Структурный кризис организаций русских соотечественников Абхазии и предложения по устранению негативных факторов в сфере взаимодействия структур русской общины.
Чрезвычайному и Полномочному Послу Российской Федерации в Республике Абхазия Шургалину Михаилу Александровичу от граждан Республики Абхазия, ветеранов русского движения в Абхазии.
Структурный кризис организаций русских соотечественников Абхазии и предложения по устранению негативных факторов в сфере взаимодействия структур русской общины.
Глубокий кризис, в котором уже не первый год находятся организации российских соотечественников Абхазии, вызывает у неравнодушной части нашего общества серьезную и обоснованную тревогу.
Глобальный раскол между структурами российских соотечественников негативно сказывается на качестве российско-абхазских отношений и в дальнейшем может усугубить проблемы, которые могут возникнуть в условиях сегодняшней крайне нестабильной международной обстановки с самыми непредсказуемыми последствиями.
В ситуации, когда, как минимум три группы организаций российских соотечественников не могут прийти к согласию, а противоречия носят принципиальный и личностный характер, поиск какого-то баланса для нахождения точек соприкосновения для устранения причин конфликта существует только на словах.
Фактически же, искусственно созданный раскол только увеличивается, что пагубно сказывается на результатах той деятельности, которая предусматривается для таких структур.
Типичный пример - плачевные результаты кандидатов от российских соотечественников на последних парламентских выборах. Координационный совет организаций российских соотечественников (руководитель Юрченко О.Н), который должен представлять интересы российских соотечественников в Абхазии и объединять, не способен выполнять эти функции.
Хотим подчеркнуть, что в Абхазии действует Координационный Совет русских общин, зарегистрированный в министерстве юстиций Абхазии, который и должен возглавлять и координировать работу всех зарегистрированных организаций.
В частности, на данный момент происходят следующие негативные процессы:
- фальсифицируется или искажается представителями КСОРС отчетная информация, предоставляемая в российские профильные органы о работе организаций соотечественников, не входящих в КСОРС;
- работа организаций, не входящих в КСОРС, блокируется отдельными представителями Посольства и Россотрудничества;
- прекращена поддержка работы организации, оказывающей правовые услуги соотечественникам в Абхазии, несмотря на ведение ее реальной работы и наличие конкретных результатов, отражаемых в отчетах.
- за последние 15 лет в Абхазии появилось более 40 организаций российских соотечественников, большая часть из которых не ведет фактически никакой деятельности, но при этом входят в КСОРС;
- среди так называемых соотечественников, входящих в организации КСОРС, большую часть составляют не граждане Абхазии, а временно пребывающие в республике и так называемые «туристы», которые не в курсе как внешнеполитической, так и внутриполитической ситуации в стране. Правовой статус некоторых из них вызывает серьезные вопросы;
- отсутствует на уровне КСОРС и Россотрудничества поддержка информационных ресурсов российских соотечественников, направленных на создание положительного имиджа двусторонних отношений Абхазии и России, и борьбу с фальсификацией исторической правды взаимоотношений с братским народом Абхазии;
- голос соотечественников не представлен ни в Парламенте, ни в Общественной палате ни в других государственных и общественных органах Абхазии, что тоже является результатом раскола организаций и предвзятым отношением ряда сотрудников Россотрудничества и КСОРС к конкретным общественным активистам из числа соотечественников по личным мотивам.
При этом, активные общественники, не входящие ни в каких официальные объединения, стремятся к консолидации и работают, несмотря на вышеперечисленные проблемы, достигая хороших результатов.
Для устранения всех этих негативных моментов крайне важна поддержка руководства Абхазии и Посольства России в Абхазии, которая может сыграть ключевую роль в консолидации соотечественников на благо Республики Абхазия и оказания в дальнейшем более эффективной помощи в решении проблем и текущих вопросов.
Мы твердо убеждены, что консолидация может быть обеспечена путем осуществления, в частности, следующих взаимосвязанных шагов:
- принятие срочных мер по прекращению конфликтной ситуации между организациями российских соотечественников, в частности создание Рабочей группы при правительстве Абхазии, в которую предлагается включить:
- встреча представителей Рабочей группы с послом РФ в РА;
- представление и обсуждение Дорожной карты (ДК) по выходу из кризиса;
- начало работы по выходу из кризиса, основываясь на верховенстве законов РА и РФ, их исполнение;
- создание Общественного совета (ОС) при Посольстве РФ в РА, в который войдут руководители организаций российских соотечественников, имеющие правовой статус и гражданство Абхазии, а также представители правительства Абхазии, журналисты и общественные деятели при председательстве представителя посольства РФ в Абхазии с дальнейшей выработкой целей и задач ОС;
- проведение (в течение определенного времени) закрытых собраний ОС, на которых будут обсуждаться проблемные вопросы. По итогам каждого собрания, в СМИ будет публиковаться информация об этапах работы над выходом из кризисной ситуации;
- проведение итогового Открытого собрания с привлечением СМИ, в ходе которого будет представлен отчет о проделанной работе и план работы на год.
Просим Вас устранить и оказать содействие в искусственно созданных конфликтных ситуациях, сложившихся в структурах организаций российских соотечественников в Абхазии.
Кавалер ордена Дружбы РФ и кавалер ордена Леона РА, участник освободительной войны РА, зам. Командующего Восточного фронта, председатель Конгресса русских общин Абхазии Никитченко Г. В.
Председатель ОО «Ассоциация правовой и социальной помощи соотечественникам», член Союза журналистов Абхазии Попов В. А.
Председатель Координационного совета русских общин Абхазии, председатель русской общины «Соотечественник» Макляк А. В.
