Билет 46 Заключение браков российских граждан с иностранными лицами в России и за границей

1. Порядок и условия вступления в брак;

2. Правовое регулирование;

3. Ограничения на вступление в брак с иностранными лицами.

Вопрос 1

Порядок и условия вступления в брак

В РФ регистрируются браки как между отечественными гражданами и иностранцами, так и между иностранцами, в том числе и между гражданами различных государств. Наше законодательство не устанавливает запрета для вступления российских граждан в брак с иностранцами и не предусматривает необходимости получения разрешения на такой брак.

При заключении браков на территории России независимо от гражданства будущих супругов форма заключения брака определяется российским законодательством (п. 1 ст. 156 СК РФ). Это значит, что брак должен заключаться в органах записи актов гражданского состояния. Браки, совершенные в России по религиозным обрядам, а также по обрядам на основе обычаев, не порождают правовых последствий. Российским законодательством определяется и порядок заключения браков на территории России, причем и в случаях, если один из будущих супругов иностранный гражданин или даже оба будущих супруга иностранные граждане.

Согласно п. 2 ст. 156 СК РФ "условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака, с соблюдением требований статьи 14 настоящего Кодекса в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака".

Ст. 14 СК РФ является императивной нормой и содержит перечень обстоятельств, препятствующих заключению брака.

В качестве условий заключения брака выделяют:

* Отсутствие родственных отношений между брачующимися. Т.е. той степени родства, которое предусмотрено законодательством государства. Повсеместно запрещены браки по прямой восходящей и нисходящей линии, а так же между братьями и сестрами. В некоторых государствах препятствием мб не только определенная степень родства, но и определенная степень свойства.

* Отсутствие другого заключенного брака – в отношение тех стран, где действует моногамия. Где разрешена полигамия, нужно получить разрешение духовных властей или доказать состоятельность содержать вторую и последующих жен.

* Запрет браков с недееспособными лицами.

Вышеназванные условия содержатся в ст.14 СК РФ, только при их соблюдении брак признается на территории РФ.

Но также следует, что в российском законодательстве при определении действительности брака важна

* Принадлежность вступающих в брак к разному полу – в большинстве государстве это условие законодательно закреплено. Исключение составляет ряд европейский и американских стран, которые признают однополые «браки» (союзы партнерства)1.

* Достижение брачующимися возраста брачного совершеннолетия. В разных государствах он определяется абсолютно по-разному. В ряде государств брачный возраст различается в зависимости от пола (Бельгия, Дания) . В ряде случае брачный возраст может быть снижен, при наличии условий, указанных в национальном законодательстве. В РФ это 18 лет для всех. В Испании брачный возраст для женщин составляет 12 лет. Учитывая, что условие о достижении необходимого возраста не содержится в статье 14 СК РФ мы можем сделать вывод о том, что гражданин РФ 18 лет вправе заключить брак на территории РФ с гражданкой Испании 12 лет при отсутствии иных обстоятельств, препятствующих заключению брака.

В ряде государств могут быть ограничения на заключение браков с иностранцами, с лицами иной расы. Также во многих государствах для вдов или разведенных женщин предусматривается срок после расторжения предыдущего брака, в течение которого нельзя вступать в брак, это делается с целью устранить вероятность рождения ребенка от предыдущего брака.

Не известные нашему законодательству запреты к вступлению в брак, установленные законодательством страны гражданства иностранца, не могут привести к отказу в регистрации брака в РФ.

Порядок заключения брака непосредственно связан с его формой.

К первой группе относятся страны (большинство), которые признают только гражданскую форму брака – регистрация в соответствующем государственном учреждении – к этой группе относится большинство стран мира.

Ко второй группе относятся те страны, где признается исключительно религиозная форма брака – в церковном учреждении. Свидетельство о том, что между лицами заключен брак выдает служитель культа.

К третьей группе – страны, которые в равной мере признают как религиозную , так и гражданскую форму брака – Великобритания, отдельные штаты США, Бразилия, скандинавские страны.

Также в отдельную группу можно выделить такие государства, по законодательству которых признаются фактические брачные отношения и это имеет определенные юридические последствия.

