МОСКОВСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ Первого Евразийского аналитического форума (ЕААФ-2019)

Участники Первого Евразийского аналитического форма (далее – Форум), собравшегося 14 ноября 2019 года в Москве, разделяя видение экспертным сообществом (далее – Сообщество) ответственности за выработку научно обоснованных ответов на современные вызовы и возможности, договорились о консолидации усилий в целях содействия безопасному устойчивому развитию общеевразийского пространства (от Лиссабона до Джакарты).

При всём многообразии национальных ценностей, условий и путей развития народы стран Евразии переживают общие вызовы времени, связанные с ростом масштабов и темпов трансформации реалий мира и неопределённости их последствий. Сложившиеся более полувека назад политические, экономические и социальные экосистемы всё менее соответствуют реально жизненно важным требованиям к состоятельности политик и эффективному управлению их реализацией. Сформировался запрос на образ будущего, как целостного многообразия укладов, образов, ценностей и смыслов жизни, включая видение архитектуры мирового порядка («Вестфальский мир 2.0»), «зелёной экономики» и нового социального договора власти, общества и бизнеса.

На смену безграничному росту потребностей и возможностей технологий приходит осознание их естественных пределов и несоразмерности последствий, в т.ч. признание роста неравенства, кризиса доверия и отчуждения значительной части общества от экономической, социальной и, как следствие, политической деятельности. Издержки подмены целевых эффектов созданием условий и инструментов формирует сегодня наиболее тяжёлые политические риски и угрозы устойчивому развитию.

Надежды на справедливость цифровых платформ и сетевых моделей развития все чаще оборачиваются сверхконцентрацией ключевых активов у паразитирующих на национальных богатствах, зачастую антинациональных элит.

Положение усугубляется наблюдаемым сегодня сращиванием интересов власти и бизнеса в целях интервенции в личное и общественное пространства путём использования цифровых технологий для тотального мониторинга и манипуляции поведением граждан – носителей национального суверенитета.

Разноуровневость, разноскоростность, разбалансированность и разновекторность составляют системный вызов гармоничному развитию стран Евразии, ответ на который предполагает мобилизацию и координацию усилий Сообщества для содействия синергии потенциалов и векторов их развития.

Следуя принципам сбережения народов и приращения цивилизационных богатств благосостоянием регионов и стран, Форум принимает в качестве миссии экспертно-аналитической деятельности Сообщества содействие согласованным усилиям власти, общества и бизнеса в целях приращения инклюзивных национальных богатств, включая экономические, социальные и природные богатства, составляющие целостное многообразие цивилизационных ценностей общеевразийского пространства. Включённость экспертных сообществ в гармонизацию отношений власти, общества и бизнеса является сегодня признанным дискурсом и фокусом внимания авторитетных международных организаций (ОЭСР, Еврокомиссия), правительств и бизнес-сообществ развитых стран.

При этом стратегической задачей Сообщества является содействие согласованному формированию состоятельных политик путём актуализации национальных активов, мобилизации и реализации ключевых потенциалов развития в целях капитализации и конвертации результатов в приращение инклюзивных национальных богатств.

Инклюзивность, как включённость народов и стран в создание и справедливое распределение национальных и цивилизационных богатств, благ и издержек прогресса независимо от национальной, конфессиональной, гендерной, возрастной принадлежности и социального статуса является признанным критерием и условием достижения целей безопасного устойчивого развития (ЦУР ООН). Форум солидарен с оценкой ОЭСР участия хозяйствующих субъектов стран в формировании глобальных цепочек добавленной стоимости и локализации их дивидендов в границах национальных юрисдикций не только как условия, но и как факта наличия или отсутствия национального суверенитета.

Невозможность достижения Глобального договора, как отражения завершённой гармонии национальных, общественных и бизнес интересов не исключает, а предполагает формирование согласованных политик и рациональных договорённостей, в т.ч. о совместных инвестициях непосредственно в целевые эффекты конкурентоспособного и стрессоустойчивого развития стран ЕАЭС и общеевразийского пространства в целом.

