Дайджест "Научно-методическая деятельность Бийского филиала ЦРС ВОС"
1 квартал 2021 года
В первом квартале 2021 года педагогический коллектив Бийского филиала ЦРС ВОС сконцентрировал свою работу на методической разработке темы инструментального осязания и его роли в социальной реабилитации и профессиональном обучении инвалидов по зрению. Методической секцией отделения социальной реабилитации была проведена серия совещаний на которых были рассмотрены различные аспекты инструментального осязания слепых и слабовидящих. Было принято решение о продолжении начатой работы и подготовке теоретического материала для создания опытного тренажера для тренировки инструментального осязания.
Инклюзивное компетентное взаимодействие в условиях чрезвычайных ситуаций как здоровьесберегающая технология
22 января 2021 года сотрудники Бийского филиала ЦРС ВОС приняли участие в совещании в формате круглого стола, организованного Автономной некоммерческой организацией «Центр внедрения и развития инклюзивных технологий» и посвященного теме инклюзивного компетентного взаимодействия инвалидов и спасателей в условиях чрезвычайных ситуаций. На заседании обсуждались такие важные вопросы, как:
- обеспечение безопасности инвалидов в условиях ЧС;
- инклюзивное компетентное взаимодействие пожарных и спасательными с пострадавшими имеющими инвалидность;
− особенности коммуникации с пострадавшими имеющими сенсорные нарушения;
− оказания адресной экстренной помощи разным категориям лиц с инвалидностью в чрезвычайной ситуации и др.
Бийский филиал ЦРС ВОС поддержал инициативу руководителя АНО «Центр внедрения и развития инклюзивных технологий» Юлии Владимировны Шумовой по развитию проекта в 2021 году и готов предоставить площадку для его реализации на территории Алтайского края.
Региональные онлайн-консультации при Комитете по правам инвалидов Управления Верховного комиссара по правам человека ООН
25.02.2021 года директор Бийского филиала ЦРС ВОС Артем Анатольевич Астанин принял участие в региональной онлайн-консультации с людьми с инвалидностью и представляющими их организациями по теме: «От изоляции, невидимости и сегрегации к вовлечению людей с инвалидностью в местное сообщество. Выявление и преодоление препятствий на пути успешного процесса деинституционализации». Региональная консультация для стран Центральной Азии и Восточной Европы была организована Комитетом по правам инвалидов (далее - Комитет) Управления Верховного комиссара по правам человека Организации Объединенных Наций. От лица реабилитационных образовательных учреждений Всероссийского общества слепых Артем Анатольевич подготовил и направил в адрес Комитета следующую информацию о приоритетных направлениях деятельности реабилитационных учреждений ВОС по преодолению последствий изоляции и социальной депривации, вызванных действием ограничительных мер, обусловленных пандемией.
В условиях действия ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, инвалиды по зрению и слепоглухие испытывают значительные трудности в удовлетворении социально-психологических, образовательных и коммуникативных потребностей. Необходимость соблюдения инвалидами по зрению длительной самоизоляции обостряет и без того актуальную для этой категории граждан проблему социальной депривации.
Целями деятельности реабилитационных образовательных учреждений Всероссийского общества слепых на период пандемии и в последующий период являются:
1) восстановление социальных функций и социальных связей, утраченных вследствие длительного нахождения инвалидов по зрению и слепоглухих в режиме самоизоляции;
2) организация реабилитационного сопровождения инвалидов по зрению и слепоглухих по месту их жительства путем формирования и совершенствования компетенций специалистов региональных и местных организаций Всероссийского общества слепых;
3) развитие гибридной (очно-заочной) системы профессиональной подготовки инвалидов по зрению на базе реабилитационных образовательных учреждений Всероссийского общества слепых.
В рамках деятельности по восстановлению социальных функций и социальных связей, утраченных инвалидами по зрению и слепоглухими в связи с длительным нахождением в режиме самоизоляции, реабилитационными образовательными учреждениями Всероссийского общества слепых разработаны и реализуются образовательные программы по формированию (восстановлению) навыков пространственной ориентации в городской среде, восстановлению психологического равновесия; повышению физической активности средствами физической культуры и спорта; освоению навыков организации досуга; освоению современных цифровых и коммуникационных технологий и др.
