Обзор деятельности органов государственной власти 3-7 июля 2023
Оперативное совещание с вице-премьерами.
О поддержке системообразующих предприятий промышленности и торговли.
Правительство выделило более 3 млрд руб. на обслуживание кредитов для системообразующих предприятий промышленности и торговли. Решение позволит сохранить льготную ставку по займам, взятым в 2022г. на пополнение оборотных средств. Оно коснётся более 100 предприятий-заёмщиков.
Всего в 2023г. на такие цели уже выделено около 25 млрд руб. Эти средства бизнес использует на пополнение оборотного капитала, включая закупку сырья и выплату заработной платы.
О правилах предоставления грантов на создание и развитие агропромышленных технопарков.
Они станут специализироваться на исследовательской и инновационной деятельности: биотехнологии, селекция животных и сельхозкультур, выпуск пищевых и кормовых добавок, средств для защиты растений и ряд других востребованных аграриями направлений. В одном пространстве вместе разместятся лабораторный комплекс, опытно-промышленный цех и другие объекты.
Господдержка будет выделяться на проектирование и модернизацию объектов промышленной и технологической инфраструктуры парка, комплексное оснащение оборудованием для производства продуктов биотехнологий, научных исследований и экспериментальных разработок в области биотехнологий.
Распределять гранты и определять их размер будет специальная комиссия Минсельхоза по результатам конкурсного отбора.
Сенаторы готовы донастраивать Гражданский кодекс в части коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности.
Сегодня во многих российских регионах работают всего 1-2 патентных поверенных, а в ряде субъектов РФ их не существует вообще. Регионы-лидеры, где институт работает – Москва, Санкт-Петербург, Казань, Мордовия, Башкортостан. Важна не только реализация закона о соврешенствовании деятельности патентных поверенных, необходимо, чтобы наращивались компетенции, появлялись кадры.
Сенаторы вместе с Правительством сейчас отрабатывают задачу – кредитование под залог интеллектуальной собственности. Главная идея – не только придумать, а именно ставить на баланс, коммерциализировать и внедрять новые разработки в жизнь. По итогам эксперимента, который проходит в Москве, возможно, нужно будет и законодательно урегулировать этот вопрос, и отработать глубоко с банковским сообществом.
Справочно: В феврале 2023г. Минэкономразвития, ЦБ, Правительство Москвы и Роспатент анонсировали эксперимент с выдачей кредитов под залог интеллектуальной собственности.
Бизнесу упростили процедуру исключения из ЕГРЮЛ компаний, прекративших деятельность.
С 1 июля вступил в силу ФЗ, который упростил процедуру исключения компаний из ЕГРЮЛ по инициативе их учредителей. После того как учредители (участники) ЮЛ принимают решение о прекращении деятельности своего предприятия, им необходимо подать заявление об исключении из ЕГРЮЛ.
Организации могут быть исключены, если они находятся в едином реестре субъектов МСП и одновременно отвечают следующим условиям: не являются плательщиками НДС, не имеют кредиторской и налоговой задолженности, недвижимого имущества, транспортных средств и др.
Сроки, когда не начисляются пени за ошибки в уведомлениях об исчисленных налогах, продлены до конца 2023г.
Мера предоставит налогоплательщикам дополнительные возможности для сверки данных по своим операциям с информацией налогового органа и уплаты долга, если на ЕНС достаточно средств для погашения обязанности по уплате налога. При выявлении ошибки можно будет представить корректное уведомление об авансовых платежах или подать заявление на розыск платежа.
Мера исключит негативные последствия из-за ошибок налогоплательщиков в переходном периоде, снизит уровень неисполненных обязанностей налогоплательщиков за счёт повышения полноты данных о суммах единого налогового платежа.
Правительство утвердило порядок подготовки и утверждения Единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования поселения, городского округа.
- Введение инструмента Единого документа – системный прорыв в градостроительной политике, направленный на упрощение и ускорение инфраструктурного и жилищного строительства. У муниципалитетов появилась возможность одновременной корректировки элементов генплана и правил землепользования и застройки, что значительно сокращает этапы инвестиционно-строительного цикла, способствуя привлечению инвестиций в развитие территории. Единый документ может утверждаться местной администрацией, благодаря чему ускоряется принятие и реализация градостроительных решений.
