ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ Представительство Европейского Союза в Совете Европы 1448-е заседание Комитета министров (16 ноября 2022 г.)
Представительство Европейского Союза в Совете Европы
1448-е заседание Комитета министров (16 ноября 2022 г.)
1. Европейский Союз приветствует двадцать шестой сводный доклад Генерального секретаря о конфликте в Грузии. ЕС по-прежнему убежден в важности этого вопроса для политической повестки дня Совета Европы и призывает Генерального секретаря продолжать представление таких докладов, охватывающих, среди прочего, вопрос о защите прав человека в районах, затронутых конфликтом в Грузия.
2. ЕС выражает сожаление по поводу того, что не было предпринято никаких усилий для выполнения решений депутатов по конфликту в Грузии, включая последнее решение, принятое 4 мая 2022 года, и требует их выполнения без дальнейшего промедления.
3. ЕС решительно осуждает признание Российской Федерацией так называемой независимости Южной Осетии и Абхазии и ее незаконное военное присутствие, усиление военных учений, укрепление инфраструктуры и «бордеризацию» грузинских регионов Абхазии и Южной Осетии. Такие действия демонстрируют неуважение к суверенитету и территориальной целостности своих соседей и к основанной на правилах международной системе.
4. ЕС глубоко обеспокоен сообщениями о том, что Российская Федерация активно пытается мобилизовать жителей грузинских регионов Абхазии и Южной Осетии на военную службу в рамках продолжающейся «частичной мобилизации» в контексте российской агрессивной войны. против Украины.
5. Мы напоминаем знаменательное решение Европейского суда по правам человека от 21 января 2021 г. по делу Грузия против России (II), в котором четко делается вывод о том, что после 12 августа 2008 г. Российская Федерация, осуществляя эффективный контроль над Южной Осетией и Абхазия нарушила многочисленные положения Европейской конвенции о правах человека. Российская Федерация должна обеспечить надлежащее исполнение постановления, в том числе, как это предусмотрено в самом постановлении, путем адекватного и эффективного расследования преступлений, совершенных на активной фазе боевых действий, а также в период оккупации, и привлечь к ответственности всех виновных в нарушениях прав человека.
6. Мы отмечаем ордера на арест от 30 июня 2022 года, выданные Международным уголовным судом в отношении трех лиц из де-факто властей Южной Осетии, Грузия, которые, как считается, несут ответственность за военные преступления во время августовского конфликта 2008 года.
7. ЕС выражает сожаление по поводу тяжелой ситуации с правами человека и безопасностью в грузинских регионах Абхазии и Южной Осетии. Хотя мы признаем, что пересечение административной границы Абхазии (АГ) имеет место в значительных масштабах, и хотя мы приветствуем частичное открытие двух контрольно-пропускных пунктов на южноосетинской АГ, мы сожалеем о продолжающихся ограничениях и нарушениях свободы передвижения, которые наносят ущерб безопасности, безопасности и благополучию местного населения. Мы призываем к немедленному и полному открытию всех «пунктов пропуска» и призываем без промедления освободить всех незаконно задержанных вдоль административных границ (АГ). Немедленный доступ в грузинский регион Южная Осетия должен быть также предоставлен гуманитарным организациям.
8. ЕС осуждает продолжающуюся дискриминацию грузин по признаку этнической принадлежности как в грузинских регионах Абхазии, так и в Южной Осетии. Мы по-прежнему глубоко обеспокоены различными ограничениями свободы передвижения, прав на проживание, работу и права собственности, а также доступа к услугам и образованию на родном языке в обоих образованиях.
9. ЕС по-прежнему глубоко обеспокоен безнаказанностью серьезных нарушений прав человека в районах, затронутых конфликтом, которые продолжают подрывать безопасность человека. ЕС вновь призывает к надлежащему расследованию и восстановлению справедливости в связи с трагической гибелью граждан Грузии Арчила Татунашвили, Гиги Отхозория, Давида Башарули, Ираклия Кварацхелия и Инала Джабиева, а также к немедленному освобождению незаконно задержанных граждане Ираклий Бебуа, Кристине Такаландзе, Асмат Тавадзе, Мамука Чхиквадзе и все другие незаконно задержанные лица.
10. ЕС глубоко сожалеет об отсутствии прогресса в отношении добровольного, безопасного, достойного и беспрепятственного возвращения внутренне перемещенных лиц и беженцев на основе международно признанных принципов.
11. ЕС выражает глубокую озабоченность в связи с подготовкой так называемой передачи поместья Бичвинта в Абхазии, Грузия, Российской Федерации в аренду сроком на 49 лет.
12. Мы приветствуем приверженность правительства Грузии политике мира. Мы призываем Грузию приложить усилия для разработки «Государственной стратегии деоккупации и мирного разрешения конфликтов». Мы также приветствуем инициативы Грузии по поддержанию контактов с людьми в ее регионах Абхазии и Южной Осетии, в том числе посредством сотрудничества между врачами.
13. ЕС по-прежнему твердо привержен поддержке миростроительства и разрешения конфликтов в Грузии. Мы по-прежнему считаем, что Женевские международные дискуссии (GID) и Механизмы предотвращения и реагирования на инциденты (IPRM) являются ключевыми платформами в этом отношении. Мы продолжим участвовать в работе Миссии Наблюдателей ЕС (МНЕС), которая является единственным законным международным присутствием на местах. Мы также поддерживаем Меры укрепления доверия Совета Европы и призываем к их продолжению.
14. ЕС призывает соответствующие органы Совета Европы продолжать активное участие, в том числе в рамках Плана действий Совета Европы для Грузии на 2020–2023 годы, в районах, затронутых конфликтом в Грузии, в сотрудничестве с другими международными механизмами и организациями. ЕС сожалеет, что делегации Секретариата, наблюдательных органов Совета Европы и Комиссара по правам человека не был предоставлен доступ в грузинские регионы Абхазии и Южной Осетии, и призывает власти, осуществляющие эффективный контроль, облегчить им доступ в эти регионы. .
15. В заключение мы подтверждаем нашу непоколебимую поддержку независимости, суверенитета и территориальной целостности Грузии в пределах ее международно признанных границ и требуем, чтобы Россия выполнила свои обязательства по соглашению о прекращении огня при посредничестве ЕС от 12 августа 2008 г. и его последующим мерам по реализации 8 сентябрь 2008 г.
Следующие страны присоединяются к этому заявлению: Албания, Андорра, Босния и Герцеговина, Исландия, Лихтенштейн, Республика Молдова, Монако, Черногория, Северная Македония, Сан-Марино и Украина.
