Южный Кавказ- стратегия Абхазии.
Южный Кавказ вновь становится ареной противостояния сверхдержав.
В Вашингтоне Армения и Азербайджан подписали мирное соглашение, меняющее баланс сил и интересов в регионе. Мир между этими странами — важнейшее и долгожданное событие как для граждан этих стран, так и для всего Кавказа. Однако тревожным фактором стало то, что договорённость о транзите через Сюникскую область Армении, связывающем Нахичевань с основной территорией Азербайджана, была достигнута без учёта интересов России и Ирана. Их отсутствие в таком проекте сулит сложности в поддержании долгосрочной стабильности в регионе в перспективе.
Премьер-министр другой южнокавказской республики — Грузии — накануне годовщины августовских событий 2008 года заявил, что не намерен подписывать соглашения о неприменении силы с Абхазией и Южной Осетией.
Для стабильных и предсказуемых отношений с Грузией абхазам следует разработать и реализовать стратегию, исключающую любые планируемые сценарии так называемого «возвращения территорий».
На текущий момент и в обозримой перспективе их три- это силовой, социально-экономический и дипломатический.
Силовой сценарий. Грузия на протяжении многих лет ведёт постоянную милитаризацию при поддержке западных союзников, активно участвует в совместных учениях с НАТО, направленных на отработку современных боевых сценариев. Грузинские военные принимали участие в кампаниях США в Афганистане и Ираке, получив опыт реальных боевых действий. Сегодня Грузия располагает хорошо оснащённой и современной армией. Более того, участие значительного числа граждан этой страны в боевых действиях на стороне ВСУ даёт им уникальный опыт ведения высокотехнологичной войны. Всё это делает грузинские вооружённые силы серьёзным и опасным противником.
В связи с чем, Абхазии необходима глубокая реформа армии: пересмотр структуры армии, усиление подготовки личного состава и офицерского корпуса, создание эффективной системы призыва и резерва и его постоянного поддержания в боеготовом состоянии. У нас уже есть серьёзный ресурс для этого — договор об объединённой группировке войск с Россией, включающий в себя переоснащение абхазской армии. Пришло время вновь поднять этот вопрос и реализовать все его положения в полном объёме. Лишь обладая современными и подготовленными собственными силами обороны, мы сможем гарантировать будущее государства.
Социально-экономическое вовлечение. При активной финансовой и экспертной поддержке Европы и США на протяжении нескольких лет в Грузии реализуется так называемая «программа вовлечения без признания». Её цель — расширить влияние на жителей Абхазии через предоставление льгот, образовательных возможностей, медицинской помощи и других социальных проектов. На это идут не только средства из бюджета Грузии, но и значительная спонсорская поддержка западных союзников. Эти программы работают системно и рассчитаны на долгосрочный эффект, что делает их особенно опасными в стратегической перспективе. И хотя открыто об этом говорят редко, за годы их реализации достигнут весьма ощутимый результат, лояльность к Грузии среди граждан Абхазии заметно возросла.
Противостоять этим инициативам с экономической точки зрения сложно, но необходимо для сохранения государственности. Поэтому каждый гражданин Абхазии, решивший воспользоваться грузинскими предложениями, должен иметь равную или лучшую альтернативу, будь то медицинское обслуживание, образовательная программа или другая форма поддержки, либо внутри нашей страны, либо в дружественных соседних государствах. Соответственно, экономическая и социальная политика должна обеспечить гражданам уверенность в завтрашнем дне и снизить привлекательность внешних инициатив.
Дипломатический путь. В абхазском обществе регулярно возникают дискуссии о возможном «обмене» нашей территории на лояльность или включение Грузии в союзы, создаваемые нашим стратегическим партнёром. Эти опасения небеспочвенны. Мы помним опыт 90-х, когда фактически с молчаливого согласия руководителя России произошло вторжение грузинских войск в Абхазию. Сегодняшнее руководство РФ полная противоположность тому времени, но для того, чтобы подобные страхи исключить в будущем и даже мысль о подобном не возникала ни у кого по обе стороны границы, необходимо качественно повысить уровень наших отношений с Москвой.
Абхазия должна стать надежнейшим форпостом России — военным, экономическим и политическим. Для этого нужны системообразующие совместные проекты в ключевых отраслях жизнедеятельности государств. Мы должны стать не просто союзником, а важнейшим элементом внешней и внутренней политики России, чьё значение невозможно игнорировать.
Сегодня у нас есть все инструменты и возможности, чтобы воплотить это в жизнь — и использовать их мы обязаны. Тогда и Грузия сама придёт к признанию нашей государственности. Не по доброй воле, а потому, что иного выхода у неё не останется. Путь этот труден и долог, но нами пройдена большая часть в 90-х и начала 2000-х. Теперь дело за новым поколением — сохранить страну, укрепить её и передать следующему поколению Абхазию, которая уверенно смотрит в завтрашний день.