Субсидирование государством модульного строительства  

На 2023-2024 годы государством выделено более 5 млрд. рублей на развитие внутреннего туризма в 44 регионах в рамках национального проекта “Туризм и индустрия гостеприимства”.

Из них 700 млн. рублей направлены на софинансирование части затрат бизнеса на строительство или приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения (в т.ч. глэмпингов, кемпингов и автокемпингов).

Эти средства будут распределены между с следующими субъектами РФ:

• Республика Башкортостан
• Республика Бурятия
• Республика Дагестан
• Республика Ингушетия
• Пермский край
• Ленинградская область
• Новгородская область
• Самарская область
• Свердловская область
• Ульяновская область.

Еще 4,65 млрд. рублей будут направлены на развитие туристической инфраструктуры.

В каждом их этих регионов утверждены свои программы поддержки развития туризма и правила проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов.

Государство готово выделить до 1,5 млн. рублей на один номер (одна или несколько жилых комнат и (или) помещений, соединенных между собой и оснащенных индивидуальным туалетом, умывальником и душем) в модульном некапитальном средстве размещения или до 50% стоимости всего инвестиционного проекта.

Чтобы в полной мере осознать этот текст нужно работаться в терминах.

Модульное некапитальное средство размещения - это быстровозводимая конструкция заводского производства, в том числе контейнерного типа, или глэмпинг, оборудованные для круглогодичного комфортного и безопасного пребывания туристов и оснащенные индивидуальным туалетом, умывальником, душем, а также имеющие общую площадь не менее 15 кв. метров, за исключением площади санузла. К ним также относятся каркасные дома, основные элементы которых изготавливаются на заводе, но сборка дома осуществляется на земельном участке (Префаб-технология).

Под инвестиционным проектом в рамках данной программы следует понимать не только создание модульных некапитальных средств размещения, но и обеспечение их электроснабжением, водоснабжением и водоотведением, а также благоустройство прилегающих к ним территорий.

То есть поддержку от государства можно получить по всем этим направлениям!

Например, вы поставили модуль, в котором есть два номера. Ваши затраты на стройку составили 5 млн. рублей. И на подведение коммуникаций и благоустройство территории Вы потратили еще 2 млн. Вы имеете право на возмещение не 3 млн. за 2 номера, а 3,5 млн. (50% от затрат на весь проект).

Стоит отметить, что субъекты РФ вправе предоставить дополнительные средства из своего бюджета на финансовое обеспечение или возмещение затрат предпринимателей.

Теперь давайте разберем:

• кто может претендовать на меру господдержки
• какие существуют требования к земле
• что нужно сделать, чтобы получить финансирование
• какие есть критерии оценки соискателей

Кто может претендовать на меру господдержки

Предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность и состоящие на налоговом учете в том регионе, где они планируют участвовать в получении гранта.

Предпочтение отдается тем соискателям, которые уже владеют гостиничным бизнесом и планируют его расширение.

Есть ряд требований, такие как: отсутствие задолженности по налогам, наличие права собственности на землю или заключенного договора аренды и другие.

Требования к земельным участкам

Модульные конструкции могут быть размещены на категориях земель с соответствующим видом разрешенного использования (в том числе по коду 5.2.1 – туристическое обслуживание), предполагающего предоставление жилых помещений туристам для временного проживания в них (рекреация). Это могут быть земли населенных пунктов. На землях сельскохозяйственного назначения ведение туристической деятельности не предусмотрено.

Что нужно сделать, чтобы получить финансирование

1. Обратиться в администрацию вашего субъекта и выяснить требования к соискателям, критерии отбора и оценки, сроки подачи заявки, список документов, прочую информацию, актуальную для вашего региона.
2. Разработать инвестиционный проект (придумать название, указать местоположение, назначение и особенности земельного участка, сроки реализации проекта и объем инвестиций, количество номеров, площадь застройки, проработать мастер-план)
3. Если проект уже реализован и вы хотите возместить часть понесенных затрат - прикрепите все документы, подтверждающие ваши расходы.
4. Обосновать запрашиваемую сумму. Прикрепить смету проекта с учетом всех нюансов и возможного форс-мажора при возведении объектов.

ВАЖНО! Изменение отобранных проектов не предусмотрено. Например, если в заявке вы указали, что построите 16 модульных домов, то вы столько и должны установить и разместить согласно мастер-плану.

5. Взять на себя обязательство по размещению туристов в создаваемых за счет субсидии модульных некапитальных средствах размещения не менее 3 лет с даты получения средств из бюджета субъекта.

6. Подать заявку в местную администрацию.

Сроки подачи заявок в разных регионах могут отличаться. Нужно уточнять непосредственно в органах власти на местах. Например, в Ленинградской области прием заявок на строительство глэмпингов и кемпингов в 2023 году ориентировочно откроют в июне.

Критерии оценки соискателей

Каждый проект оценивается с точки зрения соответствия утвержденным критериям.

Так в числе приоритетных будут проекты, которые:

• реализуются на территории особой экономической зоны туристско-рекреационного типа или прилегающей к ней территории,
• предусматривают создание более 50 номеров в модульных некапитальных средствах размещения и реализуется на земельном участке или прилегающих к нему земельных участках, на которых уже функционируют гостиницы и иные средства размещения,
• будут размещены на участках, где уже имеются объекты водоснабжения и водоотведения, связи, энергоснабжения и газоснабжения, очистные сооружения, подъездные автомобильные дороги, берегозащитные и пляжеудерживающие сооружения, выполнено благоустройство общественных пространств, проведены работы по дноуглублению и берегоукреплению.

Кроме того, каждый регион устанавливает свои дополнительные критерии для оценки проектов. Например, в Ленинградской областибольше баллов получит проект, расположенный на территории депрессивного муниципального образования или если вы проводите мероприятия по снижению энергетических издержек.

Выводы:

• Ссуды предназначены только для быстровозводимых гостиниц и отелей модульного типа (в т.ч. глэмпинги и кемпинги).
• Финансы предоставляются по принципу софинансирования – не менее 50% от общей суммы трат на возведение комплекса для туристов должны быть вложены со стороны самого бизнеса, еще 50% можно запросить у государства. При этом на один номер в отеле выделяется не более 1,5 млн рублей.
• Приоритет отдается проектам более чем на 50 номеров, которые создаются на базе уже существующих отелей и гостиниц. Также в приоритетном порядке будут рассматриваться проекты, реализуемые в рамках ОЭЗ туристско-рекреационного типа, и в регионах, имеющих такие ОЭЗ.

Прием заявок на софинансирование проектов по строительству, покупке или монтажу быстровозводимых модульных гостиниц на 2023-2024 годы уже завершен. Следующий такой конкурс можно ожидать в 2024 году.

Но еще есть шанс принять участие в конкурсе проектов по строительству глэмпингов и кемпингов.

Сейчас формируются правила участия и критерии отбора соискателей.

Более подробную информацию вы сможете получить, обратившись в местные органы власти.