Военная реформа Александра II (1862-1874 гг.)

Любые реформы, проводимые в государстве, обусловлены недостатками существующей системы и вводятся с целью их преодоления. Военная реформа Александра II не стала исключением, её проведение было спровоцировано ворохом проблем, которые копились со времён Петра I и наиболее остро проявились в ходе Крымской войны. Основными причинами, побудившими правительство императора начать широкомасштабные изменения военной отрасли, были:

Во-первых, поражение России в Крымской войне (1853-1856), которая обнажила всю порочность старой рекрутской системы комплектования войск и военно-техническую отсталость русской армии.

Во-вторых, огромные государственные расходы на содержание самой большой (~1,5 млн) армии в мире.

В-третьих, значительный рост экспансионистских настроений мировых держав и их перевооружение по последнему слову техники.

В-четвёртых, проблемы с военным образованием среди солдат.

Именно эти проблемы Александр II и попытался решить в ходе военных реформ 1862-1874 гг. Ответственным лицом за их реализацию был назначен военный министр Дмитрий Алексеевич Милютин, который разделил все преобразования на три блока:

Техническое переоснащение вооружённых сил Российской Империи

Первые преобразования начались с внедрения новой армейской униформы, разработанной ещё Николаем I. Данное переоснащение по началу было принято “в штыки”, потому что офицеры ждали серьёзных, системных изменений после поражения в войне, а Александр II начал свои реформы с переобмундирования.

Однако стоит отметить, что новая форма солдат не стала единственным нововведением в технической отрасли, следующие изменения коснулись уже вооружения сил Российской Империи.

В 1856 году была сконструирована 6-линейная, заряжающаяся с дула, капсюльная винтовка. За 6 лет, к 1862 году, ею было вооружено примерно 250-260 (~15%) тысяч военнослужащих, а к 1865 году этой винтовкой на 100% снабдили все войска. При этом в распоряжение полевой армии постоянно поступали новые военные изобретения по типу скорострельных картечниц Гатлинга и картечницы Барановского.

В артиллерии с 1866 года начали поступать 4-фунтовые пушки Маиевского, которые превосходили по дальности и точности стрельбы все старые модели. К 1870 году вся полевая артиллерия была заменена, а на следующий год уже имела резерв, составляющий 448 орудий.

Перевооружение солдат дало свои плоды уже в русско-турецкой войне 1877-1878 годов: вес, переносимый каждым отдельным солдатом, уменьшился, вследствие чего повысилась мобильность армии; новое вооружение снизило потери среди военнослужащих благодаря увеличению дальности стрельбы.

Структурное реформирование вооружённых сил

Главной идеей Д. А. Милютина было создание небольшой по численности кадровой армии, которая, в случае необходимости, могла быть увеличена за счет обученного резерва, который бы находился в запасе и занимался своими делами в мирное время.

С 1862 года военный министр начал постепенное сокращение численности контингента вооружённых сил. Милютин в своём докладе ставил следующие задачи проведения реформы:

1. Реорганизация резервных войск в боевой резерв (резервные войска преобразовывались в войска в запасе, которые не несут воинской службы в мирное время, но обучают новобранцев).
2. Возложить ответственность за обучение рекрутов на запасные войска.
3. Всех низших чинов в мирное время, как и запасные войска считать в отпуске и призывать только в случае военных действий.
4. Действующие войска пополнять рекрутами, а не формировать из новобранцев новые боевые части.
5. Введение новой системы штатов: деление боевых соединений на меньшее количество батальонов и рот для упрощения системы управления войск и повышения их мобильности.

Задачи, поставленные Милютиным, были выполнены к 1864 году. Численность войск Российской империи сократилось с 899 тысяч человек (1860 г.) до 726 тысяч человек (1864 г.), вследствие чего казна Российской Империи освободилась от чрезмерных расходов на военную отрасль, а также новая система комплектования (новая система штатов) способствовала ускоренной мобилизации в случае войны (30-40 дней, вместо 6 месяцев).

Одной из самых важных военных реформ Александра II стало введение всеобщей воинской повинности (1874г.), заменившей рекрутскую систему призыва Петра I.

По новым правилам запрещалось нанимать охотников вместо себя, а также откупаться от воинской службы. Лица мужского пола, достигшие 20 лет, должны были прийти на свой призывной участок и вытянуть там жребий. Те, кто вынимал номер, ведущий к зачислению в войска, поступал на военную службу, остальные же полностью освобождались от нее, но до 40 лет числились в рядах государственного ополчения.

Стоит подчеркнуть, что всеобщая воинская повинность не шла в разрез с идеей сокращения численности армии Российской империи, так как, во-первых, многие категории лиц освобождались от исполнения воинской обязанности (священнослужители; лица с физическими недостатками; единственные кормильцы; юноши, чьи братья уже отслужили или служат в рядах вооруженных сил Российской империи), во-вторых, срок действительной службы был меньше срока службы в запасе (например, всего должен отслужить 15 лет: 6 действительных и 9 в запасе).

