Обзор деятельности органов государственной власти 5-9 июня 2023
Правительство усовершенствовало процесс инвестиционного планирования в электроэнергетике.
Будут сокращены сроки утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, уменьшено количество этапов согласования проектов инвестиционных программ. Их согласование синхронизируют со схемой и программой развития электроэнергетических систем России.
За счёт автоматизации процессов и использования информационной системы вырастет качество и упростится подготовка формирования, рассмотрения, утверждения и анализа реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики. Органы власти будут рассматривать и утверждать инвестпрограммы по факту их размещения в информсистеме по принципу госфункции. Комплекс мер позволит повысить прозрачность и обоснованность инвестиций в российскую электроэнергетику.
ФАС проверит торговые сети на предмет завышения цен на молочную продукцию.
Из запроса, направленного депутатами ГД в ФАС:
- Росту потребления молочных продуктов и спроса на них во многом препятствует ценовая политика торговых сетей, устанавливающих входные пороги стоимости, при сохранении наценок 40–70% и выше, а по высокомаржинальным видам продукции до 100–150%, в результате чего цена на сырое молоко падает, а для потребителя растет.
- Такая ситуация затрагивает сегодня животноводов во многих регионах. Закупочные цены на молоко упали не на 1 или 2%, а на несколько десятков, до 17 руб. за литр. При этом стоимость литра в торговых сетях доходит до 80 рублей, не говоря о других более дорогих таких продуктах, потребление которых в стране сокращается из-за высокой стоимости и падения доходов населения. Странно при этом, что магазины на эти товары не снижают, а увеличивают цену.
Справочно: в апреле А.Белов признал, что ситуация критична, по этому поводу было направлено обращение в ГД и СФ. В 2022г. было произведено на 1,2 млн т больше молока, чем в предыдущем, а внутреннее потребление сократилось на 200–250 тыс. т. Из-за этого многие хозяйства-изготовители оказались на грани банкротства.
Из сообщения С.Лисовского:
- Снижение стоимости торговыми сетями при допустимых для этого факторах «практикуется постоянно». В торговых сетях бывают «акции», но за них платит производитель, который заинтересован в привлечении внимания к его продукции. Цена на сырое молоко существенно падает, в ряде областей на 25%. При этом стоимость товаров в торговых сетях такая же, либо растет.
Парламентарии предлагают отменить мораторий на проверки алкопредпринимателей.
Об отравлениях суррогатным алкоголем Роспотребнадзор сообщает
каждый год. Парламентарии направили обращение в Генпрокуратуру с
предложением инициировать снятие запрета на проверки бизнеса.
- В вопросах, связанных со здоровьем человека, никаких ограничений на
проверки быть не должно. Надо вывести из-под моратория проверок продукты
питания и воду. Даже в детском учреждении мы не проверяем производителей и
поставщиков воды, это неправильно.
- МСБ бывает разным и проверки тех, кто занимается продажей или
производством алкоголя и табака, нужно наращивать, а не сокращать под видом поддержки. В этом плане госсистема должна быть максимально принципиальной.
- Люди могут производить лучше, чем большие и влиятельные компании. И
качество не хуже. Нужно создать прозрачные правила игры (стандарты качества, ГОСТ), которые МСБ сможет реализовывать. Если он не может получить лицензию, пусть производит по стандартам. Пришел, заявил партию, она соответствует ГОСТ, пусть продает. В результате МСБ будут создавать новые рабочие места и платить налоги государству.
Из письма Я.Нилова в Минпромторг:
- Одним из вариантов противодействия суррогатному алкоголю служит
добавление в метиловый спирт специальных флуоресцентных чернил или иных красителей, придание ему специфического запаха во избежание путаницы и трагических ошибок, однако это не гарантирует исключения ошибок на пути следования продукции с завода-изготовителя.
В ГД начали работу над концепцией закона о маркировке контента нейросетей.
Цель законопроекта – снизить риски использования продуктов, созданных
при помощи технологий ИИ, в частности, дипфейков.
Минфин сообщил, что правкомиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о налоге на сверхприбыль прошлых лет (windfall tax).
Новый единоразовый сбор затронет предприятия с выручкой более 1 млрд
руб. в год, при условии, что прибыль в 2021–2022гг. суммарно была выше
прибыли в 2018–2019гг. Ставка составит 10% от разницы прибылей при выплате
в 2024г., но может быть снижена до 5%, если компания выплатит налог в 2023г.
От windfall tax освободят нефтегазовую, угольную отрасли, МСБ.
В пользу федерального бюджета с компаний будет собранно суммарно
около 300 млрд руб.
Депутаты подготовили проект о регулировании риелторской деятельности.
Законопроект предполагает введение законодательных норм для
регулирования сделок с недвижимостью, определяет полномочия и обязанности
риелторов.
