Роспотребнадзор
June 27, 2021

Требования к условиям труда на рабочих местах

После наступления жаркой погоды предприниматели стали обращаться за консультацией по вопросам соблюдения обязательных требований в условиях повышенной температуры. Некоторые, помня старый СанПиН, спрашивают об обязательности сокращения рабочего дня, однако с этого года требования к работодателям в этой части изменились (надо сказать, что в пользу работодателей) и СанПиН 2.2.4.548-96.2.2.4, а также СанПиН 2.2.4.3359-16 отменены.

Обязательные требования к условиям труда

Статья 212 Трудового кодекса РФ возлагает на работодателя обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а также организацию контроля за их соблюдением.

Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (ст. 209 ТК РФ).

С 1 марта 2021 г. вступило в силу новое постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Таблицы 5.1—5.25 СанПиН 1.2.3685-21 посвящены гигиеническим нормативам (микроклимату), которые при 8-часом рабочем дне и 40-часовой рабочей неделе не вызывают заболеваний и отклонений в состоянии здоровья.

Обращаем внимание, что СанПиН 1.2.3685-21 также установлен ряд показателей для отдельных видов помещений (бани, медорганизации, детские учреждения, парикмахерские и т.д.), за консультацией по установленным нормативам для отдельных видов деятельности можете обращаться к нам.

Микроклимат на рабочем месте определяется 5 показателями:

  1. Температура воздуха;
  2. Температура поверхностей (стен, потолка, пола и т.д.);
  3. Относительная влажность воздуха;
  4. Скорость движения воздуха;
  5. Интенсивность теплового облучения.

В свою очередь показатели микроклимата зависят от категории выполняемых работ:

— сидячая работа + незначительное физическое напряжение (административные и управленческие подразделения, диспетчеры, программисты etc.);

— сидячая/стоячая работа + ходьба + незначительное физическое напряжение (замдиректора, начальник производственной службы, инженеры etc.);

IIа — постоянная ходьба + перемещение мелких (до 1 кг) предметов стоя или сидя + физическое напряжение (водитель, инженер, механик, машинист экскаватора etc.);

IIб — ходьба + переноска тяжестей до 10 кг + умеренное физическое напряжение (электросварщик, слесарь-сантехник, слесарь-ремонтник etc.);

III — постоянное передвижение, перемещение + переноска значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий (кузнец, грузчик etc.).

Категории работ по энергозатратам — показатель выделения и потери энергии человека при работе (включает расходы энергии на работу различных органов и затраты на осуществление физической деятельности), поэтому зная этот показатель можно определить свою категорию и остальные предельные величины параметров микроклимата.

Информация о категории работ по уровню энергозатрат применительно к конкретному рабочему месту закрепляется в протоколе проведения исследований и измерений микроклимата.

Допустимые величины параметров микроклимата

Кроме того, в таблице 5.25 СанПиН 1.2.3685-21приведены нормативы к освещению рабочих мест, на которые также стоит обратить внимание.

В холодный период года в общественных зданиях в нерабочее время возможно снижение температуры до 12 °C, норматив температуры должен быть обеспечен к началу работы (п. 95 СанПиН 1.2.3685-21).

Превышение допустимых величин

Ранее в СанПиН 2.2.4.3359-16 содержались дополнительные параметры для работы в сверхнормативных условиях. С 1 марта 2021 г. государство предложило работодателю самостоятельно определять свои дальнейшие действия. Вариантов развития событий всего три:

  1. Принятие мер к установлению допустимых величин. В этом случае всё просто при наличии свободных денежных средств в организации;
  2. Изменение режима работы (в т.ч. перевод на удалёнку). При принятии такого решения помните, что с сотрудниками необходимо заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам. Чтобы не создавать много лишней работы можете внести изменения в Правила внутреннего трудового распорядка и ознакомить с ними всех сотрудников.;
  3. Объявление простоя с выплатой сотрудникам 2/3 зарплаты (ч. 1 ст. 157, ст. 220 ТК РФ). При использовании табеля учёта рабочего времени по форме Т-12 или Т-13 часы простоя отмечаются буквенным кодом «РП» или цифровым кодом «31».

Кто проводит проверки?

Роспотребнадзор — соблюдение установленных требований СанПиН.

Роструд — соблюдение трудового законодательства в части создания условий труда.

Проверки РПН и Роструда часто связаны друг с другом, поэтому не стоит удивляться, если вслед за одним органом придёт другой (или прокуратура).

Ответственность

За нарушение работодателем СанПиН 1.2.3685-21 предусмотрена административная и уголовная ответственность

Часть 1статьи 5.27.1 КоАП РФ

Должностные лица — предупреждение или штраф от 2 000 ₽ до 5 000 ₽ (применяется также к ИП)

Юридические лица — от 50 000 ₽ до 80 000 ₽

Срок давности — 1 год

Часть 1 статьи 6.3 КоАП РФ

Должностные лица — штраф от 500 ₽ до 1 000 ₽

ИП — штраф от 500 ₽ до 1 000 ₽ или приостановка до 90 суток

Юридические лица — штраф от 10 000 ₽ до 20 000 ₽ или приостановка до 90 суток

Срок давности — 1 год

Статья 6.4 КоАП РФ

Должностные лица — штраф от 1 000 ₽ до 2 000 ₽

ИП — штраф от 1 000 ₽ до 2 000 ₽ или приостановка до 90 суток

Юридические лица — штраф от 10 000 ₽ до 20 000 ₽ или приостановка до 90 суток

Срок давности — 1 год

Статья 236 УК РФ

Смерть по неосторожности 1 человека — лишение свободы до 2-х лет (максимальное наказание)

Смерть по неосторжности 2 и более людей — лишение свободы от 3 до 5 лет (максимальное наказание)