Газоопасные
по охране труда
по организации безопасного проведения газоопасных работ
на АГНКС – 1 г. Пятигорск
1. Общие требования охраны труда
1.1. Настоящая инструкция определяет порядок организации и безопасного проведения газоопасных работ на объектах ООО «Газпром газомоторное топливо».
1.2. Требования инструкции распространяются на газоопасные работы, выполняемые персоналом филиала и специализированными сторонними организациями на объекте.
1.3. К газоопасным работам относятся работы, связанные с осмотром, очисткой, ремонтом, разгерметизацией технологического оборудования, коммуникаций, в том числе внутри ёмкостей и трубопроводов, при проведении которых имеется или не исключена возможность выделения в рабочую зону, определяемую в соответствии с ГОСТ 12.1.005-88, взрывопожароопасных или вредных паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, загорание, оказать вредное воздействие на организм человека, а также работы при недостаточном содержании кислорода (объёмная доля ниже 20 %).
1.4. Газоопасные работы, в том числе работы, связанные с пребыванием людей внутри аппаратов, емкостей и другого оборудования, должны проводиться в тех случаях, когда они не могут быть механизированы, автоматизированы или проведены без непосредственного участия людей. В филиале должны осуществляться меры по сокращению количества газоопасных работ и повышению уровня их безопасности путем усовершенствования технологических процессов, внедрения современных методов диагностики, средств гидравлической, механической, химической очистки технологического оборудования и коммуникаций, оснащения технологических схем надёжными средствами блокирования отдельных узлов и аппаратов и т.п.
1.5. На АГНКС должен быть разработан перечень газоопасных работ. В перечне должны быть раздельно указаны газоопасные работы:
1.5.1. I – Проводимые с оформлением наряда-допуска.
1.5.2. II – Проводимые без оформления наряда-допуска, но с обязательной регистрацией таких работ перед их началом в журнале.
1.5.3. III – Вызванные необходимостью ликвидации или локализации
возможных аварийных ситуаций и аварий
1.5.4. Так же, к газоопасным работам на АГНКС относятся работы технологического характера (заправка автомобилей, ПАГЗ, кассетных сборок и других транспортных средств компримированным природным газом; продувка сосудов от конденсата, масла, влаги; проверка плотности соединений газопроводов и арматуры мыльной эмульсией или течеискателем, отбор проб газа и другие технологические работы, которые предусматриваются технологическими инструкциями (регламентами) на рабочих местах) проводимые без оформления наряда-допуска, и без обязательной регистрации таких работ перед их началом в журнале.
1.6. В перечне должны быть указаны: участок, АГНКС, место и характер работы, возможные вредные и опасные производственные факторы при её проведении, категория исполнителей (производственный персонал), основные мероприятия, обеспечивающие безопасность выполняемых работ.
1.7. На проведение газоопасных работ оформляется наряд-допуск, предусматривающий разработку и последующее осуществление комплекса мероприятий по подготовке и безопасному проведению работ.
1.8. Наряд-допуск - это письменное разрешение на производство газоопасных работ.
1.9. Газоопасные работы, проводимые по наряду-допуску на объектах ООО «Газпром газомоторное топливо» по порядку оформления и выдачи нарядов-допусков, могут быть двух видов:
1.9.1. Плановые газоопасные работы - включённые в месячный план работ участка (АГНКС).
1.9.2. Внеплановые газоопасные работы – выполняемые в связи с производственной необходимостью (не включённые в месячный план работ участка (АГНКС)).
1.10. Периодически повторяющиеся газоопасные работы, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса, характеризующиеся аналогичными условиями их проведения, постоянством места и характера работ, определенным составом исполнителей, могут проводиться без оформления наряда-допуска. Все эти работы включаются в перечень газоопасных работ, составляемый в соответствии с п.п. 1.5 - 1.7 настоящей инструкции.
