February 27, 2019

Билет 45 Наследование в международном частном праве

1. Коллизионные нормы по наследственным вопросам в российском законодательстве;

2. Статус завещания;

3. Коллизионные нормы по вопросам наследования в договорах о правовой помощи.

Вопрос 1

Коллизионные нормы по наследственным вопросам в российском законодательстве

Наследственные дела с иностранным элементом – это неизбежное следствие перемещение населения (например, в результате распада СССР). Так же как и в семейном праве, в наследственном, сохраняются серьезные отличия во внутреннем праве государств, обусловленные традициями. Это затрудняет проведение унификации материально-правовых норм. Проявляется в том, что круг наследников по закону и по завещанию определяется по разному, различные системы распределения наследственного имущества.

Например, в РФ в случае наследования по закону, круг наследников определяется широко - семь категорий степеней наследников.

Иностранный элемент в наследственных правоотношениях проявляется в том, что наследодатель, все наследники или некоторые из них могут быть гражданами различных государств, проживать в разных странах. Или наследуемое имущество может находится в разных странах, или завещание составлено за границей и тп.

Коллизионные вопросы наследования регулируются обычно внутренним законодательством государств.

В РФ нормы содержатся в ГК – ст. 1224.

1. Отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву.

2. Способность лица к составлению и отмене завещания, в том числе в отношении недвижимого имущества, а также форма такого завещания или акта его отмены определяются по праву страны, где завещатель имел место жительства в момент составления такого завещания или акта. Однако завещание или его отмена не могут быть признаны недействительными вследствие несоблюдения формы, если она удовлетворяет требованиям права места составления завещания или акта его отмены либо требованиям российского права.

В первую очередь, к коллизионным вопросам наследования относится статут наследования – определяемое на основании коллизионной нормы право, которое подлежит применению ко всей совокупности наследственных отношений, осложненных иностранным элементом или к основной их части.

Этим статутом определяется, как общие правила о наследовании любого имущества, так и специальные правила о наследовании отдельных видов имущества. если статут наследования определяет регулирование всей совокупности наследственных отношений гражданско-правового характера, то имеет место единство статута. Чаще делаются изъятия относительно наследования определенных объектов. Иногда исключения бывают настолько существенны, что позволяют говорить о двойственности статутов наследования в праве одного государства.

В РФ

- статутом наследования признается право страны последнего место жительства наследодателя

- российское право исходит из двух статутов наследования. К наследованию движимого имущества должно применяться право последнего места жительства наследодателя, а к наследованию недвижимого – право страны места нахождения имущества (lex rei sitae). Эти коллизионные нормы носят двусторонний характер.

- в отношении недвижимого имущества, внесенного в гос реестр установлена односторонняя коллизионная норма – в ней отсылка к российскому праву. Это правило только для тех видов недвижимого имущества, которое несмотря на гос регистрацию может находится вне территории РФ (космический объект, воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания). Перечень такого имущества закрыт. И например, авто в него не входят.

Статутом наследования движимого имущества определяются следующие вопросы:

1-                 О возможных основаниях перехода имущества по наследству

2-                 О составе наследства

3-                 О круге наследников по закону и очереди их призвания

4-                 О времени открытия наследства

5-                 О наследовании выморочного имущества

6-                 О свободе завещания и ее ограничении

7-                 О завещательном отказе

8-                 И тп

В ГК есть изъятия из принципа применения права места жительства наследодателя: если последнее место жительство неизвестно или за пределами РФ, а имущество на территории РФ, то местом открытия наследства в РФ признается место нахождение такого имущества. Относительно завещания так же содержатся коллизионные нормы – способность лица составить завещание всегда определяется по праву страны, где завещатель имел место жительство в момент составления завещания. Соответственно, для определения завещательной дееспособности не имеют значения:

1-                 То, что завещание составлено в стране временно пребывания или даже в открытом море.

2-                 Право страны места жительства в момент составления завещания не совпадает с личным законом

3-                 Отношения по наследования могут регулироваться правом иного государством, чем то, которым определяется завещательная дееспособность лица.

Завещательная дееспособность – способность лица совершить завещание, его отменить или изменить. Изменение всегда посредствам составления нового завещания.

В РФ определение права подлежащего к применению к форме завещания или акту его отмены определяется на основе одного из следующих вариантов:

1-                 По праву страны, где завещатель имел место жительство, в момент составления завещания

2-                 Право место составления завещания

3-                 По российскому праву

Относительно выморочного имущества (т.е. в ситуации отсутствия наследников) в РФ - это имущество переходит в порядке наследования в собственность РФ. Есть другой вариант – право оккупации, т.е. в силу бесхозности имущество переходит в собственность государства, на территории которого оно осталось или умер гражданин (например, в США или Франции).