В отношении формы еще можно отметить существование таких институтов как обручение и оглашение. Это процедуры/формы, которые должны предшествовать заключению брака. Институт обручения существует во многих государствах, это своего рода предварительный договор. В случае нарушения такого договора, нарушившая сторона должна выплатить причиненный ущерб (за подготовку к свадьбе), в некоторых случаях выплате подлежит даже моральный ущерб. Оглашение осуществляются с целью извещения о вступлении в брак с целью выявить препятствия для его заключения.

Брак возможно заключить в дипломатических представительствах и консульских учреждениях (157 СК РФ). Регистрация производится консулом, и возможна при наличии консульской Конвенции между государствами. Как правило, оба брачующихся должны быть гражданами государства консульства. Более того, консул должен обладать компетенцией на регистрацию браков. Возможность, условия и порядок регистрации в консульских учреждениях предусмотрены в соответствующих Конвенциях.

В консульских конвенциях предусматривается уведомление местных органов о произведенной в консульстве регистрации брака, если это требуется по местным законам.

Вопрос 2

Правовое регулирование

В Российской Федерации нормы, касающиеся международного семейного права, содержатся в Семейном Кодексе РФ, в разделе 7. Данный раздел содержит исключительно коллизионные нормы. Несмотря на небольшой объем, данный раздел охватывает достаточно много вопросов.

Также правовое регулирование трансграничных семейных отношений содержится и в международных договорах, как в многосторонних договорах, так и в двусторонних. В качестве примера многостороннего договора, регулирующего трансграничные семейные отношения, можно назвать Минскую конвенцию. Согласно Минской конвенции о правовой помощи стран СНГ от 22 января 1993 г., условия заключения брака определяются для каждого из будущих супругов законодательством государства, гражданином которого он является, а д��я лиц без гражданства - законодательством государства, являющегося их постоянным местом жительства. Кроме того, в отношении препятствий к заключению брака должны быть соблюдены требования законодательства государства, на территории которого заключается брак. Также пример многостороннего договора - Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков 1962 г. (55 государств-участников, но РФ не участвует); (Конвенцией гарантируется право на вступление в брак и создание семьи; брак заключается только при взаимном согласии брачующихся; не допускается брак с лицом, не достигшим брачного возраста).

Двусторонние договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и торговым делам у РФ заключены со значительным количеством государств. Например, договор между РФ и Латвийской Республикой, договор между РФ и Эстонской Республикой и т.д. Соответственно, в каждом конкретном случае необходимо обращаться к положениям международного договора.

В РФ НПА, регулирующими заключение брака с участием иностранцев являются Семейный Кодекс РФ, Гражданский Кодекс РФ, ФЗ «Об актах гражданского состояния», ФЗ «О гражданстве РФ»

Вопрос 3

Ограничения на вступление в брак с иностранными лицами

Препятствия для вступления в брак на территории России всегда определяются по законодательству РФ (п. 2 ст. 156 СК РФ). Согласно ст. 14 СК РФ запрещены браки между близкими родственниками, усыновителями и усыновленными, недееспособными и лицами, уже состоящими в другом зарегистрированном браке.

Всякое международное сотрудничество предполагает признание государствами браков, заключенных за рубежом.

Правила российского законодательства о признании браков, заключенных за рубежом (ст. 158 СК РФ), различаются в зависимости от того, состоит ли соответствующем браке российский гражданин или брак заключен исключительно между иностранцами.

Подобно России большинство зарубежных государств устанавливают самостоятельное коллизионное регулирование браков с участием иностранцев. Поэтому при вступлении российских граждан в брак за рубежом условия брака (в том числе и требования к возрасту) будут определяться по российскому праву, как праву гражданства, а форма и порядок – по законодательству соответствующего государства.

Браки заключенные за рубежом между иностранцами, признаются в России, если соблюдено законодательство иностранного государства.

Единственным условием для признания действительными в России браков российских граждан, заключенных за рубежом, является отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака, которые установлены ст. 14

Практически наиболее часто встречается не полный запрет на вступление в брак с иностранцем, а ограниченный: устанавливается необходимость получения специального разрешения компетентного органа страны гражданства для вступления в брак с иностранцем (в Венгрии, Италии, Индии, Ираке, Румынии).

В некоторых государствах есть запреты на браки с иностранцами (например, Сомали, Мальта).