Оспаривайте решение суда о установке заборов.

Старайтесь оспорить притензии ГИБДД по установке заборов, ведь имеется новый ГОСТ 82289-2019, который не требует их ставить везде и всюду.

3. Если вы медийная личность.

Вы можете повлиять на установку и демонтаж заборов методом обычного горожанина и распространением этой статьи и идей урбаниста.

Что вместо заборов, как сделать дорогу безопаснее?

1. Успокоение трафика вместо заборов - отлично.

Есть прямая зависимость между скоростью водителя в момент наезда на пешехода и тяжестью последствий. Чем выше скорость, тем тяжесть последствий выше, а смерти пешеходов чаще.

Начальник УГИБДД УМВД по Брянской области. Михаил Будылин.

Как правильно заметил Михаил, высокая скорость - главная причина ДТП, тяжелых последствий и летальных исходов. Поэтому важно сделать так, чтобы скорость авто в городе не была критически высокой. Тогда получится избежать большинства ДТП и смертей.

Но как этого добиться? Нельзя же просто вежливо попросить водителя не превышать скорость, а затем грозить штрафами. Ведь автомобилист может ошибиться и всё-таки превысить скорость. Такой ошибке, кстати, способствуют заборы.

Человек ошибается, а вождение или ходьба - это обычный бытовой навык, которому не обучают в университетах (как, например, хирургов), чтобы исключить ошибки. Люди ошибались, ошибаются и будут ошибаться на дороге. Переходить вне перехода, превышать скорость, игнорировать знаки, ообходить заборы и т.д.

Главная задача дорожников сделать так, чтобы ошибка людей не стоила им жизни.

Забор прервался на выезде с парковки. Ребёнка спасла только низкая скорость авто.

Безопасность достигается путем так называемого успокоения трафика. Принудительным снижением скорости авто с помощью физических средств таких (приподнятые пешеходные переходы, островки безопасности, сужение полос и т.д.).

Водитель обязательно притормозит перед приподнятым переходом.

Водитель обязательно снизит скорость перед островком безопасности, так как он искривляет траекторию движения.

Водитель не будет разгоняться, если будут узкие полосы. Из-за малого места для маневра внутри полосы, водитель будет аккуратен и не вдавит педаль в пол, чтобы лучше контролировать ситуацию и боковой интервал.

А теперь посмотрите на заборы. Они как-то заставляют водителя сбросить скорость? Они делают его внимательней? Нет, ограждения наоборот создают ложное чувство защищенности и изолированности от тротуаров.

Специалисты Всемирной организации здравоохранения предлагают при планировании городского пространства учитывать интересы пешеходов, а не автомобилистов. Правда, это возможно при развитой и бесперебойно функционирующей системе общественного транспорта. В крайнем случае, вместо ограды можно использовать кусты (Источник).

2. Кустарники вместо заборов - сомнительно.

Набережная могла выглядеть как на фото снизу, но заборное лобби решило иначе. Забор там уже установлен.

ГОСТ разрешает сплошную посадку кустарника.

ГОСТ 52289-2019 не запрещает заменить заборы на кустарники.

Но с кустарниками возникают следующие проблемы:

  • Такое же ухудшение обзора, как и в случае с забором. Эту проблему можно решить снижением высоты кустарника:
Кусты высотой 1 метр.
  • За кустарниками нужно больше ухода, чем за заборами. Если забор можно оставить гнить годами, то кусты надо постоянно подрезать, следить за грунтом и так далее.
  • Соль. Зимой дороги в Брянске посыпают песко-соляной смесью, которая отравляет придорожную почву.
  • Кустарник мешает убирать улицу от снега, как и забор.
  • Кустарник мешает парковаться водителям, как и забор.

Даже с учетом всех своих минусов, кустарники всё равно лучше заборов. Эстетически и практически.

Вывод по кустарникам: Кустарники лучше заборов, но во многих ситуациях имеют аналогичные ограждениям недостатки.

Финальный вывод.

  1. Заборы - это плохо, но, к сожалению, из-за кривого ГОСТа и нежелания властей избавляться от ограждений, мы имеем отвратительную статистику смертей и изуродованный город.
  2. Важно менять парадигму. Вместо того, чтобы пытаться не пустить пешехода на проезжую часть, надо физически снижать скорость авто в городе с помощью приподнятых переходов, островков безопасности, искривления дороги, покрытия из брусчатки, "антикарманов", сужения полос, организации удобных пешеходных переходов и других действенных методов повышения безопасности.