Содержание госаппарата вырастет на 700 млн рублей
Экономист, член высшего совета АНД Северьян Морохия прокомментировал RESPUBLICA поступивший в парламент бюджет на 2023 год.
— В парламент поступил бюджет Республики Абхазия на 2023 год. Как всегда, к главному финансовому документу будет много вопросов, но для начала хотелось бы узнать ваше мнение по поводу дефицита госбюджета на следующий год, который составит почти 1,7 млрд. руб.
— Конечно, многих удивила эта цифра, ведь при доходах госбюджета в 12,5 млрд рублей (включая фин. помощь РФ), это составит около 15 % от этой суммы. В нашей стране не существует бюджетного правила, которое ограничивало бы уровень дефицита госбюджета, хотя почти во всех странах оно есть.
Так в РФ предельный потолок ограничен 15% от всех доходов бюджета, в странах ЕС это 3% ВВП. При этом самое главное, что это ведущие экономики мира, и они имеют широкие источники финансирования дефицита бюджета, в том числе от размещения государственных ценных бумаг.
В нашем же случае, это кредиты Нацбанка 800 млн руб. и кредиты коммерческих банков более 900 млн руб. Может, конечно, я чего-то не знаю про нашу банковскую систему, но, по моему мнению, она вряд ли справится с этой задачей.
— А в чем тогда смысл указанной суммы 1,7 млрд?
— Могу лишь предположить, что этот дефицит, так сказать, формальный. Им не собираются пользоваться, а расчет на то, что доходы перевыполнят план, а если не перевыполнят, то можно и сократить расходную часть. Представьте, вы планирует собрать 1 млрд, а собрали 1,5 млрд, можно заявить о перевыполнений плана, успехах в администрировании и т. п., а если при плане в 2 млрд вы сможете собрать 1,5, как это будет выглядеть?
Мы не должны забывать, что бюджет страны хоть и готовит Минфин, в нашей стране ключевые моменты определяет высшее руководство страны, а в расходной части особенно.
— Как раз о расходной части, как, по вашему мнению, нынешний проект бюджета отвечает современным реалиям?
— Чтоб ответить на ваш вопрос приведу ряд примеров: по разделу «Общегосударственные вопросы» предусматриваются бюджетные ассигнования в объеме 2 млрд 675 млн. рублей, что на 683 млн. рублей больше 2022 года.
С чем связана необходимость увеличивать расходы на содержание госаппарата в такое время почти на 700 млн. руб., когда расходы на национальную оборону вырастут всего на 40 млн. руб., а расходы на национальную экономику будут сокращены почти на 450 млн. руб. А финансирование программы «Модернизация бюджетного учета и отчетности РА 2022 -2024 гг.» в объеме 90 млн рублей важнее чем национальная оборона?
Вы не считаете, что тысяча бронежилетов для наших солдат важнее?
Или все вопросы обеспечения нашей армии решены?
Также в бюджете на компенсацию затрат, понесенных при строительстве завода по производству полимерных труб на территории Гудаутского района предусмотрено 56 млн. рублей. Все мы хорошо помним эту историю. Эти затраты внесены в раздел национальная экономика. Вы считаете, что это вопрос национальной экономики, и он в такое сложное время должен быть включен в бюджет? При этом на всю энергетику предусмотрено всего 150 млн. руб.
Я могу продолжить и дальше, но думаю вам понятно, что этот бюджет не отвечает вызовам, которые стоят перед нашей страной
— Чтобы вы еще хотели интересного отметить, может, что-то позитивное?
— Хотелось бы отметить, что в ближайшей перспективе доходы от ввозного НДС могут достичь 2 млрд руб. Это и сейчас самый крупный источник дохода бюджета, и всем, у кого еще теплится надежда на его отмену, придется про это забыть. Выборы выборами, обещания обещаниями, но действительность о которой говорили некоторые, не буду никого тут хвалить, доказала правильность принятого решения.
Также надо упомянуть, что будет сокращена российская финансовая помощь на 500 млн руб., но к этому надо привыкать. Мы очень благодарны за все, что Россия для нас сделала и делает, но мы не можем вечно быть в роли просящего.
Поэтому с каждым годом нужно наращивать собственные доходы и работа в этом направлении должна стать приоритетом.
https://telegra.ph/Soderzhanie-gosapparata-vyrastet-na-700-mln-rublej-11-21