Тенгиз Джопуа о закрытости власти от общества, об инвестиционном соглашении
Закрытость власти, инвестиционное соглашение и слабость оппозиции... Общественный деятель Тенгиз Джопуа поделился своим мнением о закрытости власти от общества, об инвестиционном соглашении, а также о том, почему широкие слои абхазского общества пассивно реагируют на происходящее в стране, невзирая даже на то, что лоббируемые властью соглашения угрожают суверенитету и самому существованию экономики Абхазии, делают ее неконкурентоспособной перед обладающими огромными капиталами иностранными инвесторами.
О не допуске журналистов и представителей общественности к обсуждению актуальных вопросов в парламенте
«Вся эта ситуация свидетельствует о желании исполнительной власти любыми способами разрушить связь общества и парламента. Президент создает для себя комфортные условия, он отделяет от центра принятия решений всех акторов, мнение которых не совпадает с его мнением. Если бы это касалось исключительно оппозиционных политических структур, то вопросов было бы меньше. Но это касается независимых журналистов, которые неподконтрольны власти, которые фактически стенографируют обсуждение и ничем не дискриминируют правду, если она есть на стороне власти. Их недопуск в парламент - это попытка ограничить собственный народ в доступе к информации. Вся эта ситуация с забором, с превышением полномочий охранной службой, с запретами для СМИ говорит о чрезвычайной слабости и уязвимости законодательной власти. Парламент - это такая же независимая ветвь власти, как и исполнительная. Они должны быть равны. Но дисбаланс настолько велик, что сотрудники охраны позволяют себе безнаказанно нарушать закон, игнорировать мнение парламента и вести себя так, словно они опричники Малюты Скуратова во времена безумного Ивана Грозного.
Я приветствую желание журналистов обратиться в суд по этому поводу, а также к Генеральному прокурору республики, чтобы была дана права и оценка законности действий должностных лиц Государственной службы охраны, которые препятствовали реализации законных прав журналистов по доступу на парламентскую площадку».
Очень опасно давать доступ крупным инвесторам втакиеразвивающиесясферы,кактуризм и аграрный сектор,на которыхбазируютсядоходы всех наших домохозяйств
«В России с 2021 года действует система льготного кредитования крупных инвестпроектов, она касается развития туристической сферы, создания новых средств для размещения. Это финансирование строительства и восстановления гостиниц, отелей, многофункциональных комплексов, развлекательных и лечебно-оздоровительных центров. В рамках этой системы предусмотрено 30% субсидирование процентной ставки по кредитам из федерального бюджета России. Эта система льготного кредитования является финансовой основой соглашения об инвестпроектах, три крупных инвестора выбили для себя эти льготы и намерены на территории Абхазии реализовать свои крупные инвестиционные проекты.
В самом соглашением учтены интересы российских инвесторов, российских банков и российского государства, а также аффилированных с инвесторами лиц из политического руководства Абхазии. Это ясно из той активности, с которой наша власть продавливает через парламент все эти вопросы.
Очень важный момент, на который необходимо учесть: это соглашение напрямую привязано к соглашению об апартаментах.
Об абхазских банках и российском "филиале"
Теперь, что касается банков, которые указаны в инвестиционном соглашении. Кто-то в нашем обществе считает, что наличие иностранных банков на территории Абхазии опасно, кто-то считает, что, наоборот, они нужны, так как якобы будут выдавать кредиты под низкий процент. На самом деле в соглашении речь не идет о присутствии полноценного банка на территории Абхазии, «филиал» - это просто точка входа в финансовую систему Абхазии. Такие банки как ВТБ, Сбер, Газпромбанк - это гиганты и основные кредиторы, хотя часть средств субсидируется государством. Речь идет о десятках миллиардов рублей инвестиций, у наших банков нет такого капитала. По мнению российской стороны, велик риск растаскивания средств на иные цели, поэтому в соглашении предусмотрен некий компромисс. «Филиалы» никаких операций с абхазскими резидентами производить не будут, никаких кредитов никому в Абхазии выдавать не будут и прямого взаимодействия с абхазскими участниками рынка тоже не будет. Они, по сути не несут угрозы, если конечно после истечения срока соглашения покинут страну
Но я поддерживаю опасения абхазских банкиров по поводу того, что эти российские банки останутся и будут в дальнейшем работать в Абхазии, в этом случае банковская система Абхазии не будет в состоянии с ними конкурировать. И еще, мне не нравится в этом соглашении то, что абхазские банки почему-то выдавливают на периферию движение средств. Это лишает их прибыли, а нам необходимо нашу банковскую систему сохранить.
