2017-12-21 Слушания по генплану №1

В ГЦНК сегодня прошли первые из трёх слушаний по проекту нового Генерального плана Саратова.

В коридоре были вывешены некоторые карты плана, в том числе те, которые не были опубликованы в материалах к слушаниям. Например карта, где указаны ООПТ. Она была и в презентации генплана.

Кроме карт коридоры были заполнены участниками. Я пришёл в начале десятого. Очередь в это время тянулась от входа в ГЦНД до входа в зал. А это пара сотен человек. Посчитайте количество оконных проёмов.

Давайте поразглядываем карты. Самая интересная для меня - схема развития рельсового транспорта. По новому генеральному плану приоритет отдаётся общественному транспорту перед личным, т.к. последний не может обеспечить подвижность населения в условиях нашей улично-дорожной сети и плотной застройки. А из общественного приоритет даётся легкорельсовому транспорту. Последний может использовать и трамвайные рельсы и железнодорожные пути. Таким образом по генплану все трамваи преобразуются в скоростные. Для трамвая строится новый мост через Волгу от Затона в центральную часть Энгельса. На данной карте видны и второй железнодорожный мост, и два автомобильных - через Казачий остров и как часть СКАД за посёлком Нефтяной.

Рассмотрим трамвайные линии подробнее. По данному генплану все действующие линии остаются и возвращаются трамвайные линии, уничтоженные за последние годы и даже довоенные линии: по Советской, Горького, Радищева, Астраханской, Симбирской (!), Кутякова, Московской (от Радищева), Чапаева.
Отличия: вместо Чернышевского трамваи должны пойти по набережной до Затона (а не кончаться на Бабушкином взвозе). А из Затона должен будет строиться трамвайный мост в Энгельс.
Появилась линия по 2-ой Садовой, которая соединит Беговую и Набережную.
Восстанавливается линия 11-го маршрута в сторону бывшего депо, откуда трамвай должен съехать на улицу Романтиков и соединится с веткой на Технической, планы по прокладке которой существовали ещё с начала 1980-х.
От площади Орджоникидзе трамвай пойдёт и в строящийся жилой район на месте САЗа. Оттуда трамвай со стороны Волги должен выйти к конечной 2-го маршрута.
Линия вокруг Соколовой горы уходящая по Усть-Курюдымской в Усть-Курдюм.
Линия по Симбирской, проходящая по территории действующего аэропорта видимо к Расково и новому аэропорту.
Линия, соединяющая кольцо на Осипова через территорию аэропорта с линией в Юбилейный-Усть-Курдюм.

На самих слушаниях почему-то показали предыдущий вариант, разработанный 2 года назад Саратовгражданпроектом, так и не выставленный на публичные слушания.

Ещё мне понравилась карта с обозначенными объектами культурного наследия. Давайте рассматривать.

Я определил все места скоплений ОКН за пределами центра без запинки. Угадали?

Это 50 Лет Октября, Вишнёвая и Деловой проезд. А это?

Посёлок Соколовогорский. А здесь?

Это же посёлок-памятник на 4-й Дачной. А это?

3-я Дачная, а справа - опытная сельско-хозяйственная станция (поселок НИИ Юго-Востока).

А тут в центре дома-памятники на Кварталах (Азина, Энтузиастов и др).

Памятники на Огородной, Ново-Астраханском шоссе, 1 и 2 жилучастки, психбольница, Ленинский посёлок.

Но возвращаемся к слушаниям. Зал был полон: зарегистрировался 371 человек.

В президиум были избраны главный архитектор Саратова Виталий Желанов, и.о. замглавы администрации Саратова Татьяна Карпеева, главный архитектор Саратовского района Наталья Лобанова. Борис Родин хотел, чтобы в президиум сел присутствовавший на слушаниях экс-замглавы по архитектуре Андрей Гнусин, но тот взял самоотвод. Татьяна Карпеева предлагает голосовать за повестку в целом, а общую длительность слушаний установить не более трёх часов. Народ начал возмущаться почему так долго, дайте до часа сократим, что как бы намекает, что не обсуждать генплан они сюда пришли.