Реабилитационное сопровождение – это комплекс мероприятий по организации эффективного взаимодействия между специалистами региональных и местных организаций Всероссийского общества слепых, которые работают в каждом регионе нашей страны, и инвалидами по зрению по месту их жительства, направленный на адаптацию незрячего к новым условиям жизни, в том числе в условиях действия ограничительных мер. В этот комплекс входят мероприятия по социально-психологической, социально-средовой, социально-бытовой адаптации, использованию адаптивных информационных технологий, обучение чтению и письму по системе Брайля.
Образовательная деятельность реабилитационных образовательных учреждений Всероссийского общества слепых по углублению компетенций специалистов региональных и местных организаций ВОС по организации реабилитационного сопровождения инвалидов по зрению и слепоглухих:
- способствует качественному улучшению их работы при организации и проведении мероприятий по оказанию ситуационной помощи инвалидам по зрению и слепоглухим;
- приближает поставщика реабилитационных услуг к месту жительства инвалида;
- создает условия для организации комфортной и безопасной реабилитационной среды для инвалидов по зрению и слепоглухих.
В результате обучения специалисты региональных и местных организаций ВОС могут осуществлять реабилитационное сопровождение и помощь инвалидам по зрению, по зрению и слуху в условиях, когда деятельность реабилитационных организаций ограничена или полностью приостановлена.
Кроме того, реабилитационное сопровождение выступает начальным этапом комплексной реабилитации инвалидов по зрению, результатом которого является формирование личностной готовности к социальной реабилитации и профессиональной подготовке (готовность к реабилитационной активности). Таким образом, реализация мероприятий по совершенствованию компетенций специалистов региональных и местных организаций Всероссийского общества слепых способствует обеспечению комплексного подхода к организации реабилитационного процесса при работе с инвалидами по зрению и слепоглухими.
Развитие гибридной системы профессиональной подготовки инвалидов по зрению на базе реабилитационных образовательных учреждений Всероссийского общества слепых с одной стороны позволяет расширить возможности профессиональной подготовки инвалидов по зрению за счет использования дистанционного обучения, а с другой – позволяет инвалидам по зрению развивать и совершенствовать навыки использования цифровых технологий в быту и в ходе профессиональной самореализации.
В заключение хочется еще раз акцентировать внимание на том, что реабилитационные образовательные учреждения Всероссийского общества слепых в период пандемии и особенно в последующий восстановительный период концентрируют свою работу по трем основным направлениям. Во-первых, это ситуационная помощь по восстановлению социальных функций и социальных связей инвалидов по зрению и слепоглухих, утраченных ими вследствие длительного нахождения в самоизоляции; во вторых - организация реабилитационного сопровождения инвалидов по зрению и слепоглухих по месту их жительства с использованием сетевого эффекта, реализуемого через общероссийскую систему региональных и местных организаций ВОС; и в-третьих – это развитие гибридной системы профессиональной подготовки инвалидов по зрению с использованием цифровых образовательных технологий.
Помогающие профессии в Российской Федерации: предварительные итоги и новые векторы развития
30 марта 2021 года прошла Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием "Помогающие профессии в Российской Федерации: предварительные итоги и новые векторы развития". Организатором конференции выступил ФГБОУ ВО Российский государственный социальный университет (факультет психологии).
В рамках пленарного заседания директор Бийского филиала ЦРС ВОС Артем Анатольевич Астанин выступил с докладом, в котором рассказал о новой "помогающей" профессии, содержание которой определено проектом Концепции развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации лиц с инвалидностью, в том числе детей с инвалидностью, на период до 2025 года и том, каким образом система реабилитационного менеджмента реализована во Всероссийском обществе слепых. Полный текст доклада приведен ниже.
СИСТЕМА РЕАБИЛИТАЦИОННОГО МЕНЕДЖМЕНТА ВО ВСЕРОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ СЛЕПЫХ
Астанин Артем Анатольевич
директор Бийского филиала имени М. Н. Наумова Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Центр реабилитации слепых Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» (Бийский филиал ЦРС ВОС), г. Бийск, Россия
Аннотация: в статье говорится о новой помогающей профессии - реабилитационный менеджер, обосновывается необходимость расширения содержания трудовых функций данной профессии с учетом особенностей работы с людьми с инвалидностью, рассказывается о системе реабилитационного менеджмента и профессиональной подготовке специалистов во Всероссийском обществе слепых.
Ключевые слова: реабилитационный менеджер; помогающие профессии; реабилитационный менеджмент; реабилитационное сопровождение; комплексная реабилитация и абилитация инвалидов; Всероссийское общество слепых; инвалид по зрению.
