July 21, 2023

«Демографическое развитие Абхазии» (по материалам аналитического отчета ЦСЭИ о состоянии экономики Абхазии за 2017-2021 гг.)

к.Э.н. Цушба А.С.

Демографическая безопасность общества выступает важнейшим компонентом национальной безопасности государства, как ответственная за процесс воспроизводства населения страны, как в количественных, так и качественных показателях. Она представляет собой «способность социальной системы безопасно и стабильно функционировать на основе воспроизводства населения как процесса непрерывного возобновления его численности и структуры через смену поколении».

Это определение, базирующееся на системном подходе, наиболее адекватно, на наш взгляд, отражает специфику национальной безопасности как целостной системы, в которой безопасное развитие каждого из сегментов детерминировано остальными системными элементами.

Демографическая система общества является одной из важнейших составляющих социальной системы, отражая происходящие в ней изменения на уровне экономического, политического и социокультурного развития. Жизнеспособность любого государства, общества и народа, обусловлена его численностью, половозрастной структурой и качеством населения, уровнем здоровья, продолжительностью жизни, репродуктивной активности, доминирующей модели семейно-брачных отношений и т.д.

На рисунке 1 представлены статистические показатели, характеризующие серьезные демографические проблемы современной Абхазии:

•численность родившихся в 2021 г. меньше, чем в 2017 г. на 601 чел.;

количество умерших возросло на 523 чел.;

число браков сократилось на 255, а разводов, наоборот, увеличилось

на 23.

Численность абхазов за 10 лет увеличилась на 3259 чел. Между тем с 1979 г. по 1989 г. прирост абхазов составил 10 тыс. чел. Необходимо отметить, что на демографическое развитие нашей республики в третьем десятилетии 21в. значительное влияние оказывает демографическая волна, возникшая во второй половине 90-х годов, как следствие потерь 92-93гг.

Количество репатриантов, вернувшихся на Родину, по данным статистики за 2017-2021 гг. всего 977 чел.

За этот же период в Фонд репатриации поступило 758,3 млн. руб.

Средства Фонда за данный период были направлены, в том числе:

- на жилье репатриантам -379,2 млн. руб.;

- оказание материальной помощи репатриантам - 83,4 млн. руб.;

- содержние аппарата управления и исполнительных органов - 44,4 млн.

К основным демограф проблемам республики можно отнести следующие:

1. Сокращение численности населения

2. Высокие показатели смертности и низкие рождаемости

3. Неблагоприятная возрастная динамика населения, рост числа людей

пенсионного возраста и, как следствие, возрастание нагрузки на

занятых в экономике

4. Низкая продолжительность жизни мужчин и как следствие

деформация половой структуры населения

5. Ухудшение репродуктивного здоровья женщин

6. Рост численности мигрантов и нерегулируемые теневые миграционные процессы

Из вышеизложенного, можно сделать выводы о том, что нас ожидает:

• Снижение численности трудоспособных вместе с их старением приведет

к замедлению роста ВВП; отсутствие притока новой молодой рабочей

силы затруднит инвестиции в новые производства

•вследствие роста доли население старше трудоспособного возраста

увеличатся расходы на социальное, пенсионное и медицинское

обслуживание

•При таких низких показателях демографического развития невозможно

сохранить статус независимого государства, обеспечить национальную

безопасность и обороноспособность страны.

Ряд мер, направленных на решение проблем воспроизводства демографического потенциала республики, предусмотрен в Стратегии социально-экономического развития до 2025 г.

разработка и реализация «Концепции демографической политики РА»;

разработка и реализация «Концепции миграционной политики РА»;

разработка и принятие Государственной программы стимулирования возвращения соотечественников на Родину;

разработка и реализация Государственной программы «Развитие здравоохранения РА»;

разработка и принятие Государственной программы «Охрана здоровья матери и ребенка»;

разработка и реализация Национального проекта «Трехдетная семья»;

разработка и реализация Государственной программы «Обеспечение жильем многодетных семей»;

разработка и принятие программы «Строительство жилья эконом- класса»;

совершенствование нормативно-правовой базы Республики Абхазия в сфере занятости.

В Стратегии социально-экономического развития до 2025 г. Представлены организационно-управленческие механизмы, которые систематизированы по решениям основных задач демографической политики:

Повышение уровня рождаемости.

Сокращение уровня смертности, прежде всего, лиц в трудоспособном возрасте.

Снижение уровня материнской и младенческой смертности, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков. •

Укрепление здоровья населения, создание условий для ведения здорового образа жизни.

Улучшение миграционной ситуации в соответствии c потребностями демографического и социально-экономического развития.

Сложившаяся демографическая ситуация в Абхазии свидетельствует о наличии серьезных угроз, и их ликвидация является одним из важных условий обеспечения национальной безопасности страны. Социально-демографическая политика адекватная национальным интересам и направленная на преодоление депопуляции населения, должна стать одним из важнейших условий программы устойчивого развития ее экономики.

Достижение целей демографической политики в большей степени зависит от эффективного и успешного решения широкого круга задач социально-экономического развития, включая обеспечение устойчивого экономического роста и роста благосостояния населения, создание эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, социальная защита населения и др.), интенсивное развитие человеческого потенциала и рынка труда, улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки и др.