Вопрос 2

Статус завещания

Сложности в проведении унификации материально-правовых норм сказываются и на институте завещания. Например, разные требования предъявляются к форме завещания.

Один из главных вопрос в международной практике – способность лица к составлению и отмене завещания, а также форма самого завещания.

В большинстве стран завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено в определенном порядке, например у нотариуса (так в РФ). Также для гарантии обеспечения исполнения воли наследодателя во многих государствах есть дополнительные формы завещания. Среди них выделяют: олографическую, тайную, публичную и удостоверенную свидетелями. Олографическая форма предполагает собственноручное написание завещание, с проставлением подписи, также важным элементом здесь является проставление даты (удостоверения не требуется).. Тайная форма завещания предполагает либо механический набор текста завещания, либо собственноручный. Текст завещания никто не видит, кроме самого наследодателя. Завещание запечатывается в конверт и передается нотариусу при свидетелях. Публичная форма предполагает составление завещания при участии должностных лиц (судей, нотариусов), в присутствии свидетеля передается судье, нотариусу. Удостоверенное свидетелями завещание предполагает проставление на завещании подписей свидетелей. Этим они подтверждают факт, что лично видели, как наследодатель писал и подписывал завещание. Сам текст завещания свидетеля не видят.

По законам одних государств нельзя в завещании ограничить права какой-либо категории наследников. В других же странах в завещании может быть установлен ряд условий наследникам для получения наследства.

При решении подобных проблем прежде всего возникают вопросы о праве, подлежащем применению: следует ли применять закон места нахождения имущества или закон места составления завещания и т.д. Законодательство и практика государств решают эти вопросы по-разному. Более того, возникают проблемы обратной отсылки и отсылки к праву третьей страны.

Завещание - это волеизъявление по распоряжению имуществом на случай смерти. По характеру оно является гражданско-правовой сделкой, однако коллизионные нормы многих стран в этой области носят императивный характер. Соответственно свобода выбора права в данном случае не применяется.

Выделяют наследование по закону и наследование по завещанию. Соответственно, если завещание отсутствует, или оно признано недействительным, либо посредством завещания была определена судьба только части наследственной массы, то наследование осуществляется по закону. Если же наследодателем было составлено завещание и оно действительно (не признано недействительным) наследование осуществляется в соответствии с завещанием наследодателя.

Во многих странах действует принцип свободы завещания, в соответствии с которым наследодателю предоставляется право сделать любое распоряжение на случай своей смерти. Вместе с тем, важно отметить, что свобода сделать любое распоряжение не безгранична и не абсолютна, это свобода ограничивается интересами его семьи. Есть две системы обеспечения интересов семьи наследодателя: это система резерва и система обязательной доли. Система резерва предполагает некий резерв для указанных в национальном законодательстве наследников. В ряде государств резерв предполагается только для наследников по нисходящей линии, в других – и для наследников восходящей линии. Например, один ребенок в семье, на него резерв ½ от общей наследственной массы.

Система обязательной доли предполагает, что лицо, которое по закону должно было получить наследство, но по завещанию его не получает, является обязательным дольщиком и имеет право на получение определенной доли из наследственной массы.

Далее, стоит отметить, что в завещании может быть ряд условий для приобретения наследства. То есть наследодатель предусмотрел совершение определенных действий для наследников для того, чтобы последние могли претендовать на долю в наследстве.

Как-то унифицировать этот вопрос особо не удалось. Например, Гаагская конвенция о коллизии законов, касающихся формы завещательных распоряжений 1961 года. По этой конвенции завещание действительно, если оно альтернативно:

- отвечает закону места составления

- отвечает закону гражданства наследодателя

- отвечает закону последнего места жительства

- отвечает закону обычного места жительства

Эту конвенцию подписало очень мало государств. Также была принята еще одна конвенция – Конвенция, устанавливающая единообразный закон о форме международного завещания (вашингтонская конвенция о единой форме международного завещания 1973). Эта конвенция тоже почему-то не пользуется популярностью, хотя, идея была здравая.

Вопрос 3

Коллизионные нормы по вопросам наследования в договорах о правовой помощи

В РФ регулирование соответствует положениям Минской конвенции 1993 года и Кишиневской 2002, т.е. право наследования недвижимого имущества определяется по законодательству государства - места его нахождения, а право наследования иного имущества - по праву страны места последнего постоянного места проживания наследодателя.