REHABILITATION MANAGEMENT IN THE ALL RUSSIAN ASSOCIATIONOF THE BLIND
Artem Anatolievich Astanin
Abstract: the article describes a new helping profession - a rehabilitation manager, justifies the need to expand the content of the labor functions of this profession, taking into account the peculiarities of working with people with disabilities, tells about the system of rehabilitation management and professional training of specialists in the All-Russian association of the Blind.
Keywords: rehabilitation manager; helping professions; rehabilitation management; rehabilitation support; complex rehabilitation and habilitation of disabled people; The All Russia Association of the Blind; visually impaired people.
Проектом Концепции развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации лиц с инвалидностью, в том числе детей с инвалидностью, на период до 2025 года (далее – Концепция) с целью обеспечения механизма сопровождения лиц с инвалидностью и их семей при получении ими реабилитационных услуг предусматривается создание новой помогающей профессии – реабилитационный менеджер.
Реабилитационный менеджер, как определяет Концепция, это специалист по сопровождению лиц с инвалидностью, в том числе детей с инвалидностью, и их семей при предоставлении им реабилитационных (абилитационных) услуг [2, с. 24].
Впервые специалисты этой профессии были введены в штат своих региональных отделений Фондом социального страхования, которым с 2016 года была внедрена новая система реабилитации пострадавших на производстве работников, предусматривающая в том числе появление в региональных отделениях Фонда реабилитационных менеджеров. При этом в обязанности этих специалистов вошло планирование, координация и целенаправленное активное сопровождение процесса комплексной реабилитации пострадавшего на производстве, базирующиеся на принципах партнерства всех участников этого процесса. Однако, по нашему мнению, содержание профессиональной деятельности реабилитационного менеджера в системе комплексной реабилитации лиц с инвалидностью должно быть значительно расширено.
При подготовке в 2020 году предложений и дополнений к Концепции Всероссийское общество слепых (далее – ВОС) обосновывало необходимость расширения поля профессиональной деятельности реабилитационного менеджера с учетом более устойчивого характера нарушения здоровья у людей с инвалидностью по сравнению с людьми, пострадавшими на производстве, большего размера целевой аудитории, необходимости смещения акцентов с медицинской реабилитации на реализацию мероприятий социальной и профессиональной реабилитации, а также с целью обеспечения непрерывного характера процесса реабилитации и абилитации.
В ВОС выстроена эффективная система реабилитационного менеджмента, которая позволяет организовать работу с человеком, потерявшим зрение, с первых дней получения им инвалидности и постановки его на учет в ВОС, и в течение всей его жизни, начиная с планирования реабилитационного маршрута и организации реабилитационного сопровождения, социальной реабилитации в реабилитационных центрах ВОС, трудовой реабилитации, профессиональной подготовки, в том числе в образовательных учреждениях ВОС, последующего трудоустройства и производственной адаптации на предприятиях ВОС, и заканчивая мероприятиями социокультурной реабилитации и реабилитации средствами физической культуры и спорта [1, с. 170]. Содержание и направления реабилитационной работы в системе Всероссийского общества слепых определяются Программой ВОС «Реабилитация инвалидов по зрению», которая разрабатывается и утверждается ежегодно.
В системе Всероссийского общества слепых функции реабилитационного менеджера по организации реабилитационного сопровождения инвалидов по зрению осуществляются специалистами региональных и местных организаций ВОС. Специалисты 76 региональных и 750 местных организаций, объединяя людей с инвалидностью по зрению в единое сообщество на местном (сельском, районном, городском) уровне, реализуя реабилитационные мероприятия различной направленности, сопровождая людей, недавно потерявших зрение, на пути адаптации к новым жизненным условиям, способствуют органичному и качественному ходу процесса реабилитации и абилитации. Особым реабилитирующим фактором, значение которого невозможно переоценить, является тот факт, что большинство специалистов региональных и местных организаций ВОС сами имеют инвалидность по зрению.
Выполняя все функции реабилитационного менеджера, специалисты региональных и местных организаций ВОС эффективно решают вопросы организации реабилитационного сопровождения инвалидов по зрению. Особую актуальность их работа приобрела с введением ограничительных мер, связанных с пандемией.
