тема 8 задача 11

Задача 11

После того, как гражданин Сычев А. К. был зарегистрирован кандидатом в депутаты Государственной Думы РФ в составе региональной части федерального списка кандидатов по Ростовской области, им была проведена пресс-конференция с участием журналистов областных газет, а также представителей городской телерадиокомпании. На этой встрече представитель избирательного объединения, которое выдвинуло кандидата, распространял среди журналистов напечатанный в 20 экземплярах пресс-релиз (объемом в один лист формата А4), в котором содержалась оценка ситуации в области и в стране и кратко излагались причины, побудившие Сычева дать согласие на выдвижение своей кандидатуры. На следующий день одна из областных газет по собственной инициативе практически полностью перепечатала на своих страницах этот пресс-релиз. Впоследствии в областную избирательную комиссию поступила жалоба о том, что, распространяя пресс-релизы, кандидат нарушил установленный порядок выпуска агитационных печатных материалов. Рассмотрев эту жалобу, избирательная комиссия вынесла ему предупреждение.

Обосновано ли решение комиссии? Несет ли кандидат ответственность за действия выдвинувшего его избирательного объединения? Может ли быть отменена регистрация кандидата в результате нарушений, допущенных партией?

Проблема: насколько тесна связь кандидата с избирательным объединением и где это связь разрывается?

Раскрытие проблемы должно привести к ответу на вопрос: будет ли кандидат отвечать за агитацию, проведенную политической партией без его ведома?

1. Агитация ли это? Белов считает, что да, хотя в задаче можно поставить проблему того, как подогнать ее под содержание ст. 55 ФЗ "О выборах депутатов ГД".

2. Вопрос об ответственности не урегулирован. В законодательстве есть только положение о том, что основанием для исключения кандидатов из списков может являлся несоблюдение законных ограничений в предвыборной агитации. В виду такой пробельности, по мнению Белова, вопрос должен решатся на основе принципа личной ответственности, т.е. депутат не должен подлежать ответственности и не должен исключаться из списков.