Меры безопасности при проведении таких работ должны быть изложены в технологических регламентах, инструкциях по рабочим местам или в специальной инструкции, разрабатываемой с учетом требований настоящей инструкции. Такие работы регистрируются на АГНКС в журнале учёта газоопасных работ, проводимых без оформления нарядов-допусков. Журнал должен быть прошнурован, скреплён мастичной или сургучной печатью. Страницы в журнале должны быть пронумерованы. Срок хранения журнала - не менее 3 мес. со дня его окончания.
1.11. Газоопасные работы, связанные с предупреждением развития аварийных ситуаций и необходимостью локализации аварий, проводятся в соответствии с «Планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте».
1.12. Газоопасные работы, выполняемые по наряду-допуску, как правило, должны проводиться в дневное время.
В исключительных случаях проведение неотложных газоопасных работ может быть разрешено в тёмное время суток. При этом в наряде-допуске должны быть предусмотрены дополнительные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ, учитывающие условия их выполнения в темное время суток.
1.13. К выполнению газоопасных работ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование в установленном порядке и не имеющие противопоказаний к выполнению данного вида работ, обученные безопасным методам и приемам работы, применению средств индивидуальной защиты, правилам и приёмам оказания первой медицинской помощи пострадавшим и прошедшие проверку знаний в установленном порядке.
Лица женского пола могут привлекаться к проведению отдельных газоопасных работ, предусмотренных технологическими регламентами и инструкциями и допускаемых законодательством о труде женщин.
1.14. К газоопасным работам, связанным с применением кислородно-изолирующих противогазов и воздушных изолирующих аппаратов, могут привлекаться только лица, прошедшие специальное обучение.
1.15. Каждая газоопасная работа, выполняемая с оформлением наряда-допуска или регистрируемая в журнале учёта, состоит из трех этапов:
1.15.1. Подготовка объекта к проведению газоопасной работы.
1.15.2. Непосредственное проведение газоопасной работы.
1.15.3. Устранение последствий разгерметизации оборудования, побочных эффектов применения ремонтных технологий, последствий технологического вмешательства в производственные процессы на стадии подготовки объекта.
1.16. Исполнители газоопасных работ несут ответственность за выполнение всех мер безопасности, предусмотренных в наряде-допуске или в инструкциях по рабочим местам для работ, регистрируемых в журнале учёта газоопасных работ, выполняемых без наряда-допуска.
1.17. Исполнители газоопасных работ обязаны:
1.17.1. Иметь при себе квалификационное удостоверение и талон по пожарной безопасности.
1.17.2. Пройти инструктаж по безопасному проведению работ и расписаться в наряде-допуске и журнале регистрации инструктажа на рабочем месте;
1.17.3. Ознакомиться с условиями, характером и объёмом работ на месте их выполнения;
1.17.4. Выполнять только ту работу, которая указана в наряде-допуске.
1.17.5. Приступать к выполнению работ только по указанию ответственного за их проведение.
1.17.6. Применять средства защиты и соблюдать меры безопасности, предусмотренные нарядом-допуском.
1.17.7. Знать признаки отравления вредными веществами, места расположения средств связи и сигнализации, порядок эвакуации пострадавших из опасной зоны.
1.17.8. Уметь оказывать первую помощь пострадавшим, пользоваться средствами индивидуальной защиты, спасательным снаряжением и инструментом.
1.17.9. Следить за состоянием товарищей по работе, оказывать им необходимую помощь; при ухудшении собственного самочувствия или обнаружении признаков недомогания у товарищей работу прекратить и немедленно сообщить об этом ответственному за ее проведение.
1.17.10. Прекращать работы при возникновении опасной ситуации, а также по требованию начальника участка, ответственного за проведение работ, начальника станции, работников отдела охраны труда, представителей инспектирующих органов.
1.17.11. После окончания работ привести в порядок место проведения работ, убрать инструменты, приспособления и т.п.
