Сопредседатели Женевских международных дискуссий собрались в Вене
16 ноября сопредседатели Женевских международных дискуссий предоставили информацию о «конфликте в Грузии» Постоянному совету Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Вене. В ответ на доклад сопредседателей ЕС, США и Великобритания выступили с заявлениями о последних событиях на оккупированных территориях, таких как убийство гражданина Грузии у села Кирбали 6 ноября и похищение еще одного гражданина, процесс бордеризации и планы России по строительству постоянной военно-морской базы в Очамчире.
Заявление ЕС
В ответ на обращение сопредседателей Женевских международных дискуссий Евросоюз выступил с заявлением Постоянному совету ОБСЕ, где призвал Россию сделать четкое заявление о неприменении силы, поскольку он считает, что такое обязательство, наряду с созданием механизма проверки, имеет большое значение для укрепления безопасности и укрепления доверия и в то же время проложит путь к политическому диалогу. В Евросоюзе подчеркнули, что подобное заявление Грузия делала неоднократно.
В заявлении ЕС выражается сожаление, что обсуждения вопросов ВПЛ и беженцев во 2-й рабочей группе по гуманитарным вопросам по-прежнему невозможны из-за ухода представителей России, оккупированной Абхазии и Цхинвальского региона с заседаний рабочей группы.
ЕС выразил обеспокоенность по поводу воздействия продолжающегося конфликта на Грузию и регион в целом и осудил незаконное военное присутствие России в Грузии. ЕС выразил обеспокоенность усилиями России по интеграции оккупированной Абхазии и Цхинвальского региона, а также продолжающимися действиями по «бордеризации», ограничениями на передвижение, произвольным задержанием граждан Грузии и планами создания постоянной военно-морской базы в Абхазии.
В своем заявлении Евросоюз еще раз призвал Россию «обеспечить немедленный доступ к оккупированным регионам Грузии международным правозащитным механизмам» и выразил обеспокоенность продолжающимися нарушениями прав человека. ЕС осудил убийство гражданина Грузии и незаконное задержание другого гражданина российскими оккупационными силами 6 ноября, подчеркнув, что «необходимо предотвратить подобные инциденты, а также их дальнейшую эскалацию, и чтобы виновные были наказаны».
«ЕС призывает Россию, как сторону конфликта, вновь взять на себя обязательства уважать суверенитет и территориальную целостность Грузии в пределах признанных на международном уровне ее границ и выполнить свои обязательства по Соглашению из шести пунктов в полной мере и безотлагательно. Евросоюз также призывает Россию обеспечить надлежащее выполнение решения Европейского суда по правам человека от 21 января 2021 года по делу «Грузия против России», – говорится в заявлении.
ЕС повторил свой призыв к скорейшему восстановлению Механизма предотвращения и реагирования на инциденты (МПРИ) в Гали, в соответствии с установившейся практикой и без предварительных условий.
https://civil.ge/ru/archives/570271
Заседание Постоянного совета ОБСЕ № 1451 Вена, 16 ноября 2023 г.
Заявление ЕС в ответ на обращение сопредседателей Женевских международных дискуссий
1. Европейский Союз приветствует сопредседателей Женевских международных дискуссий (GID) в Постоянном совете и благодарит их за выступление. Мы также хотели бы поблагодарить сопредседателей за их последовательные усилия по поддержанию функционирования формата GID.
2. Процесс GID продолжает служить единственной платформой, на которой рассматриваются последствия конфликта, включая вопросы, связанные с реализацией при посредничестве ЕС Соглашения из шести пунктов от 12 августа 2008 г. и мер по его реализации от 8 сентября 2008 г. Это включает в себя дискуссии по ключевым вопросам, таким как неприменение силы и международные меры безопасности, а также внутренне перемещенные лица и беженцы.
3. Мы призываем Россию сделать четкое заявление о неприменении силы, поскольку мы по-прежнему считаем, что такое обязательство, вместе с созданием механизма проверки, имеет важное значение для укрепления безопасности, помогает укрепить доверие и обеспечивает пространство для дальнейшего политического диалога. . Напомним, что подобное заявление уже неоднократно делалось Грузией.
4. Хотя обсуждения механизмов международной безопасности пока не принесли никаких результатов, мы призываем к дальнейшим усилиям в этом направлении.
5. Мы сожалеем, что столь необходимые дискуссии о ВПЛ и беженцах в Рабочей группе 2 по гуманитарным вопросам по-прежнему невозможны из-за ухода российских, абхазских и югоосетинских участников с заседаний Рабочей группы. Мы призываем Россию положить конец этой обструкционистской практике, поскольку она имеет разрушительные последствия.
