October 9, 2013

Перспективы электротранспорта в Саратове

Вчера прошло заседание гордумы, на котором в повестке значился доклад гендиректора МУПП "СГЭТ" Винькова Роберта Рудольфовича о работе своего предприятия. После этого доклада новостные сайты запестрели заголовками "Заявлено о возможном прекращении работы электротранспорта в Саратове", "Трамваи и троллейбусы в Саратове встанут через 3 дня", и даже "Завтра могут встать трамваи и троллейбусы"...
Давайте разберёмся в ситуации, так ли всё страшно, проанализируем сказанное и почитаем различные официальные бумаги по этому поводу.

Почитав доклад о доходах и расходах, понимаешь, что не всё так уж плохо у нас, и если бы предприятие получало полагающиеся ему деньги, то смогло бы даже подвижной состав обновить! Ведь план по выручке от перевозки пассажиров был даже перевыполнен на 12 млн рублей. Зато минусы стоят во всех остальных статьях планов доходов предприятия.

Факты:
- В Саратове имеются 2 действующих трамвайных и 2 троллейбусных депо, которым эксплуатируются 243 трамвайных вагона (222 пассажирских) и 194 троллейбуса (182 пассажирских).
- Более 65% перевозимых пассажиров – льготники (45% - социальные, 20% - пенсионеры, студенты и школьники), а всего электротранспортом перевозится порядка 85 млн. человек в год.
- Оплачивают проезд по действующему тарифу (12 рублей) - 35% пассажиров.
- Компенсация за льготных пассажиров рассчитывается по тарифу за месячный проездной, как за 35-37 поездок по тарифу 7 рублей (!)
- В сентябре впервые за долгие годы не были произведены налоговые платежи в полном объеме.
- На 2013 год отказались от капитального ремонт трамвайных путей, контактной сети, тяговых электроподстанций, хотя их износ достигает 75-80%
- За 3 года не приобретено ни одной единицы подвижного состава.
- Часть подвижного состава не ремонтируется из-за отсутствия денег на закупку запчастей (обеспеченность материалами для ремонта - около 50%).
- В целях экономии МУПП перешло на четырехдневную рабочую неделю (кроме водителей, кондукторов и аварийщиков).
- Численность работающих уменьшена на 397 чел (17,5%).
- Средняя зарплата - 13,6 тыс. руб., у водителей- 17,7 тыс. руб (30% за переработку).
- Недокомплект водителей - 30%, кондукторов - 50%.
- Ожидаемые убытки МУПП до конца года - не менее 180 млн. руб
- За 1 полугодие 2013 года электротранспортом перевезено на 34,6 млн (на 13%) пассажиров меньше запланированного.

Причины:
- Из-за несоответствия уровня компенсации к стоимости общегражданского месячного проездного билета потери от перевозки льготников составили с 1 июля 2009 г. по 1 июля 2012 г. - 642,9 млн. руб.
- Снижение объёма субсидий из областного бюджета в 2 раза (с 200 до 100 руб за проданный социальный проездной).
- Спрос на социальные проездные упал на 36% после роста их цены в 3 раза, в итоге получается, что разница между дополнительной прибылью на продажах (2 млн рублей в месяц) и компенсацией (на 10 млн рублей в месяц) получается отрицательной. Т.е. убыток предприятия от повышения цен снижения субсидий - до 8 млн. рублей в месяц или до 90 млн. рублей в год.
- Из-за ремонта улицы Московской летом не работали троллейбусы 1,15 маршрутов - выпадающий доход 3.000.000 руб.
- Из-за изменения схемы троллейбусного маршрута №5 на время ремонта и изменения 11 маршрута трамвая из-за демонтажа его рельсов в центре - выпадающий доход 1.000.000 руб.
- Из-за недокомплекта работников предприятия.
- Отзыв вице-губернатором иска к правительству области за перевозку льготников в 2009-2012 г на 642.900.000 рублей.
- Задержка исполнения решения суда по иску к Минфину РФ на 100.000.000 рублей по причине задержки предоставления областным комитетом транспорта необходимых документов.
Пути решения:
- Подготовка иска к правительству области за период 2010-2013 гг на 649.000.000 рублей.
- Подготовка соответствующего обращения в Правительство области от имени Думы, о возможности инициирования прокуратурой исков по защите прав граждан на качественное транспортное обслуживание.
- Получение кредита для оплаты текущей задолженности предприятия, погашение которого возможно за счет средств, полученных по судебному решению.
- Установление экономически обоснованного предельного тарифа на проезд – 14 руб.
- Создана рабочая группа под руководством Дмитрия Кудинова с участием депутатов, работников администрации, специалистов, работников правоохранительных органов, чтобы выработать согласованную позицию и найти пути выхода из кризисной ситуации на «Саратовгорэлетротрансе», она должна будет завершить работу за две недели.

Материал по теме на "Фокусе города": 14 рублей, как спасение, или На пороге транспортного коллапса.

То есть, если бы всё шло по плану, то предприятие могло бы получить в этом году более 800 миллионов рублей! И нынешняя ситуация - это не плановая убыточность и ненужность электротранспорта.

Повышение оплаты до 14 рублей несильно повлияет на доходы, т.к. проезд ооплачивают лишь 35% пассажиров, кроме того доходы СГЭТ идут не только от оплаты проезда. Помимо вышеуказанных компенсаций и субсидий за проездные и льготников есть ещё аренда опор контактной сети под рекламу, использование подвижного состава в качестве рекламоносителей, недавно вот даже троллейбус на свадьбу брали в аренду.

Ещё раз подчеркну, что во всех городах мира, за исключением туристических столиц, транспорт в городе - это планово-убыточная статья городского бюджета. Город обеспечивает людей транспортом, чтобы люди могли зарабатывать деньги для города, а не зарабатывает деньги на перевозках. Общественный транспорт - это основа развития и финансового благополучия города. Попробуйте лишить такой город, как Саратов общественного транспорта и представьте что будет с дорогами, занятостью населения, малым бизнесом и качеством жизни.

Замглавы города по городскому хозяйству Дмитрий Федотов не раз писал письма зампреду Правительства области С.В.Канчеру о плачевном состоянии инфраструктуры и подвижного состава предприятия, с просьбой о пересмотре размера компенсации за льготные проездные и выделить средства на приобретение низкопольных трамваев. (март, июнь, июль). Но всё это бесполезно.
К слову говоря, второй год Правительство РФ предоставляет Саратову возможность купить пару трамвайных вагонов с 50% субсидией из федерального бюджета! Но мы ей снова не пользуемся!