И еще про строительство

Все из того же источника:

Возможно, я не прав, но думаю, что в том числе и за этот случай (а, может быть, именно за этот) негромко, но жёстко и быстро был снят с должности заместитель министра регионального развития РФ Сергей Круглик.

В строительстве есть такая штука - буронабивная свая. По ссылке можно прочесть подробней, но если вкратце, то это скважина в земле, в которую вставлен стальной армокаркас, залитый бетоном. Если ещё проще, то это довольно (а то и очень) толстый столб из железобетона, зарытый в землю. На таких сваях, как правило, стоят мосты, эстакады и прочие очень тяжёлые сооружения.

Ввиду того, что устройство буронабивных свай ведётся достаточно сложной и дорогой техникой, плюс армокаркас из проволоки и стального прутка надо уметь правильно связать, да ещё и металл нынче дорог, и бетон не сильно дешёв, эти работы достаточно дороги сами по себе - по сравнению, например, с работами по выемке грунта из котлована. Деньги в серьёзной стройке считают сметчики в соответствии с т.н. единичными расценками, утверждёнными для почти всех известных видов строительно-монтажных работ. В сметном деле стоимость единицы любой работы (единичная расценка) складывается из стоимости материалов, стоимости монтажа (зарплаты рабочих), стоимости работы машин и механизмов, а также прочих и накладных расходов.
Как известно, в Сочах уже не первый год идёт Большая Олимпийская Стройка. Ввиду сложного рельефа многие тамошние сооружения возводятся с использованием буронабивных свай. Естественно, сваи сооружают в начале строительства объектов. Сколько тонн арматуры и кубометров бетона было пущено на сочинские (да и не только сочинские - у нас вон и на Дальнем Востоке в то время стройка во всю шла, сейчас заканчивается) буронабивные сваи - не счесть… наверное, немалые миллионы. Не рублей - кубов и тонн! И за всё это платилось щедрым федеральным рублём. Ключевое слово - щедрым.

Почему ключевое? Потому что в августе 2010 года, спустя пять месяцев после снятия Круглика с должности, его преемник Константин Королевский (ныне тоже подобру-поздорову ушедший с этой должности) подписывает очень скромное ведомственное письмо, на первый взгляд понятное только прожжённым сметчикам. Вот цитата из него: «При составлении сметной документации на устройство буронабивных свай с использованием расценок ФЕР 05-01-075-01 05-01-080-07 сборника "Свайные работы" перед применением индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства, сообщаемых Минрегионом России, к прямым затратам в базисном уровне цен, определенным по указанным расценкам, применяется коэффициент 0,4». ФЕР - это федеральная единичная расценка. Прямые затраты - практически всё, что входит в расценку (за минусом общепроизводственных и общехозяйственных расходов). Но дело здесь не в ФЕРе, а в коэффициенте 0,4. Перевожу на русский язык - «отныне все работы по устройству буронабивных свай должны стать в 2,5 раза дешевле». Но позвольте - в августе 2010 года не происходило ни резкого удешевления техники, ни падения зарплат арматурщиков и бетонщиков, ни снижения цен на металл или бетон. Учитывая, что основным критерием расчёта бюджетных расходов в России служит понятие «обоснованность» (собственно, сметный расчёт в строительстве и есть критерий обоснованности цены работ), я не смог найти ни одного признака обоснованности столь резкого снижения цены на буронабивные сваи… за исключением того, что примерно в это время в Сочи (а, может статься, и на других больших стройках) подрядчики завершили устройство основного объёма буронабивных свай. Потом, в ноябре 2010 года, было ещё одно письмо Минрегиона РФ с разъяснениями для сметчиков…