ჟენევის საერთაშორისო დისკუსიების თანათავმჯდომარეები ვენაში შეიკრიბნენ
ჟენევის საერთაშორისო დისკუსიების თანათავმჯდომარეებმა 16 ნოემბერს ვენაში ევროპის უსაფრთხოებისა და თანამშრომლობის ორგანიზაციის (ეუთო) მუდმივ საბჭოს „საქართველოში კონფლიქტის“ შესახებ ინფორმაცია მიაწოდეს. თანათავმჯდომარეების მოხსენების საპასუხოდ, ევროკავშირმა, აშშ-მ და დიდმა ბრიტანეთმა გაავრცელეს განცხადებები ოკუპირებულ ტერიტორიებზე ბოლო დროს განვითარებულ მოვლენებზე, როგორიცაა 6 ნოემბერს სოფელ კირბალთან საქართველოს მოქალაქის მკვლელობა და კიდევ ერთი მოქალაქის გატაცება, ბორდერიზაცია და რუსეთის გეგმები ოჩამჩირეში მუდმივი საზღვაო ბაზის აშენების თაობაზე.
ევროკავშირის განცხადება
ჟენევის საერთაშორისო დისკუსიების თანათავმჯდომარეების მიმართვის საპასუხოდ, ევროკავშირმა ეუთოს მუდმივ საბჭოზე განცხადება გაავრცელა, სადაც მოუწოდა რუსეთს მკაფიო განცხადება გააკეთოს ძალის გამოუყენებლობის შესახებ, ვინაიდან მიიჩნევს, რომ ასეთ ვალდებულებას, შემოწმების მექანიზმის შექმნასთან ერთად, დიდი მნიშვნელობა აქვს უსაფრთხოების გაძლიერებისა და ნდობის ასამაღლებლად და, ამასთანავე, გზას გაუსხნის პოლიტიკურ დიალოგს. ევროკავშირმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ მსგავსი განცხადება საქართველოს მხრიდან არაერთხელ გაკეთებულა.
ევროკავშირის განცხადება სინანულს გამოთქვამს იმის თაობაზე, რომ ჰუმანიტარულ საკითხებზე მე-2 სამუშაო ჯგუფში დევნილებთან და ლტოლვილებთან დაკავშირებით დისკუსიები კვლავ შეუძლებელია რუსეთის, ოკუპირებული აფხაზეთისა და ცხინვალის რეგიონის წარმომადგენლების სამუშაო ჯგუფის შეხვედრებიდან გასვლის გამო.
ევროკავშირმა შეშფოთება გამოთქვა საქართველოსა და ფართო რეგიონზე კონფლიქტის გაგრძელების ზემოქმედების გამო და დაგმო რუსეთის უკანონო სამხედრო ყოფნა საქართველოში. ევროკავშირმა შეშფოთება გამოხატა რუსეთის მცდელობებთან დაკავშირებით, ოკუპირებული აფხაზეთისა და ცხინვალის რეგიონის ინტეგრაცია მოახდინოს, ასევე მიმდინარე „ბორდერიზაციის“ ქმედებების, გადაადგილების შეზღუდვის, საქართველოს მოქალაქეების თვითნებური დაკავებისა და აფხაზეთში მუდმივი საზღვაო ბაზის შექმნის გეგმების გამო.
განცხადებაში ევროკავშირმა კიდევ ერთხელ მოუწოდა რუსეთს, რომ „ადამიანის უფლებათა საერთაშორისო მექანიზმებისთვის საქართველოს ოკუპირებულ რეგიონებზე დაიყონებლივი წვდომა უზრუნველყოს“ და შეშფოთება გამოხატა ადამიანის უფლებების მუდმივი დარღვევის გამო. ევროკავშირმა დაგმო რუსეთის საოკუპაციო ძალების მიერ საქართველოს მოქალაქის მკვლელობა და კიდევ ერთი მოქალაქის უკანონო დაკავება 6 ნოემბერს და ხაზგასმით აღნიშნა, რომ „აუცილებელია, რომ აღიკვეთოს მსგავსი ინციდენტები, ისევე როგორც შემდგომი ესკალაცია და დამნაშავეები დაისაჯონ”.