Александр II по предложению Д. А. Милютина ввёл новую систему территориально-административного деления, согласно которой вся Российская Империя делилась на 6 военных округов, которыми управляли назначаемые командующие во главе штаба окружного управления, к компетенции которого относились:

1. Общее командование, осуществляющее управление всеми военными формированиями.
2. Снабжение вооружённых сил.
3. Артиллерийское управление.
4. Инженерное управление, управлявшее инженерными войсками, возводившими переправы и различные фортификационные укрепления.
5. Врачебно-госпитальное управление, обеспечивающее медицинское обслуживание войск

Введение системы военных округов позволило выстроить чёткую структуру местного военного управления, осуществлять быструю и, что самое главное, выборочную мобилизацию округов в зависимости от того или иного военного конфликта.

Реорганизация Военного министерства

В дореформенном Военном министерстве отсутствовало четкое и единое управление "сверху", а также чрезмерная централизация командования вооружёнными силами ликвидировала любую инициативу на местах — эти недостатки стали причинами проведения реорганизации Военного министерства (1862-1867).

Для профилирования деятельности военных были введены новые инженерное и артиллерийское главные управления, затем путём объединения военно-топографического депо и Николаевской академии генерального штаба было создано главное управление генерального штаба. А в 1866 году главное управление генерального штаба и инспекторский департамент объединяются и сформировывают Главный штаб. К 1868 году реорганизация Военного министерства была завершена и новая система выглядела следующим образом:

По результатам реформ значительно были увеличены права военного министра. Теперь он являлся главой всех отраслей военно-сухопутного управления, но в то же время, по некоторому ряду вопросов министр подчинялся Военному совету, где являлся его председателем, что свидетельствует о том, что управление войсками теперь частично осуществлялось не единолично, а путем коллегиального обсуждения. Военный совет, в свою очередь, тоже претерпел значительные изменения. Состав совета был увеличен, а права серьезно расширены. Данному органу были переданы законодательные, хозяйственные и инспекторские функции.

Военное министерство было сокращено на 327 офицеров и 607 солдат, что способствовало более эффективной работоспособности. Стоит отметить, что по “Положению о Военном министерстве”(1869г.), военный министр сосредоточил в своих руках все нити военного управления, но в то же время, начальники военных округов подчинялись напрямую императору, который и являлся верховным главнокомандующим всех вооруженных сил Российской империи.

Краткие итоги Военной реформы:

1. Численность армии (действующей) была сокращена на 40%, что способствовало снижению материальных затрат на содержание войск.
2. Были созданы различные военные учебные заведения для подготовки военных кадров (в них допускались представители всех сословий), а также обучению военному дело велось уже в расположении военных частей, что способствовало повышению образованного контингента в рядах вооруженных сил Российской империи.
3. Усовершенствовалась система военного управления, так как все войска подчинялись строгому военному аппарату во главе с императором.
4. Была повышена мобильность войск, особенно в военное время, так как сеть военных округов позволяла мобилизовать необходимое количество войск в кратчайшие сроки.
5. Увеличился приток новобранцев в ряды вооруженных сил Российской империи за счет замены рекрутского набора всеобщей воинской повинностью.
6. Армия Российской империи была перевооружена и оснащена новейшими видами вооружения.
7. Новое военное законодательство (“Положению о Военном министерстве” 1869г.) позволило создать четкую структуру военного управления и военной иерархии, что способствовало более эффективному взаимодействию во время военных действий.

Таким образом, военные реформы второй половины XIX века достигли поставленных целей и ликвидировали недостатки, выявленные в ходе Крымской войны, а освобождённые из военной отрасли финансы пошли на реализацию уже других важных реформ (решение крестьянского вопроса, судебная реформа, земская реформа и т. д.).

Источники:

• Алексеев М. Военная разведка России от Рюрика до Николая II. – Издательский дом «Русская разведка», ИИА «Евразия+», 1998.MLA
• Спицын Е. Ю. Полный курс истории России //Книга II. М., 2016.–438 с. – 2019.
• Исаев И. А. История отечественного государства и права. – " Издательство"" Проспект""", 2013.
• Гибадуллина Р. Н., Марданов Н. И. ВОЕННЫЕ РЕФОРМЫ АЛЕКСАНДРА II //Вестник науки. – 2021. – Т. 3. – №. 9 (42). – С. 21-24.
• Шаруда А. А., Ярмонова В. В., Хабибулина Е. Б. ВОЕННАЯ РЕФОРМА АЛЕКСАНДРА II. ПРИЧИНЫ, СОДЕРЖАНИЕ, ИТОГИ //Инновационная наука. – 2021. – №. 3. – С. 58-66.

Выполнил: Ивченко Александр БЮР-2101