2. Требования охраны труда перед началом работы
2.1. Подготовку объекта к проведению на нем газоопасной работы осуществляет эксплуатационный персонал участка (АГНКС) под руководством лица, ответственного за подготовку объекта к выполнению газоопасной работы.
2.2. Для подготовки объекта (оборудования, коммуникаций и т.п.) к газоопасным работам должен быть выполнен весь комплекс подготовительных работ, предусмотренных в соответствующих инструкциях и наряде-допуске. При этом должны быть приняты меры по уменьшению степени опасности газоопасной работы (снятием давления, удалением вредных и взрывоопасных продуктов, исключением их поступления из смежных технологических систем, исключением возможных источников искрообразования).
2.3. Трубопроводы, сосуды, оборудование, подлежащие вскрытию, ремонту или очистке, должны быть освобождены от горючего газа (конденсата), отключены от действующего оборудования и систем трубопроводов с помощью стандартных заглушек или линз (согласно схеме, прилагаемой к наряду-допуску) и продуты воздухом или инертным газом. Стравливать газ следует только через продувочные свечи. Во время грозы стравливать газ не допускается.
2.4. При наличии жидкости или твёрдой фазы горючих веществ они должны быть предварительно промыты (пропарены).
2.5. Допускается отключение газового оборудования двумя последовательно установленными запорными устройствами с расположением между ними продувочной свечи.
2.6. Место проведения газоопасной работы, связанной с возможностью выброса взрывоопасных и вредных продуктов, должно быть обозначено (ограждено) знаками безопасности, а при необходимости выставлены посты с целью исключения пребывания посторонних лиц, не задействованных в указанных работах, в опасной зоне и предупреждающих их об опасности.
В зоне проведения газоопасной работы на видном месте должен быть вывешен плакат «Газоопасные работы», который снимается после их окончания с разрешения ответственного за проведение работ.
2.7. Нагретые либо захоложенные участки трубопроводов должны быть охлаждены (отогреты) до положительной температуры от + 10 до + 30 градусов по Цельсию.
2.8. Электроприводы движущихся механизмов должны быть отключены от источников питания видимым разрывом или отсоединены от этих источников питания. На пусковых устройствах у аппаратов и в электрораспределительных устройствах вывешиваются плакаты "Не включать - работают люди!", которые снимают после окончания работ по указанию ответственного за проведение газоопасных работ.
2.9. Для оценки качества выполнения подготовительных мероприятий перед началом проведения газоопасной работы следует провести анализ воздушной среды на содержание кислорода, а также вредных, взрывоопасных и взрывопожароопасных веществ с записью результатов в наряде-допуске.
2.10. В период подготовки к проведению газоопасных работ проверяют наличие и исправность средств индивидуальной защиты, инструментов, приспособлений и других средств обеспечения безопасности исполнителей. Проводится инструктаж исполнителей и проверяется их умение пользоваться средствами индивидуальной защиты, знание безопасных приёмов работы и методов оказания первой помощи пострадавшим.
3. Требования охраны труда во время работы
3.1. Газоопасные работы разрешается проводить только после выполнения всех подготовительных работ и мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском и инструкциями, по рабочим местам. Запрещается увеличивать объём работ, предусмотренный нарядом-допуском.
3.2. Выполнять газоопасные работы следует бригадой исполнителей в составе не менее двух человек, за исключением работ технологического характера (заправка автомобилей, ПАГЗ, кассетных сборок и других транспортных средств компримированным природным газом; продувка сосудов от конденсата, масла, влаги; проверка плотности соединений газопроводов и арматуры мыльной эмульсией или течеискателем, отбор проб газа и другие технологические работы, которые предусматриваются технологическими инструкциями (регламентам) на рабочих местах), которые могут выполняться одним исполнителем. Члены бригады должны быть обеспечены соответствующими средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью, инструментом, приспособлениями и вспомогательными материалами.
3.3. Перед началом газоопасных работ ответственный за их проведение опрашивает каждого исполнителя о самочувствии.