„ევროკავშირი მოუწოდებს რუსეთს, როგორც კონფლიქტის მხარეს, ხელახლა აიღოს საქართველოს სუვერენიტეტისა და ტერიტორიული მთლიანობის მის საერთაშორისოდ აღიარებულ საზღვრებში პატივისცემის ვალდებულება და შეასრულოს ექვსპუნქტიანი შეთანხმებით ნაკისრი ვალდებულებები სრულად და დაუყონებლივ. ევროკავშირი ასევე მოუწოდებს რუსეთს, უზრუნველყოს საქმეზე „საქართველო რუსეთის წინააღმდეგ“ ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს 2021 წლის 21 იანვრის გადაწყვეტილების სათანადო შესრულება“, – ნათქვამია განცხადებაში.
ევროკავშირმა კიდევ ერთხელ მოუწოდა გალში ინციდენტების პრევენციისა და მათზე რეაგირების მექანიზმის (IPRM) რაც შეიძლება სწრაფად აღდგენისკენ, დადგენილი პრაქტიკის შესაბამისად და წინაპირობების გარეშე.
https://civil.ge/ka/archives/570267
Заседание Постоянного совета ОБСЕ № 1451 Вена, 16 ноября 2023 г.
Заявление ЕС в ответ на обращение сопредседателей Женевских международных дискуссий
1. Европейский Союз приветствует сопредседателей Женевских международных дискуссий (GID) в Постоянном совете и благодарит их за выступление. Мы также хотели бы поблагодарить сопредседателей за их последовательные усилия по поддержанию функционирования формата GID.
2. Процесс GID продолжает служить единственной платформой, на которой рассматриваются последствия конфликта, включая вопросы, связанные с реализацией при посредничестве ЕС Соглашения из шести пунктов от 12 августа 2008 г. и мер по его реализации от 8 сентября 2008 г. Это включает в себя дискуссии по ключевым вопросам, таким как неприменение силы и международные меры безопасности, а также внутренне перемещенные лица и беженцы.
3. Мы призываем Россию сделать четкое заявление о неприменении силы, поскольку мы по-прежнему считаем, что такое обязательство, вместе с созданием механизма проверки, имеет важное значение для укрепления безопасности, помогает укрепить доверие и обеспечивает пространство для дальнейшего политического диалога. . Напомним, что подобное заявление уже неоднократно делалось Грузией.
4. Хотя обсуждения механизмов международной безопасности пока не принесли никаких результатов, мы призываем к дальнейшим усилиям в этом направлении.
5. Мы сожалеем, что столь необходимые дискуссии о ВПЛ и беженцах в Рабочей группе 2 по гуманитарным вопросам по-прежнему невозможны из-за ухода российских, абхазских и югоосетинских участников с заседаний Рабочей группы. Мы призываем Россию положить конец этой обструкционистской практике, поскольку она имеет разрушительные последствия.
6. Европейский Союз выражает свою обеспокоенность по поводу серьезного и долгосрочного воздействия этого конфликта на общую ситуацию с безопасностью в Грузии и в регионе в целом, а также на благополучие пострадавшего от конфликта населения. ЕС осуждает продолжающееся незаконное военное присутствие и деятельность России в Грузии. Мы также обеспокоены попытками России де-факто интегрировать отколовшиеся от Грузии регионы Абхазию и Южную Осетию в российское пространство регулирования и безопасности, а также продолжающейся деятельностью по «бордеризации», ограничениями на передвижение гражданского населения через административные границы и произвольные задержания граждан Грузии. Кроме того, мы осуждаем сообщения о планах России по созданию постоянной военно-морской базы Черноморского флота в отколовшемся от Грузии регионе Абхазия.
