15. Международные организации: понятие, правовая природа, классификация, решения организаций, порядок принятия, юридическая квалификация.
Под международной организацией как правило понимается то или иное обьединение государств которое создается на основе международного договора и в последствии действует на постоянной основе.
Правовая природа подобных организаций включает в себя:
- правовые общности – субъекты МП (государства);
- на основе МП акта – учредительного договора (Устава, Статута и др.);
- в соответствии с принципами и нормами МП;
- создают новый субъект МП – международную организацию.
Что касается классификации международные организации различают по следующим признакам:
- По характеру членства, а именно межгосударственные (т.е. - межправительственные) и неправительственные МО.
универсальные МО - открыты для участия всех государств мира (это - ООН, ее специализированные учреждения - ЮНЕСКО, ВПС, МОТ, ВОИС и др.)
региональные, членами которых могут быть государства одного региона (ЕС, СЕ, АC, ОАГ, ЛАГ, СНГ, АСЕ-АН, ОИC и др.).
общей компетенции - все сферы отношений между государствами-членами: политическую, экономическую, социальную, культурную и др. (например, ООН, ОБСЕ, АC, ОАГ, СНГ, ЕС).
специальной компетенции - сотрудничество в одной специальной области (например, ЮНЕСКО, ВОЗ, ВПС, ИКАО, ИМО, ВТО, МОТ, ВОИС, МББР, ВМО, НАТО, АНЗЮС, АСЕАН, ЕАЭС и др.)
По сфере деятельности - на политические, экономические, социальные, культурные, научные, религиозные и т.д.
межгосударственные - организация межгосударственного сотрудничества; решения МО адресуются государствам-членам.
надгосударственные - интеграция. Их решения распространяются как на государства, так и непосред-ственно на граждан и юридических лиц государств-членов (например, ЕС).
открытые (любое государство может стать членом по своему усмотрению при условии признания им целей и принципов МО)
закрытые (региональность, сфера деятельности, прием в члены производится с согласия первоначальных учредителей, либо установлены иные ограничения).
Что касается решений организаций рассматриваются лишь те акты конференций и совещаний, в которых зафиксированы международно-правовые нормы, имеющие общий характер. Это прежде всего принятые Генеральной Ассамблеей ООН резолюции, носящие согласно Уставу ООН рекомендательный характер и не являющихся нормами международного права. К ним могут относиться и решения других международных организаций и конференций: заключительные акты конференций и совещаний, которыми принимаются тексты международных договоров. Доказательством тому служат такие императивные требования, включенные в текст актов, как: "государства обязались соблюдать", "обеспечивать исполнение актов", "приводить свое законодательство в соответствие с актами" и т.д. Это также разнообразные акты, не имеющие обязательной юридической силы (рекомендации международных межправительственных организаций, конференций, политические соглашения государств, совместные заявления, коммюнике и т.д.). Эти акты используются наряду с международными договорами, международноправовыми обычаями и оказывают серьезное влияние на регулирование международных отношений.