Коротко о теневой экономике

Говоря об экономике, нельзя не говорить о теневой экономике, иначе картина современных российских экономических реалий не будет целостной.

Теневой экономикой принято считать те действия, которые приводят к некой прибыли, которая идет мимо государственной кассы. Говоря иным языком, это любой бизнес, который функционирует незаконно — любой ларек с не зарегистрированным ИП, ведущий бизнес незаконно, также не отчисляющий налоги соответственно; это бордель, организация которого также карается по УК РФ, это бабушка у метро продающая зелень с грядки или гипермаркета.

Порядка 80% бабушек, торгующих у метро продуктами питания, работают на организованные преступные группировки. Вот бабушка, торгующая укропом у метро «Выхино», получает в день в среднем по 12 тыс. руб. Можете себе представить, какой это доход. Разумеется, не все деньги идут бабушке

А. Цветков (председатель комиссии Общественной палаты России по безопасности).

Также это наркоторговля, работорговля, органоторговля и «самое страшное» — зарплата в конвертах. В общем все то, что запрещено и приносит прибыль не государству. Но взятка — тоже теневая экономика.

Итак, от простых слов к терминологии. Теневая экономика — это процессы, которые не афишируются, скрываются их участниками, не контролируются государством и обществом, не фиксируются официальной государственной статистикой. Это экономические отношения, в которых заинтересованы отдельные люди или группы, людей, так называемые теневики, то есть дельцы, подпольные бизнесмены.

Теневая экономика — это когда тебе не распечатали чек за воду в палатке, а значит фактически не осуществили продажу и прикарманили деньги, не заплатив подоходный налог. Теневая экономика — это не пережиток эпохи советов или последствия экономического кризиса, теневая экономика существовала всегда, просто ранее принимала более примитивные формы. Все знают о ней, видят, многие пользуются товарами и услугами, но официально такая экономика как бы не существует. Статистических данных ее нет, налоги с нее не платятся, ее работники не охвачены социальным страхованием и пенсионным обеспечением, их как бы нет. Такой подход к теневой экономике отражает ее главный признак — теневая экономика юридически не существует, она функционирует вне форм государственного публично-правового контроля, сопровождается извлечением неконтролируемого дохода.

Последнее время появилось определение теневой экономики, как ведение бизнеса с нарушением установленных правил налогообложения, лицензирования, кредитования, регистрации и тому подобное. Поэтому теневую экономику определят также как незаконное предпринимательство. Причины возникновения теневой экономики элементарны и увы логичны — тяжесть налоговой нагрузки — многие экономисты относят к одному из определяющих значимых факторов, стимулирующих рост теневых процессов и активизации теневой экономической деятельности, ведь налоги почти всегда вносят искажения в экономику. При этом, как отмечает отечественные экономисты и финансисты, чрезмерность налоговой нагрузки — результат деятельности государства, не способного обеспечить реальный сбор налогов и стремящегося компенсировать сокращение налоговой базы увеличением ставок, что влечет за собой рост налоговых правонарушений.

Следующей причиной развития теневого сектора нередко выступает зарегулированность официальной экономики или же чрезмерная бюрократия, а также несогласованность нормативных актов. Проще говоря, не смотря на то, что сегодня открыть юридическое лицо не так сложно, человек, действующий впервые, нередко ошибается в необходимых формах, пропускает нужные нормативные акты, довозит, доносит, доотправляет в госорганы новые и новые документы.

Ну и коррупция, куда же без нее. Сегодня мало участвовать в тендере, можно проиграть даже с самым выгодным предложением заказчику и быть обвиненным в неверном формировании или поздней отправке тендерных документов. Заключение контрактов предусматривает, как правило, договорные обязательства с одной стороны, чаще всего аффилированные компании, остальные производители товаров от участия в конкурсе получают отрицательный результат. Количество фирм, имеющих шансы на заключение озвученного контракта ограничено, а одна из них предварительно просто занесла «конверт» в администрацию.

Здесь мы подходим к первопричине — человеческому сознанию и воспитанию. Некие манеры поведения и моральный компас закладывается в нас с молоком матери. Теневая экономика встречает нас в роддоме, отправляет в садик, выпускает из школы, «отмазывает» от армии или срока в тюрьме, устраивает на работу и провожает на кладбище. И на всех этапах своей жизни мы считаем, что это нормально. Никто никого не осуждает, мы все такие. Для большинства зарплата в конверте — хорошо, налог меньше или его нет вовсе. Но однажды может и не быть конверта, просто не дадут. Безусловно, «отслюнявить» заведующей детсада, чтобы ребенка внесли в список, легче, чем идти жаловаться в администрацию района, но только вот где уверенность, что это заведующая, а не уборщица.