В минской и кишиневской вопрос относительно способности лица к составлению, отмене и изменению завещания решается следующим образом: подлежит применению законодательство той страны, где завещатель имел место жительства в момент составления завещания. Однако завещание или его отмена не могут быть признаны недействительными вследствие несоблюдения формы, если она удовлетворяет требованиям законодательства страны, где составлялось завещание.

Относительно выморочного имущества эти две конвенции: если по законодательству страны, подлежащему применению при наследовании, наследником является государство, то движимое имущество переходит к государству, гражданином которого является наследодатель в момент смерти, а недвижимое – на территории которого оно находилось.

В отличие от семейного права число международных конвенций в области наследственного права незначительно. Это Гаагская конвенция 1961 года, 1973, 1989, Вашингтонская 1973 года – РФ в них не участвует.

В отношении РФ со странами СНГ основную роль в этой области играют двусторонние договоры о правовой помощи. Например, с Киргизией, Молдавией. Подробные правила о наследовании содержатся в Минской конвенции 1993 года и Кишиневской 2002. Так же заключены договоры о правовой помощи с другими странами, например, Болгария, Венгрия, Египет, Куба, Польша, Монголия. В них содержатся такие коллизионные правила, как правило о праве, применимом к наследованию движимого и недвижимого имущества, к форме завещания, материальные положения, например, о выморочном имуществе, нормы о юрисдикции по наследственным делам о мерах по охране наследственного имущества и интересов наследников.

В договорах с Грецией, Кипром, Финляндией речь идет лишь о предоставлении национального режима в этой области и определении права, применимого к завещаниям.

Применение национального режима на практике играют важное значение, поскольку политические мотивы могут приводить к ограничению иностранных наследников в их правах. В КРФ указано, что из принципа национального режима возможны исключения, однако РФ придерживается практики включения в двусторонние договоры о правовой помощи специальных условий о безоговорочном применении в сфере наследования национального режима. Это позволяет не допустить ограничения наследственных прав граждан РФ в других государствах. Принцип равенства содержится, например, в договоре о правовой помощи с Польшей 1996 года.

Большинство договоров предусматривает применение в отношении наследования движимого имущества право страны последнего места жительства наследодателя (например, с Эстонией). Но в нескольких договорах – право страны, гражданином которой был наследодатель (например, с Болгарией, венгрией, КНДР, Вьетнам, Румыния). В договоре с Польшей указано, что решение о том что движимое, а что нет принимается по праву страны, на территории которой находится имущество.

Положения о применимом праве к завещаниям содержатся, например, в договоре с Польшей –

1-     Завещательная дееспособность, например, по праву страны, гражданином которой был наследодатель в момент составления или отмены завещания

2-     Форма составления или отмены определяется так же по праву страны, гражданином которой являлся в соответствующий момент. однако достаточно соблюдение законодательства стороны, на территории которой было составлено или отменено завещание.

Т.е. в ряде договоров завещательная дееспособность определяется по праву страны гражданства наследодателя. Выше обозначенные правила есть еще в договорах с Румынией, Эстонией, Монголией, Албания и всякая такая шушара.

В договоре СССР с Грецией завещание признается действительным с точки зрения формы если соблюдено на выбор законодательство:

- страны, на территории которой составлено

- страны гражданства в момент составления завещания или в момент смерти

- страны места жительства, в период составления или смерти.

Относительно недвижимого – законодательство страны, места нахождения имущества.

Договоры о правовой помощи так же решают вопросы выморочного имущества. движимое передается государству, гражданином которого в момент смерти являлся наследодатель, а недвижимое в собственность того гос, на территории которого находится.

В договорах содержатся так же положения о компетентности по делам о наследовании. Например, с Польшей:

1-     Движимое – органы страны, гражданином которой был наследодатель в момент смерти

2-     Недвижимое – органы страны, на территории которой находится имущество

3-     Если все движимое имущество находится на территории другой страны, то по ходатайству наследника (при условии согласия всех других наследников) производство по делу о наследовании ведет орган этой страны (на территории которой все движимое имущество)

4-     Завещание вскрывает орган той страны, ан территории которой оно находится.

Обычно в договорах иные правила – по движимым органы страны – последнего постоянного места жительства , а недвижимость – страна места нахождения имущества.

В договорах с Венгрией и Болгарией есть специальные постановления об исчислении срока для принятия наследства. Когда наследодатели – граждане договаривающихся государств и умерли на территории другого государства, срок для принятия наследства исчисляется со дня уведомления дипломатического или консульского представителя о смерти наследодателя.