Итак... Три угрозы, по которым опасно для Абхазии инвестиционное соглашение
Само соглашение несет угрозы национальной экономике. Первая, самая главная угроз, что крупный капитал страны-донора, ее финансовые и экономические возможности в десятки, и сотни раз превышают возможности страны-рецепента. Поэтому оно будет влиять не только на экономическую ситуацию, но может оказывать влияние и на политическую ситуацию тоже, потому центр принятия решений у инвестора будет находиться пределами нашей республики.
Вторая угроза, крупный инвестор всегда заходит своими экономическими и правовыми условиями, которые он здесь начинает продавливать. Крупные прямые инвестиции чреваты для слабой развивающейся экономики монополизацией рынка, деформированием структуры экономики, выводом доходов из страны, снижением волнового эффекта затрат на национальную экономику. Все это плохо, лучше позволить зарабатывать большему количеству домохозяйств за счет ренты от туристической сферы, чем пустить сюда гигантов. В первом случае мультипликативный эффект всегда выше.
В третьих, соглашение предусматривает льготы, дискриминализирующие весь абхазский бизнес. Мы этим соглашением отдаем приоритет иностранцам а наши производители товаров и услуг лишаются не просто возможности роста, но и условий для существования. Наша власть не умеет и не знает, как управлять экономикой, весь этот процесс она отдает на волю рынка и на откуп крупному инвестору, поэтому соглашение опасно.
Вообще крупный капитал опасен не только для маленькой страны, он в свое время, в 1990-е годы, создал огромные проблемы для российской экономики. Очень опасно давать доступ крупным инвесторам в такие развивающиеся сферы, как туризм и аграрный сектор, на которых базируются доходы всех наших домохозяйств. Естественно, недопустимо привлечение крупного иностранного капитала в стратегически важные отрасли и инфраструктуру. Прямые инвестиции можно направлять в развитие отсутствующих отраслей: в IT-технологии, биохимию, химическую промышленность, биоинженерию, микроэлектронику».
Нашаполитическая элита слаба и опасается изменений
Почему люди пассивно реагируют на политическую ситуацию? Когда мы говорим о низкой легитимности власти в Абхазии, мы не упоминаем о низкой легитимности и самой оппозиции. Ее активность ограничивается противостоянием с властью вокруг таких резонансных проблемных вопросов российско-абхазского сотрудничества, как приватизация госдачи, энергетики, апартаментов, инвестиций и так далее. А что вне этого контекста? У нас через несколько месяцев президентские выборы, но нет никакого понимания, что будет происходить завтра. Я думаю, что люди реагирует так пассивно, потому что у них накопилась усталость от нашей политической элиты. Честно говоря, 30 лет абхазский народ стоит у «забора», сегодня за ним одни, завтра - другие. А забор все эти 30 лет стоит, мы его не видели, но он был, просто недавно он приобрел материально- вещественную форму. И эта отгороженность от интересов и чаяний народа постепенно накапливается и накапливается. И теперь мы пришли к ситуации, когда власть вообще от народа полностью закрылись, с народом не хотят разговаривать, не хотят слушать его мнение. Есть некое мнение власть имущих, которому должны подчиниться все. Вот к какой модели мы пришли, и эту модель нужно менять.
Мы не слышим, чтобы кто-то вышел и сказал, давайте начнем политические реформы, поменяем эту модель, что сделаем какие-то крупные системные преобразования. Нужны конституционные изменения политической архитектуры государства и власти. А наша политическая элита опасается этих изменений, потому что изменение существующей политической реальности и этой системы власти может сломать всю политическую действительность, которая под ней находится.