January 7, 2025

Что такое продразвёрстка?

Продовольственная развёрстка – нормы заготовки продовольствия государством. Данное понятие появилась ещё в 1916 году в связи с нехваткой продовольствия в годы Первой мировой войны.

Реквизиция зерна. 1928 год.

Советское правительство прибегло к этой системе в Гражданскую войну. Губернии облагались нормами сдачи хлеба и других с/х продуктов, которые уже распределялись на уезды и волости.

Голодающие Поволжья. Январь 1921 года.
Анатолий Леонидович Наседкин. «Продотряд». 1967 год.
Станция Макушино. Продразвёрстка. 1919-1920 годы.

Официально продразвёрстка была введена 11 января 1919 года особым декретом.

Продразверстка. Тверская губерния, г. Кимры. 1919-1921 годы. Надпись на пакете: «Тов. Коньков имеет 3 трудодня АВАС РЖИ 1 кило 200 грамм».
Продразверстка. 1919-1920 годы.
Формирование полков деревенской бедноты. 1918 год.

Продразвёрстка стала частью политики «военного коммунизма» и производилась путём принудительного изъятия у крестьян хлеба и других продуктов по установленной («развёрстанной») норме продукта и государственным ценам. Предполагалось, что государство будет покупать у крестьян продукты за минимальную цену (как это было в 1916 году). Но на деле продукты часто изымались безвозмездно.

Продовольствие, доставленное самарскими рабочими и крестьянами для Первого Советского батальона. 1918 год. Фотограф: Булла Виктор Карлович.
Алексей Павлович Краснов. «Хлеб нашли». 1977 год.

Поставки шли в города на содержание военных и рабочих. Зачастую при определении размера развёрстки исходили не из фактических излишков продовольствия у крестьян, а из потребностей в продовольствии армии и городского населения, поэтому на местах изымались не только имевшиеся излишки, но и весь семенной фонд и сельхозпродукты, необходимые для питания самого крестьянина.

Николай Борисович Терпсихоров. «Враги коллективизации». 1931 год.
Отъезд московского продотряда. 1919 год.

Чтобы следить за недосдачами, были сформированы специальные продотряды из вооружённых людей. Тем, кто скрывал «излишки», могли дать 10 лет тюрьмы с конфискацией имущества.

Крестьяне собирают картофель под наблюдением вооружённой охраны. 1918 год.

Следствием такой политики стали многочисленные восстания крестьян по всей стране. Недовольство и сопротивление крестьян при изъятии продуктов подавлялись вооружёнными отрядами комитетов бедноты, а также частями особого назначения Красной армии (ЧОН) и отрядами Продармии.

Леонид Худяков. «Председатель комбеда». 1967 год.
Виктор Иосифович Рейхет, Севастьянов Виктор Григорьевич. «Продотряд в деревне».
Трупы продотрядовцев. Январь 1920 года.
«Все на покос!». 1920-е годы. Фотограф: Л.В. Шокин.

После подавления активного сопротивления крестьян продразвёрстке советским властям пришлось столкнуться с пассивным сопротивлением: крестьяне утаивали хлеб, отказывались принимать утратившие покупательную способность деньги, сокращали посевные площади и производство, чтобы не создавать бесполезные для себя излишки, и производили продукцию только в соответствии с потребительской нормой на свою семью.

Признавая несостоятельность политики «военного коммунизма», советская власть объявила о переходе к Новой экономической политике (НЭП). Продразвёрстку заменили продналогом. Продналог взимался «в виде процентного или долевого отчисления от произведенных в хозяйстве продуктов, исходя из учета урожая, числа едоков в хозяйстве и наличия скота в нём». Продналог устанавливался как прогрессивный налог, с усилением тяжести обложения для кулацкой части деревни. Хозяйства беднейших крестьян освобождались от продналога.

Голосуем «За!». 1920-е годы. Фотограф: Л.В. Шокин.