Предлагается создать реестр специалистов, которые получили лицензию на
право работать в этой сфере. Также предполагается создание реестра услуг,
которые имеют право оказывать риелторы.
Участники налогового мониторинга могут принять участие в тестировании интеграции своих систем с АИС «Налог-3».
Участвуя в тестировании базовых сценариев, компании-участники налогового
мониторинга смогут подготовить свои информационные системы к интеграции с
АИС «Налог-3», которая станет обязательной с 2024г. Для вступления в рабочую
группу организация должна соответствовать ряду критериев.
Из заявления М.Крашенинниковой:
Тестирование электронных сервисов смогут пройти не только
действующие участники мониторинга, но и компании, которые только
планируют переход с 2024г. Совместная работа с налоговым органом позволит
равномерно распределить ресурсы, повлиять на технические детали сценариев
взаимодействия и обсудить обновление законодательной базы.
В ГД внесут законопроект об открытии корсчетов в иностранных банках.
Банки с базовой лицензией получат на постоянной основе возможность
открывать корреспондентские счета в иностранных кредитных организациях.
Таким образом они будут обслуживать ВЭД отечественных предпринимателей.
Справочно: Закон принят в 2022г., решение было временным. ЦБ приняло
решение сделать эту норму действующей. В ближайшее время
законопроект будет внесен в ГД.
Россия и Оман подписали соглашение об избежании двойного налогообложения.
Документом устанавливается общая ставка налога у источника на доходы в
виде дивидендов в размере 15%, и пониженная ставка 10% — на доходы в виде
дивидендов компаний, которые владеют не менее чем 20% долей участия в
капитале компании, выплачивающей указанные дивиденды, в течение года.
Ставка налога на процентные доходы также устанавливается в размере
10%. Предусмотрено освобождение от налога у источника на доходы в виде
дивидендов и процентов для госструктур, госкомпаний и других форм
госинвестиций. Налоговая ставка на роялти определена в размере 10%.
В соглашение включены положения об уплате налогов с доходов от
отчуждения акций или аналогичных прав, представленных недвижимым
имуществом, по месту его нахождения. Также определен порядок
налогообложения доходов от международных перевозок с четким определением
перечня доходов, на которые распространяется регулирование.
Из выступления М.Мишустина на заседании Совета глав правительств государств – участников СНГ:
- Важно запускать кооперационные цепочки и совместные производства
товаров, которые ранее закупались на Западе, снимать барьеры в транспортно-логистических маршрутах и устранять ограничения для финансовых потоков. В этом ключе выстроена Концепция развития промышленной кооперации и соответствующий Комплекс мер на ближайшие 8 лет.
Из подписанных документов:
- Соглашение о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и
осуществлении инвестиций.
- План мероприятий по работе с отходами электронного оборудования до
2030г.: батарейки, компьютеры, машинное оборудование.
- Концепция и комплекс мер по развитию промышленности до 2030г.
- Протокол о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения
страны происхождения товаров в СНГ от 20 ноября 2009г.
- Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции развития
промкооперации государств – участников СНГ и Комплексе мер по развитию
промкооперации государств – участников СНГ на период до 2030г.
- С одной стороны, Соглашение о свободной торговле услугами регулирует
услуги, а с другой – развитие 2 важных секторов экономики: промышленности и сельского хозяйства. Такое регулирование будет стимулировать рост взаимных инвестиций, развитие производственных связей, формирование новых цепочек добавленной стоимости (подписали Россия, Армения, Беларусь, Киргизия, Казахстан, Таджикистан и Узбекистан). - Определен перечень чувствительных секторов, в которых каждая из стран
может сохранить ограничения для иностранных компаний:
* Россия – стратегические компании;
* Таджикистан – горнорудную промышленность;
* Узбекистан – сферу электричества, атомной энергетики, машиностроения и др.
Минфин совместно с Минфином Белоруссии и ЕАБР разработали структуру международного ювелирного маркетплейса.
Система будет поддерживаться профессиональными маркетологами и
упростит систему экспорта украшений
Подписан меморандум о создании совместного российско-белорусского экспертного совета по вопросам защиты и развития конкуренции.
Механизм направлен на поддержку отечественных предпринимателей и
создание дополнительных стимулов для развития МСБ, обеспечение
бесперебойных поставок товаров на внутренний рынок.
Члены совета будут рассматривать вопросы защиты и развития
конкуренции на рынках Союзного государства РФ и Республики Беларусь,
вопросы правоприменительной деятельности, которую осуществляют
антимонопольные регуляторы обеих стран.
Среди задач органа: рассмотрение вопросов соблюдения единых правил
конкуренции, подготовка разъяснений по их применению и предложений по
улучшению методов антимонопольного регулирования.