В ситуации социальной изоляции, когда социальная и профессиональная реабилитация инвалидов фактически не осуществлялись, реабилитационные учреждения временно приостановили свою деятельность или ограничили прием граждан с инвалидностью, деятельность общероссийских общественных организаций инвалидов способствовала сглаживанию негативных последствий социальной изоляции. В этой ситуации возникла необходимость расширения направлений реабилитационного сопровождения инвалидов по месту их жительства по организации взаимодействия инвалида, его семьи и учреждений, предоставляющих реабилитационные (абилитационные) услуги, информированию и консультированию по вопросам получения реабилитационных услуг, оказанию ситуационной помощи в процессе социально-бытовой, социально-средовой ориентации, обучение использованию технических средств реабилитации и т.д.
Такой подход в организации системы реабилитационного менеджмента полностью соответствует положениям Конвенции ООН о правах инвалидов, ратифицированной Россией в 2012 году, предусматривающим оказание поддержки инвалидам в первую очередь на местном уровне для максимального развития их физических и психических способностей, обеспечения их доступа к соответствующим службам и возможностям, а также для обеспечения их активного вклада в местное сообщество и общество в целом.
Одним из основных вопросов в работе системы реабилитационного менеджмента Всероссийского общества слепых является вопрос профессиональной подготовки специалистов региональных и местных организаций. Реабилитационные учреждения ВОС – Центр реабилитации слепых, Культурно-спортивный реабилитационный комплекс, Институт профессиональной реабилитации и подготовки персонала ВОС «Реакомп» – ведут системную работу по углублению компетенций специалистов региональных и местных организаций ВОС по направлениям социальной и профессиональной реабилитации, профессиональной адаптации, в том числе на производственных предприятиях ВОС, реабилитации средствами физической культуры и спорта, социокультурной реабилитации. В условиях введения ограничительных мер на передвижение по стране из-за пандемии нами были созданы сервисы дистанционной подготовки специалистов с применением технологий онлайн-обучения.
Таким образом, во Всероссийском обществе слепых выстроена эффективная система реабилитационного менеджмента, специалисты региональных и местных организаций ВОС выполняют широкий перечень трудовых функций, полностью соответствующий содержанию профессиональной деятельности реабилитационного менеджера в системе комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, а реализация образовательными учреждениями ВОС программ профессиональной подготовки таких специалистов позволяет обеспечивать постоянное совершенствование их компетенций по организации реабилитационного сопровождения инвалидов по зрению.
Считаем, что при дальнейшей проработке в законодательных и нормативных актах положений Концепции для включения в кадровое обеспечение системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов должности реабилитационного менеджера следует обязательно учесть опыт по организации и управлению реабилитационной деятельностью Всероссийского общества слепых и других общероссийских общественных организаций инвалидов. Деятельность этих общественных организаций характеризуется широтой взглядов, возможностью более детальной ориентации в обществе и вариативностью в подходах к проработке различных направлений деятельности в зависимости от потребностей инвалидов [3, с. 291]. В связи с этим построение системы реабилитационного менеджмента в рамках структур региональных и местных организаций общероссийских общественных организаций инвалидов может показать большую эффективность и достижение более высоких показателей удовлетворенности от ее функционирования со стороны людей с инвалидностью.
ЛИТЕРАТУРА
1. Астанин А.А. Система социальной и профессиональной реабилитации взрослых слепых в Центре реабилитации слепых Всероссийского общества слепых // Преемственная система инклюзивного образования: теоретические и практические аспекты:материалы IX Международной научно-практической конференции. 13 марта 2020 г. – Казань: Изд-во «Познание» Казанского инновационного университета, 2020. – Стр. 167-170.
2. Проект. Концепция развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации лиц с инвалидностью, в том числе детей с инвалидностью, на период до 2025 года. // Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации – Режим доступа: https://mintrud.gov.ru/uploads/magic/ru-RU/Ministry-0-91-src-1604568311.2527.docx (Дата обращения: 22.03.2021).
3. Сергеева О.В., Косенкова Т.В. Межведомственное взаимодействие и сотрудничество с общественными организациями инвалидов с целью оптимизации реабилитации в Воронежской области // Инвалидность и реабилитация: материалы научно-практической конференции с международным участием в рамках мероприятий государственной программы «Доступная среда», Санкт-Петербург, 24-25 ноября 2016 года / Минтруд России; под ред. В.П. Шестакова, Н.Н. Лебедевой, А.В. Шошмина, Я.К. Бесстрашновой - Москва, 2016. – 290-293 с.