6. Европейский Союз выражает свою обеспокоенность по поводу серьезного и долгосрочного воздействия этого конфликта на общую ситуацию с безопасностью в Грузии и в регионе в целом, а также на благополучие пострадавшего от конфликта населения. ЕС осуждает продолжающееся незаконное военное присутствие и деятельность России в Грузии. Мы также обеспокоены попытками России де-факто интегрировать отколовшиеся от Грузии регионы Абхазию и Южную Осетию в российское пространство регулирования и безопасности, а также продолжающейся деятельностью по «бордеризации», ограничениями на передвижение гражданского населения через административные границы и произвольные задержания граждан Грузии. Кроме того, мы осуждаем сообщения о планах России по созданию постоянной военно-морской базы Черноморского флота в отколовшемся от Грузии регионе Абхазия.
7. ЕС повторяет свой призыв к России предоставить немедленный и беспрепятственный доступ к отколовшимся регионам Грузии – Абхазии и Южной Осетии – международным и региональным правозащитным механизмам для полной реализации их соответствующих мандатов. Мы серьезно обеспокоены продолжающимися нарушениями прав человека, совершаемыми там, о чем сообщил Верховный комиссар ООН по правам человека, и поддерживаем его призывы к ответственности. В этом контексте мы осуждаем убийство гражданина Грузии российскими пограничниками в результате смертельного инцидента со стрельбой и незаконный арест еще одного гражданина Грузии 6 ноября. Мы самым решительным образом осуждаем применение силы в любой форме, а также продолжающаяся практика незаконных задержаний граждан Грузии. Крайне важно, чтобы подобные инциденты, а также любая дальнейшая эскалация были предотвращены, а виновные привлечены к ответственности.
8. ЕС призывает Россию, как сторону в этом конфликте, вновь взять на себя обязательство уважать суверенитет и территориальную целостность Грузии в пределах ее международно признанных границ и выполнить свои обязательства по Соглашению из шести пунктов и его последующим мерам по реализации в полном объеме и без дальнейшая задержка. ЕС также призывает Россию обеспечить надлежащее выполнение исторического решения Европейского суда по правам человека от 21 января 2021 года по делу Грузия против России.
9. ЕС положительно отмечает, что 114-я и 115-я встречи Механизма по предотвращению и реагированию на инциденты (МПРИ) состоялись в Эргнети 12 сентября и 1 ноября соответственно, и выражает надежду на плодотворную следующую встречу, запланированную на 13 декабря. ЕС еще раз призывает к скорейшему возобновлению МПРИ в Гали, которое должно пройти в соответствии со сложившейся практикой и без каких-либо предварительных условий.
10. С октября 2008 года Европейский Союз полностью участвует в усилиях по разрешению конфликтов, в том числе в качестве сопредседателя GID и посредством усилий Специального представителя ЕС. Приверженность ЕС безопасности Грузии также подтверждается продолжающейся деятельностью МНЕС – единственного законного международного присутствия на местах. В то же время мы подчеркиваем важность предоставления МНЕС доступа к обеим сторонам административных границ.
11. ЕС с нетерпением ожидает следующей встречи GID, которую было решено провести 5-6 декабря 2023 года.
12. Поскольку ЕС един в самом решительном осуждении неспровоцированной, неоправданной и незаконной агрессивной войны России против Украины, мы также подтверждаем наше осуждение вопиющего нарушения суверенитета и территориальной целостности Грузии со стороны Российской Федерации с августа 2008 года. ЕС остается непоколебимым в своей поддержке независимости, суверенитета и территориальной целостности Грузии в пределах ее международно признанных границ.
Страны-кандидаты СЕВЕРНАЯ МАКЕДОНИЯ*, ЧЕРНОГОРИЯ*, АЛБАНИЯ*, УКРАИНА, РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА, БОСНИЯ и ГЕРЦЕГОВИНА*, потенциальная страна-кандидат ГРУЗИЯ, а также страны ЕАСТ ИСЛАНДИЯ и ЛИХТЕНШТЕЙН, члены Европейской экономической зоны, а также АНДОРРА и САН-МАРИНО присоединяются к этому заявлению.
* Северная Македония, Черногория, Албания и Босния и Герцеговина продолжают участвовать в процессе стабилизации и ассоциации.
https://www.eeas.europa.eu/delegations/vienna-international-organisations/osce-permanent-council-no-1451-vienna-16-november-2023_en?s=66&fbclid=IwAR0BpmvhmHY2i3KCdlpeD3-yC0I8roU9pKaYLgBAR-Qlzsz3DjY4WH5cNug