3.4. Входить в газоопасное место можно только с разрешения ответственного за проведение работ и в соответствующих средствах защиты, надетых за пределами опасной зоны. Работа должна начинаться в присутствии ответственного за проведение работ. Необходимость его постоянного присутствия на месте работ или периодичность осуществления контроля определяется нарядом-допуском.
3.5. Перед началом проведения газоопасной работы и во время проведения газоопасной работы, не реже чем каждые 30 минут, в зоне проведения этих работ производится контроль воздушной среды на содержание взрывоопасных и взрывопожароопасных веществ с записью результатов замера в наряде-допуске переносным газоанализатором, независимо от наличия в помещениях стационарных систем контроля загазованности, с указанием марки и заводского номера газоанализатора.
3.6. Газоопасные работы разрешается проводить при содержании газа в воздухе рабочей зоны не выше 1 % объема по метану (20 % от нижнего концентрационного предела воспламенения - НКПВ).
3.7. Работы, связанные с возможным выделением взрывоопасных продуктов, должны выполняться с применением инструментов и приспособлений, не дающих искр, в соответствующей спецодежде (антистатическая) и спецобуви (без металлических набоек и «утопленными» гвоздями).
3.8. Для освещения необходимо применять взрывозащищённые переносные светильники напряжением не выше 12В или аккумуляторные лампы во взрывозащищённом исполнении, соответствующие категории II А, группе Т 1.
3.9. Применение средств индивидуальной защиты органов дыхания и длительность работы в них должны отвечать требованиям стандартов и технических условий.
3.10. Срок единовременного пребывания, работающего в шланговом противогазе, определяется нарядом-допуском, но не должен превышать 30 мин; а при работе внутри аккумуляторов газа, колодцах и т.п. не более 20 мин.
3.11. Запрещается:
3.11.1. Одновременное проведение нескольких газоопасных работ в пределах одной взрывоопасной зоны.
3.11.2. Во взрывоопасных помещениях выполнение газоопасных работ одновременно с другими ремонтными и наладочными работами.
3.11.3. Ремонт фланцевых соединений, подтяжка сальников и т.п., находящихся под давлением газа.
3.11.4. Выполнение газоопасных работ при возникновении утечки газа или аварийной ситуации в опасной зоне.
3.12. Дополнительные меры безопасности при работе внутри ёмкостей, колодцах, бункерах:
3.12.1. Ёмкости, подлежащие вскрытию, осмотру, чистке или ремонту, должны быть освобождены от продукта, отключены от действующего оборудования и системы трубопроводов с помощью стандартных заглушек (согласно схеме, прилагаемой к наряду-допуску) и в зависимости от свойств находившихся в них химических продуктов промыты, пропарены острым паром, продуты инертным газом и чистым воздухом.
3.12.2. Работы по установке (снятию) заглушек, включенные в перечень мероприятий по подготовке объекта и предусмотренные нарядом-допуском, не требуют дополнительного оформления наряда-допуска и могут проводиться как эксплуатационным персоналом, выполняющим подготовительные работы, так и персоналом, включенным в бригаду по выполнению этих работ. Меры безопасности при установке (снятии) заглушек должны быть изложены в наряде-допуске на выполнение работ внутри аппарата.
3.12.3. Нагретые емкости перед спуском в них людей должны быть охлаждены до температуры, не превышающей 30°С. В исключительных случаях при необходимости проведения работ при более высокой температуре разрабатываются дополнительные меры безопасности (непрерывная обдувка свежим воздухом, применение термозащитных костюмов, обуви и т.п.).
3.12.4. Перед началом работ внутри емкостей, колодцах, бункерах и на всё время их проведения в зоне газоопасных работ на видном месте вывешивается плакат "Газоопасные работы", который снимают после их окончания и только с разрешения ответственного за проведение работ.
