Инклюзия в образовании. Часть 3

Как инклюзивные практики реализуются в образовании.

Инклюзия появляется как альтернатива специальному обучению внутри дискуссий об образовании. Как отмечает Роберт Осгуд история этого понятия органично следует за дискуссиями о слиянии специального образования с общим. Анализ данной концепции вновь отсылает к эпохе Просвещения: XVIII веке в Европе появляются первые учебные заведения, обеспечивающие обучение детям с инвалидностью – с момента появления первых специальных классов для детей с сенсорными нарушениями». Специальное образование подразумевало дифференциацию обучающихся, разделение их на людей с инвалидностью и без инвалидности. Подобная сегрегация приводила к замкнутости сообществ обучающихся с инвалидностью, поскольку они были ограничены в контактах, что приводило к низкому уровню их социализации. Специальная педагогика основывалась на медицинской модели понимания инвалидности, признающей инвалидность нехваткой возможностей, проблемой, которую необходимо решить для дальнейшего включения человека в социум. Другими словами, человеку было необходимо избавиться от инвалидности, чтобы получить возможность наравне с другими обучающимися без инвалидности получать образование, что, по своей сути, невозможно. Медицинская модель оказывала свое влияние до 60-х годов ХХ века.

Парадоксальность применения медицинской модели в сфере образования инициировала разработку новой модели понимания — социальной модели. Инклюзивные практики опираются на социальную модель, которая предполагает, что нехватка некоторых возможностей является не сущностным качеством человека, но результатом общественного (без)действия. Согласно социальной модели понимания инвалидности, решение нехватки возможностей заключается в создании безбарьерной среды.

Со второй половины ХХ века начинается исследование возможностей совместного обучения (детей с инвалидностью и детей без инвалидности) и разработка новых педагогических методик, которые ведутся параллельно в европейских странах (в Скандинавии), США и Японии. Хоть цель у всех вышеперечисленных государств была одна — объединение детей с инвалидностью и без инвалидности в одном классе — каждое государство выбирало свой путь достижения этой цели. Например, в скандинавских странах интеграция детей с инвалидностью осуществлялась, в основном, нормативным и практическим путем. С подобной практикой связан термин «нормализация», определяющий работу с людьми с инвалидностью как интеграцию, направленную на насильственное навязывание культуры и ценностей людей без инвалидности людям с инвалидностью. Другими словами, под нормализацией понимается приведение человека с инвалидностью в «нормальное» состояние, не отличающееся от состояния или положения человека без инвалидности.

В США слиянию двух разных образовательных систем (специальной коррекционной и общей) предшествуют педагогические поиски и эксперименты. Поиски наиболее успешных решений по их объединению подвели к значимому для инклюзии событию. В 1994 году под эгидой ЮНЕСКО в городе Саламанка (Испания) прошла Всемирная конференция по образованию лиц с особыми потребностями, на которой понятие инклюзии было введено в научно-педагогический дискурс и были провозглашены принципы инклюзивного образования. В дальнейшем эти принципы были закреплены в Саламанкской декларации «О принципах, политике и практической деятельности в сфере образования лиц с особыми потребностями», провозгласившей, что:

• «каждый ребенок имеет основное право на образование и должен иметь возможность получать и поддерживать приемлемый уровень знаний;

• каждый ребенок имеет уникальные особенности, интересы, способности и учебные потребности;

• необходимо разрабатывать системы образования и выполнять образовательные программы таким образом, чтобы принимать во внимание широкое разнообразие этих особенностей и потребностей;

• лица, имеющие особые потребности в области образования, должны иметь доступ к обучению в обычных школах, которые должны создать им условия на основе педагогических методов, ориентированных в первую очередь на детей, с целью удовлетворения этих потребностей.

В России понятие инклюзии чаще всего подразумевает методологию образовательных практик. Общим для таких работ является понимание инклюзии как комплекса мер по предоставлению детям с инвалидностью доступа к образованию с опорой на социальную модель понимания инвалидности.

Понимание инклюзии как обеспечения доступа детей с инвалидностью к образованию закреплено в российском законодательстве. 3 мая 2012 года был принят Федеральный закон «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» («Федеральный закон № 46-ФЗ…» 2012), что способствовало включению в закон «Об образовании в Российской Федерации» статьи номер 79 об инклюзивном образовании («Федеральный закон № 273-ФЗ…» 2012). Под инклюзивным образованием в законе подразумевается «обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей» (4, п. 27 ст. 2). Однако фактически данная статья регулирует отношения между преподавателем и обучающимся с инвалидностью, не закрепляя особый порядок в отношении людей с другими особенностями, что подтверждается ст. 5 настоящего закона. Другими словами, несмотря на то, что в законе отмечается необходимость учитывать разнообразие особенностей восприятия, понимание инклюзии и инклюзивного образования сводится к принципам работы с людьми с инвалидностью. Вместе с тем более широкое понимание инклюзии, связанное с развитием концепции разнообразия, тоже проникает на территорию России, однако принятие этой концепции происходит только частично и касается лишь некоторых аспектов разнообразия, о чем также свидетельствует законодательство Российской Федерации.

Научно-педагогический дискурс и законодательство Российской Федерации основываются на концепции инклюзии как совокупности методов по обеспечению людей с инвалидностью равными возможностями в образовании. Следует предположить, что они оказывают взаимное влияние друг на друга, поскольку образовательная деятельность регулируется законодательством РФ, а теоретическая база законодательства накапливается благодаря научно-практической деятельности педагогов. Представление об инклюзии как о принципах социальной политики, направленной на преодоление эксклюзии, также встречается как в теории социальной педагогики, так и в научных работах социологов и политологов. Наиболее распространенной трактовкой понятия социальной инклюзии является представление об инклюзии как об образовательных практиках, направленных на людей с инвалидностью.

Однако «постепенно приходит понимание того, что инклюзивная роль института образования (как и других институтов общества) заключается не только в обеспечении доступа в образовательные учреждения, она гораздо шире.