Нужна ли лицензия для скважины на своём земельном участке

Думаю, не все наши читатели в курсе, что закон относит подземные воды к недрам, а их добычу из скважины считает использованием недр. Все подземные богатства страны, как известно, принадлежат государству, даже если находятся под вашим личным земельным участком. Так надо ли получать лицензию (разрешение), чтобы добывать подземные воды у себя на даче?

Допустим, вы владеете небольшим клочком земли где-то далеко от цивилизации. Настолько далеко, что никакого центрального водоснабжения там нет и в помине. Зато есть добры молодцы, готовые пробурить для вас скважину. Надо ли вам будет получать лицензию на добычу подземных вод?

Когда лицензия не нужна

Чтобы не оформлять лицензию, вот какой пазл должен у вас сложиться:

У вас должны быть права на земельный участок, то есть вы - собственник, землевладелец, землепользователь или арендатор земельного участка;
Вы добываете не более 100 куб.м подземных вод в сутки;
Вы используете подземные воды исключительно для собственных нужд (личных, бытовых и несвязанных с ведением какого-либо бизнеса);
Вы добываете подземные воды из водоносного горизонта (очень грубо, водоносный горизонт это место под землёй, где находятся подземные воды), который:

а) не является источником централизованного водоснабжения;

б) расположен над горизонтом, который является источником централизованного водоснабжения.

Все эти условия, когда для скважины на своём участке не нужна лицензия, предусмотрены статьёй 19 Закона РФ "О недрах". Как всегда, отправляю любознательных читателей почитать статью 19 Закона РФ "О недрах" самостоятельно.

Есть ещё один случай использования скважины без лицензии: это скважины садовых товариществ. Мы его рассмотрим в конце сегодняшнего выпуска.

Итак, хорошая новость: в некоторых случаях лицензия для скважины на своём участке не требуется!

Плохая новость: без общения с чиновниками, скорее всего, не обойтись.

Надо ли куда-то сообщать про вашу скважину

Раз лицензия не нужна, то можно ли вообще обойтись без госорганов: просто пробурить скважину и пользоваться? Почти наверняка вам придётся обратиться к региональным чиновникам, чтобы они проверили соблюдение условий, при которых подземные воды разрешено добывать без лицензии.

Точный ответ на этот вопрос зависит от законодательства в вашей области (республике), так как регулируется на региональном, а не общероссийском уровне. Я изучил законы и постановления нескольких регионов. Как правило, необходимо обратиться в областное министерство или какой-то другой уполномоченный орган с заявлением и приложить к нему документы, по которым стоящие на страже недр чиновники смогут проверить, нет ли оснований отказать вам в праве добывать подземные воды на своём участке. Что это за документы?

Например, в Республике Алтай для добычи подземных вод на собственном земельном участке для личных и бытовых нужд даже уведомление подавать не требуется (приказ Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от 06.02.2018 № 55). В Челябинской области надо подать заявление и приложить к нему, в частности, план земельного участка (масштаб - не мельче 1:10000) с указанием географических координат угловых точек участка, а также пояснительную записку (постановление Правительства Челябинской области от 17.04.2013 № 147-П в редакции постановления Правительства Челябинской области от 15.04.2015 № 194-П).

Скважины садовых товариществ

В 2017 году в Законе РФ "О недрах" появилась статья 19.2, которая даёт право добычи подземных вод садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам (СНТ) для хозяйстсвенно-бытовых нужд. Причём, под хозяйственно-бытовым водоснабжением товарищества закон понимает использование подземных вод, в том числе, и самими садоводами - правообладателями земельных участков в границах СНТ. Подземные воды в этом случае опять же не должны использоваться для предпринимательских целей.

Порядок реализации этого права определяют региональные власти, поэтому в разных регионах он может быть различен. Но Закон РФ "О недрах" прямо указывает, какие документы не могут требовать у садоводов и огородников: не надо проводить экспертизу запасов полезных ископаемых, согласовывать и утверждать разную проектную документацию, не требуется доказывать наличие у товарищества квалифицированных специалистов.

#скважина #подземные_воды #недра #недропользование #СНТ #садоводы