Часто задаваемые вопросы о потребительской кооперации.

Какой смысл людям вступать в потребительский кооператив?

Люди вступают в потребительский кооператив (ПК), когда видят от этого вступления какие-то преимущества, в первую очередь материальные. В ПК это называется потребительской выгодой.

Это могут быть различные варианты, в том числе:

А). Получение имущества в безвозмездное пользование (в том числе бессрочное).

Б). Получение товаров и услуг «ниже рынка» (т.е. экономия собственных средств), за счет того, что ПК выступает «оптовым покупателем» этих товаров или услуг для своих пайщиков.

В). Объединение финансовых и имущественных ресурсов одних пайщиков для выдачи финансов или имущества другим пайщикам в рамках некоммерческой деятельности, на выгодных условиях и для пайщиков-инвесторов, и для пайщиков-потребителей, соответственно конкурируя с банками и лизинговыми компаниями.

Г). Объединение финансовых ресурсов для выдачи займов под строительство каких-то объектов ради получения там недвижимости по выгодной цене или личного дохода.

Д). Сохранение личного имущества (или имущества юридического лица) от рейдеров-кредиторов, путем перевода его в паевой фонд ПК. А после перевода пайщик спокойно может это имущество получить обратно в пользование (см. пункт А.). Т.е. фактически, имущество, где было, там и остаётся, только право собственности «переписывается» на ПК. А у ПК возникает обязательство по возврату пайщику паевого взноса, равного стоимости внесенного имущества.

Е). Увеличения выплат «на руки» пайщику - физ.лицу за счет возможностей ПК.

Есть ли ограничения на виды деятельности, которыми может заниматься ПК?

Ограничений нет.

Естественно, имеются в виду законные виды деятельности и направленные на удовлетворение потребностей пайщиков.

В какой момент пайщик становится пайщиком?

Чтобы стать пайщиком, надо написать заявление на вступление в пайщики с указанием обязательных по Закону данных, а также оплатить вступительный и минимальный паевой взнос. После этого, в течение 30 дней совет ПК должен утвердить список пайщиков, принятых в ПК. А датой вступления в пайщики будет считаться дата оплаты вступительного и минимального паевого взноса. (ст.10 Закона «О потребкооперации… в РФ»).

Может ли человек, не являющийся гражданином РФ стать пайщиком ПК?

Может.

Ограничений в Законе №3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в РФ» на это нет.

Может ли юр. лицо, не являющееся резидентом по Законодательству РФ стать пайщиком ПК?

Может.

Применим ли «Закон о защите прав потребителей» в деятельности ПК?

Нет.

Данный Закон в ПК не действует. Деятельность ПК регулируется Уставом, внутренними документами и регламентами. ПК, по отношению к свои пайщикам, продавцом товаров или услуг, не является. В связи с этим возникает другой вопрос, типа: как же тогда предусмотрена защита прав пайщика в случае поломки некачественных товаров или техники, в том числе дорогостоящих, полученных в ПК в обмен на паевой взнос? А Вы в курсе, что, например, такая крупная торговая сеть, как МЕТРО, тоже «обходит» этот Закон, только по другому: там вообще нет покупателей физ.лиц. Только ИП и юр.лица. И что, в МЕТРО есть проблемы? Нет! Они также борются за своего покупателя, и без этого Закона! Просто заключают качественные договоры со своими поставщиками. И ПК придётся защищать интересы пайщиков, иначе они «проголосует ногами», т.е. не будет пользоваться возможностями ПК, да ещё и знакомым об этом расскажет. Поэтому, заключая договоры с поставщиками, нужно предусматривать процедуру возврата или замены товаров. Но «накатить» пайщику на ПК по Закону «О защите прав потребителей» всё равно не удастся.

Возможно вмешательство государственных органов в деятельность ПК?

Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в хозяйственную финансовую и иную деятельность потребительских обществ, за исключением случаев, предусмотренных законами Российской Федерации. (статья 3 Закона «О потребкооперации… в РФ»).

Могут ли муниципальные или федеральные служащие быть членами-пайщиками ПК?

Могут, конечно. Более того, они и в совет ПК могут входить (при условии, что будут осуществлять деятельность на общественных началах).

Я внес денежный пай в ПК на год, но у меня изменилась ситуация и я хочу вернуть деньги раньше. Обязаны ли мне их отдать?

Паевой взнос возвратный, поэтому вернуть Вам денежный пай ПК обязано, но в сроки, под которыми Вы сами подписались в договоре о внесении паевого взноса. Если же такого договора заключено не было или нет вообще никаких документов, где прописан срок возврата паевого взноса, то смело требуйте возврат паевого взноса в те сроки, которые Вас устраивают. Откуда руководство ПК возьмёт деньги для возврата Вам паевого взноса, в этом случае Вас не касается (пусть хоть из своего «кармана» достаёт, раз «прошляпили»). Т.е. право по возврату паевого взноса у пайщика возникает сразу же, как паевой взнос в ПК внесен. Однако, для его возврата д.б. соблюдена процедура: заявление – решение совета – документ о возврате. Так вот, когда срок, на который вносился паевой взнос, ещё не вышел, пайщику придётся просить совет о более раннем возврате. И от решения совета зависит, получит пайщик возврат раньше срока или нет.