Начнём с того, что генплан - это стратегический документ. После его принятия не стоит ожидать, что все мероприятия, которые в нём заложены, бросятся выполнять. Это план, по которому должно идти развитие города. Не будет денег на мероприятие, не будет и развития. А если будут, то должны идти в соответствии с намеченными генпланом направлениями. Где строить
дома, где развивать транспорт, где строить инженерные сооружения. Грубо говоря, всё что входит в генплан можно будет смело делать, а вот если что-то делать вопреки, то необходимо будет получать дополнительные согласования, возможно слушания проходить. В общем процесс усложняется.

Мероприятия генерального плана озвучивал Виталий Желанов.

Расчётный срок данного генплана - 2035 год.

Вопросы:
Борис Родин: какое увеличение населения ожидаете, если мы на втором месте в ПФО по смертности?
Разработчики генплана ответили, что расчет был сделан методом передвижки возрастов. До 2025 года предполагается увеличение рождаемости и уменьшении смертности.
Татьяна Карпеева дополняет, что это связано с формированием комфортной городской среды, культурной столицы Поволжья, которые повлияют на эти прамтеры.
Борис Родин заявляет, что сейчас границ у Кумысной поляны на кадастровой карте нет.
Ответ на его заявление и обращение сообщества "Жить здесь!" был опубликован в протоколе: "Сведения о границах ООПТ "Природный парк "Кумысная поляна" отражены в госреестре недвижимости в июле 2016 года. Отразить в проектн Генерального плана сведения о границах ООПТ на основании данных госкадстра недвижимости. В случае изменения границ ООПТ, утверждения данных границ, правового использования данной территории постановлением Правительтва Саратовской области, а затем отражения утвержденных границ в гсксадастре недвижимоти бубут внесены в соответствуюшие изменения в Генеральный план.

Борис Родин: входит ли радиоактивное захоронение в Татищевском районе в границы агломерации. Татьяна Карпеева: мы обсуждаем генплан Саратова, а не агломерацию, ваш лимит кончился.
Жительница города Епифанова: задает вопрос по канатной дороге Алтынка-Энгельс и строительству новых мостов в Саратове
Отвечает Корнеев: вы можете сделать инициативу по канатной дороге, а два новых моста генпланом запланированы. Один через казачий остров, другой для скоростного трамвая

Потом один за одни на сцену начали подниматься люди с одной общей проблемой: два железнодорожных переезда постоянно блокируют трассу на Красный Текстильщик, которая начинается в Заводском районе. Суть проблемы:

Под этим обращением подписались представители 6 заводов и главы трех муниципальных образований. Ответ: возможно внести предложение как альтернативный вариант прокладки дороги. Окончательный будет выбран проектом планировки территории с межеванием в его составе.
Татьяна Карпеева говорит, что будет разработан план транспортного развития, в котором будет учтена возможность строительства такой дороги. Это будет сделано в течение полугода после утверждения генплана.

Житель Октябрьского района жалуется на отсутствие тротуаров в районе Политеха.
Татьяна Карпеева: эти вопросы необходимо задавать главе администрации Октябрьского района и дорожному комитету на активах района, города.

Ещё один житель - спрашивает почему вместо разрекламированного парка на землях НИИ Юго-Востока теперь обозначение "мультифункциональная зона".
Виталий Желанов: эта зона предусматривает строительство парков в том числе, и жилое строительство, и детсады.
Антон Корнеев: В генплане она обозначена как зона комплексного освоения, потому что слишком большая площадь.

После обсуждения началось голосование по повестке в целом. 297 человек за утверждение генплана, 1 - против, 9 - воздержались.

Во время голосования, поднимавшие руки голосовали не только за утверждение генплана, но и за другие 49 вопросов, которые были указаны в 17-страничном заключении. И вот тут самое интересное.

Но об этом как-нибудь в следующий раз. А следующие слушания по генплану состоятся уже завтра в 10:00 в бывшем дворце пионеров Ленинского района.

P.S.: по словам Алексея Шушарина, после принятия генерального плана, как вышестоящего документа, будет доработана и карта, в которую вернут привычные все коды территорий (Ж-1, Р-3.1 и т.д.). О том, что в ней было доработано "Гипрогором", что хотят добавить в неё саратовские власти, застройщики и частные лица, в следующих постах...