3.12.5. Выполнять указанные работы следует бригадой исполнителей в составе не менее трёх человек: работающий в ёмкости, колодце, бункере и два дублера. Пребывание внутри емкости, колодце, бункере разрешается, как правило, одному человеку. При необходимости пребывания в емкости большего числа работающих должны быть разработаны, внесены в наряд-допуск и дополнительно осуществлены меры безопасности, предусматривающие увеличение числа наблюдающих (не менее одного наблюдающего на одного работающего в аппарате), порядок входа и эвакуации работающих, порядок размещения шлангов, заборных патрубков противогазов, сигнально-спасательных веревок, наличие средств связи и сигнализации на месте проведения работ и др.
3.12.6. Во всех случаях на рабочего, опускающегося в сосуд, или колодец должен быть надет спасательный пояс с крестообразными лямками и сигнально-спасательной веревкой, свободный конец которой длиной не менее 10 метров должен быть выведен наружу и находиться в руках дублера.
Пояс, карабин и сигнально-спасательная веревка должны быть испытаны в установленном порядке нагрузкой 225 кг.
При отсутствии зрительной связи между работающим и наблюдающим должна быть установлена система подачи условных сигналов.
3.12.7. При проведении работ внутри ёмкости, колодце, бункере наблюдающих у люка (лаза) емкости, колодца, бункера должно быть не менее двух. Один из них в таком же снаряжении, как и работающий, имея при себе изолирующий противогаз в положении "наготове".
3.12.8. При этом они обязаны:
3.12.8.1. Следить за сигналами и поведением работающего. Каждые 2-3 минуты справляться о самочувствии работающего с помощью кода сигнальной веревкой. В случае ненормального состояния, работающего или неполучения от него ответа, немедленно извлечь работающего из сосуда (колодца).
3.12.8.2. Следить за состоянием воздушного шланга противогаза и расположением воздухозаборного устройства.
3.12.8.3. При необходимости вызывать к месту работ ответственного за проведение работ и инженера по охране труда или ИТР, на которого возложено выполнение названных выше обязанностей по охране труда, используя доступные способы связи и сигнализации.
3.12.8.4. Спускаться в ёмкость, колодец, бункер для оказания помощи пострадавшему и его эвакуации в изолирующем противогазе после предварительного оповещения ответственного за проведение газоопасных работ. При этом функции второго наблюдающего осуществляет ответственный за проведение газоопасных работ.
3.12.9. Для защиты органов дыхания, работающих внутри ёмкостей, колодцах, бункерах должны применяться шланговые или кислородно-изолирующие противогазы, или воздушные изолирующие аппараты. Использование фильтрующих противогазов запрещается.
Работа внутри ёмкости без средств защиты органов дыхания может быть разрешена главным инженером при условии, что объёмное содержание кислорода в ёмкости составляет не менее 20 %, а содержание вредных паров и газов в ёмкости не превышает предельно допустимых концентраций (ПДК) этих веществ в воздухе рабочей зоны. При этом должна быть исключена возможность попадания вредных, взрывоопасных и взрывопожароопасных паров и газов извне или выделения их из отложений, футеровки и т.п. Мероприятия, обеспечивающие безопасность выполнения работ внутри аппаратов без средств индивидуальной защиты органов дыхания, должны быть изложены в наряде-допуске и включать в себя:
3.12.9.1. Непрерывную гарантированную подачу свежего воздуха в аппарат, обеспечивающую нормальный воздушный режим в аппарате.
3.12.9.2. Непрерывный контроль состояния воздушной среды.
3.12.9.3. Наличие у каждого работающего в аппарате и наблюдающих шланговых противогазов в положении "наготове".
3.12.9.4. Наличие вблизи места проведения работ средств сигнализации и связи (световой, звуковой, радиотелефонной).
3.12.9.5. Наличие у каждого работающего в емкости спасательного пояса с закрепленной на нем сигнально-спасательной веревкой и другие меры, обеспечивающие безопасность работающих.