Передаётся ли по наследству имущество, внесённое в ПК?

По наследству передаётся паевой взнос. (статья 14 Закона «О потребкооперации… в РФ»). Все процедуры прописываются в Уставе ПК или других документах, утвержденных общим собранием. Если имущество внесено в паевой фонд, то наследнику пайщика ПК обязано выплатить стоимость паевого взноса. Если же паевым взносом был земельный участок или иная недвижимость, то ПК может вернуть земельный участок или иную недвижимость.

Можно ли внести в ПК в качестве паевого взноса нематериальный актив: патент, разработку сайта, разработку «Положения о целевой Программе», финансовую модель деятельности ПК и т.д.? Если да, как утвердить их стоимость?

Внести неимущественные права, имеющие денежную оценку можно. Стоимость, как правило, утверждает совет ПК или назначаемая им комиссия. Однако работу (например, разработку сайта) внести нельзя. А вот сайт, как готовый продукт – можно. Разработку целевой Программы – внести нельзя, а вот «Положение о целевой Программе» (готовый продукт) – можно. И т.д. Ещё немаловажный момент: нематериальный актив (неимущественные права) должны действовать не менее года.

Нужно ли физическому лицу оплачивать НДФЛ=13% и подавать декларацию на получение дохода при получении возврата паевого взноса из ПК?

Нет, не нужно. Возврат паевого взноса доходом не является, не декларируется и подоходным налогом не облагается.

Какой смысл паевого фонда и зачем он нужен в ПК?

Паевой фонд – основа деятельности ПК. Он состоит из паевых взносов, являющихся одним из источников формирования имущества ПК (ст. 1 Закона «О потребкооперации… в РФ»).

Паевые взносы, по действующему российскому законодательству, не декларируются и никаким налогом (при внесении в паевой фонд или при получении из паевого фонда) не облагаются.

Имущество или денежные средства, находящиеся в этом фонде, имеют самую высокую защиту от внешнего вмешательства во внутрихозяйственную деятельность потребительского общества на основании действующего Законодательства РФ. В том числе, от государственных органов (включая судебных приставов) и органов местного самоуправления. В этом состоит один из основных принципов существования потребительской кооперации в РФ.

На паевые взносы не могут обращаться взыскания по личным долгам и обязательствам пайщиков (ст. 22 Закона «О потребкооперации… в РФ»).

В паевой фонд потребительского общества можно вносить деньги, оборудование, да и любое другое имущество, здания, сооружения, землю… А кроме того - неимущественные права, имеющие денежную оценку! Когда пайщик (физическое или юридическое лицо, а также ИП) вносит своё имущество в паевой фонд ПК, с этого момента изменяется правовой статус этого имущества, а также система его налогообложения и платежи, связанные с его эксплуатацией или содержанием.

Вместе с тем, пайщик может спокойно пользоваться данным имуществом, например, получив его в безвозмездное пользование под залог своего паевого взноса. Заметьте, что под залог своего паевого взноса можно получить имущество (в том числе денежные средства) и других пайщиков!

Кстати, как только пайщик внёс в паевой фонд имущество или неимущественные права, то у него сразу появляется право на получение возврата паевого взноса. Например, в виде денежных средств.

Пример: внёс пайщик (физ. лицо) в паевой фонд ПК мебель, компьютер или автомобиль. Далее получил их в безвозмездное пользование. (Т.е., как сидел на стуле, который внёс в паевой фонд, так и продолжает сидеть. Как пользовался компьютером, который внёс в паевой фонд, так и продолжает им пользоваться. Как ездил на автомобиле, который внёс в паевой фонд, так и продолжаем ездить.)

Но! Теперь он может получить возврат паевого взноса деньгами (даже не оплачивая подоходный налог 13%)! И заметьте: сидеть, пользоваться и ездить он продолжит! В общем, паевой фонд – это «клондайк» для применения различных схем и механизмов деятельности некоммерческого ПК.

Преимущества паевого фонда

Одна из самых «крутых» фишек в ПК – это паевой фонд.

Один из примеров использования паевого фонда: возможность сохранения имущества пайщиков (физических или юридических лиц, а также ИП), внесенного в паевой фонд от рейдеров и кредиторов. Т.к. на паевые взносы пайщиков не обращаются иски по долгам пайщиков – физических или юридических лиц, а также ИП.

Т.е., правильно оформленное внесение имущества в паевой фонд ПК (здания, сооружения, оборудование, земельные участки, транспортные средства и т.д.), недоступно даже для судебных приставов, не говоря уж про обычных кредиторов.

