В чем ценность перечня МСП для поставщика

Большинство поставщиков даже не знают про существование перечня товаров, работ, услуг для закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства. Однако, он открывает новые возможности для участия в закупках.

Что такое перечень МСП

Заказчики по 223-ФЗ устанавливают перечень ТРУ для закупок у МСП. Такой перечень публикуется в открытом доступе в разделе «Перечни товаров, работ, услуг (223-ФЗ)»

Перечни МСП по 223-ФЗ на 2024 год

Для чего перечень МСП нужен поставщикам

В п. 18 постановления правительства № 1352 от 11.12.2014 указано, что в случае, если начальная (максимальная) цена договора (цена лота) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг не превышает 200 миллионов рублей и такие товары, работы, услуги включены в перечень, заказчик обязан осуществить закупки таких товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Если НМЦД от 200 млн рублей до 800 млн рублей, то у заказчика нет обязанности, а есть право проводить процедуру с ограничениями для МСП.

Эта же подтверждена Минфином в письме № 24-04-08/73429 от 21.08.2020.

Это значит, если заказчик включил ТРУ в перечень МСП и одновременно с этим цена закупки не превышает 200 млн рублей, то заказчик обязан ее проводить с ограничениями для МСП в рамках ст. 3.4 223-ФЗ.

А применение ст. 3.4 223-ФЗ означает, что у заказчика ограничены:

способы определения поставщика;
электронные площадки, на которых проводится процедура;
закрытый перечень документов для участия;
применение типовой формы гарантии;
другие особенности закупок у МСП.

Как применять на практике перечень МСП

Недавно, я выиграл жалобу, когда заказчик внес товар в перечень с НМЦД до 200 млн. рублей, но проводил закупку без ограничений для МСП.

При этом он ограничил возможность обеспечения заявки только деньгами, закупку он проводил на площадку со специальными тарифами и еще много «ловушек» прописал в документации.

Пришлось жаловаться в ФАС и разворачивать процедуру.

Поэтому, я рекомендую проверять ОКПД2 процедуры и перечень заказчика. Это может сильно упростить участие и повысить шансы на победу.