Международно признанные концепты и рекомендации ООН предусматривают участие научных и экспертных сообществ в независимой внешней оценке состоятельности государственных политик и надлежащего управления их реализацией, как по обращениям власти, так и в инициативном порядке. Ключевыми при этом являются: профессионализм, добросовестность и независимость экспертно-аналитической деятельности, наряду с наличием запроса, нравственной воли и готовности власти, общества и бизнеса видеть правду, как условия осознания необходимости перемен.

Форум заявляет о намерении и готовности содействовать правительствам стран ЕАЭС и руководству ЕЭК в формировании согласованных подходов, общего методического обеспечения и регулярной практики независимой внешней оценки хода, результатов и последствий реализации основных направлений интеграционного развития ЕАЭС и общеевразийского пространства в целом.

Институциональным отражением уровня интеграционного развития является зрелость национальных контрактных систем, как ключевого инструмента ненасильственного регулирования властью доступа общества к экономической, социальной и, как следствие, политической деятельности. Содействие развитию и гармонизации институционального обеспечения является одним из приоритетов деятельности Сообщества, включая формирование практики межотраслевых, межрегиональных и транснациональных контрактов целевых социально-экономических эффектов (импакт-контрактов). Как начальный шаг в данном направлении Форум видит формирование репозитариев по сферам и видам экономической деятельности – в целях реализации смарт-контрактов и общих онтологических платформ интеграционного развития ЕАЭС и общеевразийского пространства в целом.

Одной из приоритетных могла бы стать сфера учёта наличия, состояния и движения объектов культурного наследия, включая памятники архитектуры и произведения искусства. Утрата конкурентных позиций стран ЕАЭС в данной сфере, чувствительной с точки зрения сохранения социокультурной идентичности и культурного многообразия, прямо связана с духовным капиталом, национальным самоуважением и признанием мировым сообществом национального культурного наследия как общецивилизационных ценностей.

Учитывая чувствительность общества к непосредственным и отдалённым рискам влияния биотехнологий и социальных инноваций на человеческий организм и общество в целом, Форум считает необходимым участие в дискуссиях и профессиональной научной оценке этических, праввовых и социально-экономических последствий развития технологий, перспектив чипирования, социального кредитования и трансгуманизма.

Участники Первого Евразийского аналитического форума, принимая Московскую декларацию-2019:

  • признают Цели устойчивого развития ООН и подтверждают приверженность принципам справедливого распределения благ и издержек прогресса между странами, регионами и социальными группами независимо от национальной, конфессиональной, гендерной, возрастной принадлежности и социального статуса;
  • разделяют подходы ООН к оценке приращения инклюзивных национальных богатств, включая социальный, экономический и природный капитал, как интегрального критерия и ключевого национального индикатора состоятельности государственных политик и транснациональных стратегий;
  • заявляют о готовности Сообщества содействовать органам государственной власти и национально ориентированному бизнесу в формировании и реализации состоятельных политик конкурентоспособного и кризисоустойчивого развития общеевразийского пространства в целом;
  • рассматривают включённость народов и стран в формирование, распределение и потребление национальных и цивилизационных богатств в качестве целевого эффекта инклюзивного развития;
  • считают приоритетом содействие росту доверия, кооперации и координации усилий власти, бизнеса и общества в целях роста благосостояния населения, конкурентоспособности и стрессоустойчивости безопасного развития стран и их союзов;
  • намерены отстаивать независимость Сообщества, принципы профессионализма, добросовестности, объективности и аутентичности направлений экспертно-аналитической деятельности реально жизненно важным вызовам и возможностям безопасного устойчивого развития;
  • будут поощрять развитие экспериментального и инновационного мышления в целях роста авторитета экспертно-аналитической деятельности и влияния Сообщества, как независимых носителей знаний и компетенций, научно обоснованно отражающих интересы и нравственную волю общества.

Форум выражает уверенность, что Декларация будет способствовать интеграции усилий научного и экспертного сообщества стран ЕАЭС и увеличению его вклада в гармоничное развитие общеевразийского цивилизационного пространства, его экономики, стабильное и долгосрочное улучшение жизни всех слоёв населения.

---

г. Москва, Общественная палата Российской Федерации

14 ноября 2019 г.