Другой пример: Возврат паевого взноса пайщику потребительского общества происходит без налогообложения и декларирования. (Например, при получении возврата паевого взноса физическому лицу не нужно оплачивать НДФЛ и подавать декларацию на получение дохода, т.к. дохода-то никакого и нет!) Возврат паевого взноса может быть в виде денег, а также недвижимости, транспортных средств, земельных участков, оборудования и т.д. и т.п.

По какой стоимости можно внести в паевой фонд имущество? Начиная от компьютера и мебели, заканчивая недвижимостью и земельным участком? Какими документами это оформляется?

Стоимость вносимого паевого взноса утверждается советом ПК или комиссией, которую он назначает. (Это прописывается в Уставе или внутренних документах ПО). Т.е. по какой стоимости пайщик договорится с советом (или оценочной комиссией), по такой и внесёт. Исключение только для государственного или муниципального имущества. В этом случае нужно пройти процедуру независимой оценки имущества. Эту процедуру организует собственник, а ПК уже потом решает, устраивает его эта независимая оценка (тогда соглашается на внесение паевого взноса) или нет.

Внесение паевого взноса в виде имущества оформляется:

А). Заявлением пайщика.

Б). Решением совета (или оценочной комиссии), а в случае государственного или муниципального имущества прилагается ещё документ о независимой оценке.

В). Договором о внесении паевого взноса.

Г). Актом приема-передачи имущества.

Передача недвижимого имущества, требующая государственной регистрации перехода права собственности, проходит данную процедуру. Отдельно хочу остановиться по поводу транспортных средств. Т.к. они нуждаются в государственной регистрации в ГИБДД, в договоре о внесении транспортных средств в паевой фонд, нужно обязательно указать, что переход собственности (т.е. право собственности) будет с момента этой гос. регистрации в ГИБДД. Иначе, переход собственности, в соответствии с действующим законодательством РФ, будет с момента подписания акта приема передачи.

Нужно ли обосновывать происхождение имущества, вносимого в паевой фонд?

Нет.

Может ли пайщик внести в ПК золотой перстень и взять под него кредит?

Может, если соответствующий орган ПК (совет ПК или комиссия по оценке, назначенная советом) примет этот перстень в паевой фонд и примет решение под залог этого перстня выдать заём пайщику.

Почему ПК вообще не платят налогов? Это «дыра» в законодательстве?

Да, такой вопрос сразу «приходит на ум», когда узнаёшь про ПК… Всё дело в том, что любому государству приходится решать социальные проблемы и задачи своих граждан.

Как это делается? Собираются налоги, а потом через систему перераспределения этих налогов и нанятых (или выбранных) государственных и муниципальных чиновников, финансируется решение социальных проблем и задач.

Но есть и другой путь решения – за счет самоорганизации граждан. И делается это более 180 лет, как раз через систему потребительской кооперации. Т.е., государство не вмешивается в деятельность потребительских обществ (ст. 3 Закона «О потребкооперации … в РФ»), не взимает налоги (когда деятельность некоммерческая, т.е. нет цели извлечения прибыли), а потребительские общества решают социальные проблемы и задачи своих членов-пайщиков. Т.е. государство даёт нам возможность позаботиться самим о себе.

Как это происходит? Пайщики ПК, в любом случае, получают какую-то «потребительскую выгоду» в ПК. Это может быть получение продукции, товаров или услуг по цене «ниже рынка» или доступ «в складчину» к каким-то возможностям, которые в одиночку получить просто невозможно. Таким образом, решается государственная задача сдерживания рыночных цен (понятно, что в тех объёмах, которые доступны потребкооперации), а с другой стороны, государство, недополучая налоги, оказывает, фактически адресную помощь пайщику ПК!

Кроме того, государство предоставляет возможность владельцам бизнеса перевести весь бизнес или его часть в некоммерческую плоскость, сменив цель «извлечение прибыли» на «удовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков», а как «приз» - налоги можно оставить у себя «в деле»!

Могу я на время «спрятать» имущество в ПК, чтобы судебные приставы не достали?

Можете, передав это имущество в качестве паевого взноса в ПК. Естественно, это имущество не д.б. арестованным или находиться в залоге. Но имейте в виду, что в договоре о внесении паевого взноса нужно указать, что возврат паевого взноса может осуществляться имуществом, которое внесено в качестве паевого взноса, т.к. по Закону ПК обязано Вам вернуть стоимость паевого взноса, а не сам паевой взнос. Ну, и правильно рассчитайте «свои силы», чтобы к моменту возврата паевого взноса, судебные приставы Вас уже «не доставали».

Какие налоги возникают у юр. лица, находящегося на общей системе налогообложения при внесении в паевой фонд потребительского общества денег или имущества?

Никакие налоги не возникают, т.к. в взнос в паевой фонд ПК реализацией не считается. Подпункт 4 пункта 3 статьи 39 Налогового Кодекса РФ гласит: «Не признается реализацией товаров, работ или услуг … передача имущества, если такая передача носит инвестиционный характер (в частности, паевые взносы в паевые фонды кооперативов).