Медицина
May 17, 2021

Make it the Last Pandemic

Речь сегодня пойдет о докладе Независимой группы по готовности и реагированию в рамках ВОЗ (Май 2021 года).

Данные, изложенные в этом докладе, ковид-диссидентами расцениваются как "начало конца", "стирание границ, начало глобального контроля над человечеством".

Независимая группа по готовности к пандемии и реагированию на неё была создана в сентябре 2020 года Генеральным директором Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Она должна была рассмотреть опыт, полученный и извлечённый из скоординированных ВОЗ международных ответных мер в области здравоохранения на COVID-19, включая: ‎

‎- эффективность механизмов, которыми распоряжается ВОЗ;‎ ‎- функционирование Международных норм медико-санитарной политики (2005 год) и статус выполнения соответствующих рекомендаций предыдущих комитетов International Health Regulations;‎ ‎- вклад ВОЗ в усилия ООН, действия ВОЗ и их временные рамки, касающиеся пандемии COVID-19.‎

Программа работы включает следующие пункты:
‎1. Изучение опыта прошлых пандемий и эпидемий.

‎2. Анализ точной хронологии событий и мероприятий в связи с пандемией COVID-19, рекомендаций ВОЗ и ответных мер национальных правительств.‎

‎3. Анализ реакций систем здравоохранения и государств, прямых и косвенных последствий как пандемии, так и ответных мер.‎

‎4. Анализ и представление международной системы, идеально оснащённой для обеспечения готовности к пандемии и ответных мер.‎

На основании данных своей аналитической работы Независимая группа опубликовала отчет «COVID-19: Make it the Last Pandemic» ("сделаем эту пандемию последней").

Девиз более чем оптимистичный, но вполне выполнимый – при желании и сотрудничестве стран и систем здравоохранения.

Изучив все вышеперечисленные пункты, Группа публикует ряд мер, которые, по их мнению, надо выполнить незамедлительно:

- Страны с высоким уровнем дохода, имеющие вакцины для адекватного охвата, должны предоставить 92 странам с низким и средним уровнем дохода, участвующим в программе COVAX Gavi Advance Market Commitment, как минимум одного миллиарда доз вакцины не позднее 1 сентября 2021 года и более двух миллиарда доз не позднее 1 сентября 2021 года и более двух миллиардов доз к середине 2022 года.

- Всемирная торговая организация (ВТО) и ВОЗ должны созвать представителей основных стран-производителей вакцин, чтобы договориться о добровольном лицензирования и передаче технологий для вакцин COVID-19. Если этого не произойдёт в течение трёх месяцев, отказ от прав интеллектуальной собственности в соответствии с Соглашением по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности должен немедленно вступить в силу.

- Страны «Большой семёрки» должны немедленно взять на себя обязательство предоставить 60% от 19 миллиардов долларов на вакцины, диагностику, терапию и укрепление систем здравоохранения, а оставшаяся часть должна быть мобилизована другими членами G20 и другими странами с высоким уровнем дохода.

- Каждая страна должна применять НЕлекарственные меры общественного здравоохранения систематически и неукоснительно в тех масштабах, которых требует эпидемиологическая ситуация.

Далее Группа предлагает 7 рекомендаций, направленных на обеспечение того, чтобы какая-либо будущая вспышка тоже не превратилась в пандемию.

Пункт 1.
Повысить готовность к пандемии и поднять исполнение ответных мер на самый высокий уровень политического руководства.
Что сюда входит?
Создание Совета высокого уровня по глобальным угрозам здоровью под руководством глав государств и правительств.
Главы государств и правительств принимают политическую декларацию на специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2021 года и обязуются трансформировать готовность к пандемии и ответные меры.
Принятие Конвенции по борьбе с пандемиями в течение следующих 6 месяцев.

Пункт 2.
Укрепить независимость, полномочия и финансирование ВОЗ.
Что сюда входит?
Установление финансовой независимости ВОЗ на основе полностью нецелевых ресурсов, а также на увеличении взносов государств-членов до двух третей от бюджета базовой программы ВОЗ.
Укрепление полномочия и независимость Генерального директора, в том числе путём введения единого срока полномочий в семь лет без возможности переизбрания.
Уделять приоритетное внимание качеству и эффективности работы персонала на каждом уровне ВОЗ, а также устранить политизацию при наборе персонала.

Пункт 3.
Инвестировать в готовность сейчас, чтобы предотвратить следующий кризис.
Что сюда входит?
Всем национальным правительствам обновить свои национальные планы обеспечения готовности в соответствии с целями и контрольными показателями, которые будут установлены ВОЗ в течение 6 месяцев.
МВФ должен регулярно включать оценку готовности к пандемии.

Пункт 4.
Новая гибкая и быстрая система информации и оповещения о эпиднадзоре.
Что сюда входит?
ВОЗ должна создать новую глобальную систему эпиднадзора, основанную на
полной прозрачности для всех сторон, с использованием самых современных цифровых инструментов.
Всемирная ассамблея здравоохранения должна предоставить ВОЗ чёткие полномочия публиковать информацию о вспышках с пандемическим потенциалом и полномочия по расследованию патогенов с пандемическим потенциалом с доступом в короткие сроки к соответствующим объектам.
Объявление в будущем чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение, должны основываться на принципе предосторожности, когда это оправдано, и на чётких, объективных и опубликованных критериях.

Пункт 5.
Создать предварительно согласованную платформу для инструментов и расходных материалов.
Что сюда входит?
Преобразовать существующую инициативу ACT-A (инициативу по ускорению доступа к средствам для борьбы с COVID-19, ACT-A Access to COVID-19 Tools Accelerator) в действительно глобальную сквозную платформу для предоставления вакцин, терапевтических средств, диагностики и предметов первой необходимости.
- Обеспечить передачу технологий и обязательство по добровольному лицензированию во всех соглашениях, где государственное финансирование было инвестировано в исследования и разработки.
- Создать более мощный региональный потенциал для производства, регулирования и закупок необходимых инструментов, для справедливого и эффективного доступа к вакцинам, терапевтическим средствам, диагностике и основным материалам, а также для проведения клинических испытаний.

Пункт 6.
Привлечение нового международного финансирования для готовности к пандемии и ответных мер.
Что сюда входит?
Создать Международный фонд финансирования борьбы с пандемией для привлечения дополнительного надёжного финансирования с возможностью мобилизации долгосрочных (10-15 лет) взносов в размере примерно 5-10 млрд. долл. в год для финансирования готовности, с возможностью выделения до 50-100 млрд. долл. в кратчайшие сроки в случае кризиса.
Должна быть принята формула "способность платить", в соответствии с которой более крупные и богатые экономики будут платить больше всех.

Пункт 7.
Национальные координаторы по борьбе с пандемией имеют прямую связь с главой государства или правительства.
Что сюда входит?
Главы государств и правительств должны назначать национальных координаторов по пандемии.
Национальная готовность к пандемии и ответные меры должны быть усилены за счёт повышения междисциплинарного потенциала учреждений здравоохранения, ежегодных симуляционных учений, усиления социальной защиты и поддержки для медицинских работников, инвестиций в информирование о рисках.

=================================

Финансовые и патентные вопросы я со своей врачебной точки зрения оценить правильно и полноценно вряд ли смогу, но в целом программа выглядит очень здраво. Не вижу в ней ничего от точки зрения ковид-диссидентов.

Our message for change is clear: no more pandemics. If we fail to take this goal seriously, we will condemn the world to successive catastrophes.