7. ЕС повторяет свой призыв к России предоставить немедленный и беспрепятственный доступ к отколовшимся регионам Грузии – Абхазии и Южной Осетии – международным и региональным правозащитным механизмам для полной реализации их соответствующих мандатов. Мы серьезно обеспокоены продолжающимися нарушениями прав человека, совершаемыми там, о чем сообщил Верховный комиссар ООН по правам человека, и поддерживаем его призывы к ответственности. В этом контексте мы осуждаем убийство гражданина Грузии российскими пограничниками в результате смертельного инцидента со стрельбой и незаконный арест еще одного гражданина Грузии 6 ноября. Мы самым решительным образом осуждаем применение силы в любой форме, а также продолжающаяся практика незаконных задержаний граждан Грузии. Крайне важно, чтобы подобные инциденты, а также любая дальнейшая эскалация были предотвращены, а виновные привлечены к ответственности.
8. ЕС призывает Россию, как сторону в этом конфликте, вновь взять на себя обязательство уважать суверенитет и территориальную целостность Грузии в пределах ее международно признанных границ и выполнить свои обязательства по Соглашению из шести пунктов и его последующим мерам по реализации в полном объеме и без дальнейшая задержка. ЕС также призывает Россию обеспечить надлежащее выполнение исторического решения Европейского суда по правам человека от 21 января 2021 года по делу Грузия против России.
9. ЕС положительно отмечает, что 114-я и 115-я встречи Механизма по предотвращению и реагированию на инциденты (МПРИ) состоялись в Эргнети 12 сентября и 1 ноября соответственно, и выражает надежду на плодотворную следующую встречу, запланированную на 13 декабря. ЕС еще раз призывает к скорейшему возобновлению МПРИ в Гали, которое должно пройти в соответствии со сложившейся практикой и без каких-либо предварительных условий.
10. С октября 2008 года Европейский Союз полностью участвует в усилиях по разрешению конфликтов, в том числе в качестве сопредседателя GID и посредством усилий Специального представителя ЕС. Приверженность ЕС безопасности Грузии также подтверждается продолжающейся деятельностью МНЕС – единственного законного международного присутствия на местах. В то же время мы подчеркиваем важность предоставления МНЕС доступа к обеим сторонам административных границ.
11. ЕС с нетерпением ожидает следующей встречи GID, которую было решено провести 5-6 декабря 2023 года.
12. Поскольку ЕС един в самом решительном осуждении неспровоцированной, неоправданной и незаконной агрессивной войны России против Украины, мы также подтверждаем наше осуждение вопиющего нарушения суверенитета и территориальной целостности Грузии со стороны Российской Федерации с августа 2008 года. ЕС остается непоколебимым в своей поддержке независимости, суверенитета и территориальной целостности Грузии в пределах ее международно признанных границ.
Страны-кандидаты СЕВЕРНАЯ МАКЕДОНИЯ*, ЧЕРНОГОРИЯ*, АЛБАНИЯ*, УКРАИНА, РЕСПУБЛИКА МОЛДОВА, БОСНИЯ и ГЕРЦЕГОВИНА*, потенциальная страна-кандидат ГРУЗИЯ, а также страны ЕАСТ ИСЛАНДИЯ и ЛИХТЕНШТЕЙН, члены Европейской экономической зоны, а также АНДОРРА и САН-МАРИНО присоединяются к этому заявлению.
* Северная Македония, Черногория, Албания и Босния и Герцеговина продолжают участвовать в процессе стабилизации и ассоциации.
https://www.eeas.europa.eu/delegations/vienna-international-organisations/osce-permanent-council-no-1451-vienna-16-november-2023_en?s=66&fbclid=IwAR0BpmvhmHY2i3KCdlpeD3-yC0I8roU9pKaYLgBAR-Qlzsz3DjY4WH5cNug