Осуждая взятничество, нужно помнить, что даже самый ничтожный, так скажем, «корыстный комплимент» делает из тебя коррупционера, и законодательство определяет тебя на тёмную сторону.

Для максимального понимания разберем пример, самый обычный. Человек устраивается на работу, получать хочет 50000 рублей. Работодатель предупреждает, что официальная з/п будет 15, приходить будет 1 числа каждого места на банковскую карточку, 15-го числа каждого месяца — 35000, их он будет получать в конверте. Итак, выгоды: снижается единый социальный налог, который выплачивает работодатель — плюс для него; снижается подоходный налог, ведь 50 больше чем 15 — плюс сотруднику. Но далее работодатель может не выплатить оставшиеся 35, объясняя это потерей, похмельем, проигрышем в казино, чем угодно. Казино, кстати, также является примером теневой экономики в нашей стране. А работник в свою очередь может настучать на директора куда следует, и эти, кто следует, сделают директору ата-та; или уже не откажутся от «благодарственной дани», закроют на все глаза, заявление потеряют и останутся греться на темной стороне. Как видно, балансировать приходится всем.

По данным пенсионного фонда (это тот, который заморозил твою накопительную часть пенсии), черные и серые схемы применяются в более половине средних и мелких предприятий в нашей стране. Но, когда ты получаешь зарплату в конверте, где-то грустит один депутат... И вот почему, теневой бизнес не платит налоги, а на налоги, между прочим, обеспечиваются, как ты видишь вокруг себя: бесплатная медицина, среднее образование, «качественная» работа правоохранительных органов, «ремонт» дорог, «содержание» социально нуждающегося слоя населения, «индексация» пенсий. Поэтому правительство, используя рекламу-зомбирование через СМИ, иногда даже РПЦ, призывает бизнес выходить из тени, говоря, что лучше заплатить налоги и спать спокойно.

Только вот это не совсем честно, было бы закончить на этом, потому что призывая выходить из тени малый бизнес, правительство также, некоторым образом, занимается теневым лоббизмом, или даже лоббирует право некоторых компаний в тени оставаться. Фактически это означает, что к крупным компаниям, иногда даже имеющим госучастие, компаниям сверхприбыльным отношение часто снисходительное. Как по-другому можно назвать, например, отношения с Лукойлом, которая зарегистрирована фактически в оффшоре. С Роснефтью, которая хочет единолично заниматься бурением и добычей нефти на арктическом шельфе, а Сечин лично обвинил минприроды в продвижении интересов частных нефтяных компаний после предложения министерством выбирать нефтяную компанию на конкурс. Примеров много.

Последний в текущем году связан с министром сельского хозяйства Ткачевым, который предложил поднять акциз на пальмовое масло, тем самым поддержав отечественного производителя. Вроде бы все нормально, но против него выступил депутат Дмитрий Гудков, обвинив министра в теневом лоббизме. И вот в чем суть, при увеличении акцизов на пальмовое масло производители товаров будут искать более дешевую альтернативу. В случае подорожания пальмового масла, то есть растительных жиров, альтернативой станут молочные жиры, они дороже и продукты из них дороже. Из названия понятно, что добываются они из молока, а его у министра сельского хозяйства Ткачева очень много, ведь он связан с крупнейшим производителем молока в России, агрокомплексом имени Н. И. Ткачева, отца министра. Кроме того в текущем году государство выделило 30 миллиардов рублей на поддержку молочной отрасли, вот тебе и теневой лоббизм.

То есть мы наблюдаем двойные стандарты. Если из тени выйдут все работающие по серым схемам бизнесмены, то приток в бюджет будет действительно колоссальный, денег хватит на то, чтобы закрыть любую дыру в бюджете. Да что там, хватит чтобы сформировать новый, раскидаться по долгам, раздать пенсии, зарплаты, накормить врачей, учителей — в общем, все то, на что действительно должны идти эти деньги. Пойдут ли — это вопрос, которым задаются те самые бизнесмены.

Мы увидели ту часть экономики, без которой невозможно сложить полную картину движения денег в нашей стране. Познавая экономику, мы лучше начинаем понимать, как в целом устроено общество, тем самым начинаем видеть одни и те же обстоятельства, но под разным углом, тем самым это помогает нам формировать новое, свое, мнение.