3.12.9.6. Примечание. Работа внутри колодцев и бункеров без средств защиты органов дыхания не допускается.
3.12.10. Для спуска рабочего в ёмкость, колодец, бункер для работы внутри ёмкости, колодце, бункере и подъёма из них применяются переносные лестницы, испытанные грузом 180 кг. в течение 2-х минут. Проверка исправности, устойчивости и надежности закрепления лестницы по месту работы проводится в присутствии ответственного за проведение работ.
3.12.11. Рабочий при спуске в ёмкость и при выходе из неё не должен держать в руках какие-либо предметы. Все необходимые для работы инструменты и материалы должны подаваться в ёмкость способом, исключающим их падение и травмирование работающих.
3.12.12. Если в действиях работающего внутри ёмкости, колодце, бункере наблюдаются отклонения от обычного поведения (признаки недомогания, попытка снять маску противогаза), а также при возникновении других обстоятельств, угрожающих его безопасности, работу следует немедленно прекратить, а рабочего из ёмкости эвакуировать.
3.12.13. После окончания работ внутри ёмкости, колодце, ответственный за их проведение перед закрытием люков должен лично убедиться, что в ёмкости, колодце не остались люди, убран инструмент, материалы, не осталось посторонних предметов, и сделать об этом запись в наряде-допуске.
3.12.14. Проведение работ в колодцах, канализационных сетях, тоннелях и подобных им сооружениях необходимо согласовать (под расписку в наряде-допуске) с начальниками участков, технологически связанных с этими объектами, которыми должны быть приняты меры, исключающие выбросы вредных и взрывоопасных продуктов к месту проведения работ.
3.12.15. На период проведения работ, открытые люки колодцев должны быть ограждены, а в ночное время освещены.
3.13. Запрещается производить ремонтные работы на газопроводах, расположенных в бункере аккумуляторов газа, при наличии газа в аккумуляторах.
3.14. При нанесении защитных покрытий на внутренние поверхности емкостей, выполнение которых сопровождается выделением вредных и взрывоопасных продуктов, следует предусматривать принудительное удаление этих продуктов.
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях
4.1. При возникновении в действиях исполнителя газоопасных работ отклонений от системы условно-сигнальной связи, определения наблюдателем неестественного поведения исполнителя, либо возникновения обстоятельств, угрожающих его безопасности, работу следует немедленно прекратить, исполнителя из ёмкости, колодца, бункера, котлована, траншеи - эвакуировать.
4.2. Во всех случаях отравления газом до прибытия врача необходимо:
4.2.1. Вынести пострадавшего на свежий воздух.
4.2.2. Устранить всё, что стесняет дыхание пострадавшего (расстегнуть воротник, ослабить пояс и т.д.), очистить пострадавшему марлей рот от слизи и дать нюхать нашатырный спирт.
4.2.3. В случае необходимости производить реанимационные мероприятия.
4.3. В случаях происшествия какого-либо несчастного случая необходимо немедленно освободить пострадавшего от воздействия травмирующего фактора, оказать ему первую (доврачебную) медицинскую помощь и сообщить руководителю работ о несчастном случае.
4.4. Необходимо прекращать работу при возникновении опасной ситуации, а также по требованию ответственного за проведение работ.
5. Требования охраны труда по окончании работы
5.1. После окончания ремонтных работ на газопроводе или оборудовании АГНКС, ответственный за проведение газоопасных работ должен лично убедиться в отсутствии на месте проведения работ инструмента, приспособлений, отработанных вспомогательных материалов, а также любых инородных материалов и предметов, в том числе твёрдых, жидких и пленочных загрязнений на наружных и внутренних поверхностях газопроводов, природа которых не соответствует назначению объекта и не является элементом технологии проводимых работ.
5.2. Исполнитель работ обязан убрать инструменты, приспособления, отработанные вспомогательные материалы, устранить видимые следы присутствия твердых, жидких и пленочных загрязнений на месте работ.