В.Путин провёл рабочую встречу с М.Мишустиным.
- Количество вновь созданных субъектов МСП по плановому значению – 1062, фактически за первое полугодие 2023г. – 1453. Самозанятые: рост тоже большой.
- Экономика страны продолжает уверенно восстанавливаться. За 5 месяцев рост ВВП составил 0,6%, к маю – 5,4%, за год надеемся на рост более 2%.
- Инфляция на начало июля составила 3,4%. В годовом исчислении, по мнению экспертов, она не превысит 5%.
- Драйвер роста – обрабатывающая промышленность.
- Рост оптовой торговли – плюс 8,4%, строительная отрасль – плюс 4,7%. В годовом выражении оптовая торговля выросла на 14,5%, стройка – 13,5%.
М.Мишустин встретился с членами Совета палаты СФ (в стенограмму добавлен ряд выступлений).
- Отечественная шерстяная продукция поставляется за рубеж – Индию, Турцию, Китай. В то же время отечественные предприятия текстильной промышленности закупают уже переработанную продукцию из этих стран. Де-факто мы субсидируем экспорт отечественной шерсти и импорт пряжи из иностранных государств.
- Возрождение шерстяного кластера в России требует комплексных управленческих решений. Это модернизация опорных предприятий первичной обработки шерсти, создание современной цифровой системы сопровождения переработки шерсти и донастройка системы таможенно-тарифного регулирования.
- Просим Вашего поручения рассмотреть предложения СФ, заинтересованных регионов, заинтересованных ФОИВ: Минсельхоза, Минпромторга – в течение 3 месяцев представить комплекс управленческих решений по перезагрузке и возрождению отечественной шерстяной промышленности.
Мы обсудим это очень подробно, в т.ч. на специальной стратегической сессии. Готовы сотрудничать со всеми регионами и предпринимателями. Прошу коллег из Минпромторга посмотреть ваши предложения.
Состоялось 548-е заседание Совета Федерации.
- Внесены изменения в ФЗ «О развитии МСП в РФ». Перечень организаций, составляющих инфраструктуру поддержки субъектов МСП дополнен бизнес-парками и центрами компетенций в сфере сельхозкооперации и поддержки фермеров.
- Внесены изменения в ФЗ «О развитии МСП в РФ». Предусматривается, что к микропредприятиям относятся хозяйствующие субъекты ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, среднесписочная численность работников которых за последний доступный отчетный месяц не превышает предельного значения для средних предприятий, установленного в ФЗ, и при условии внесения до 31 мая 2024г. сведений о них на основании решений о госрегистрации в ЕГРЮЛ.
- Одобрено внесение изменений в ФЗ «О защите конкуренции». Устанавливается, что при проведении анализа состояния конкуренции на товарном рынке, на котором совершение сделок между продавцами и покупателями осуществляется посредством использования цифровой платформы, антимонопольный орган будет устанавливать наличие таких сетевых эффектов и в связи с этим давать оценку возможности нарушения владельцем цифровой платформы антимонопольного законодательства.
- Антимонопольному органу при рассмотрении ходатайства о даче согласия на осуществление сделки предоставляется право назначить экспертизу и привлекать экспертов для ее проведения.
В ФЗ «О рекламе» вносится изменение, которым в перечень сведений о продавце, обязательных для указания в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи, включаются сведения о ФИО и идентификационном номере налогоплательщика – ФЛ, не являющегося ИП и применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
Минфин предложил разрешить экспортерам получать авансы наличными.
В законодательстве уже есть норма, позволяющая получать наличную оплату за поставленный за рубеж товар, но только после поставки. Предложенная норма
может дать возможность вносить предоплату в наличных. Это защитит их от возможных неплатежей из-за санкций.
Из выступления А.Белоусова на заседании штаба по инвестициям с регионами:
- Инвестиционная карта России сможет стать «единым окном» для инвесторов со всей страны и из дружественных государств. Предстоит выстроить организационную модель работы, прописать чёткие регламенты передачи информации. У инвестиционных команд субъектов РФ уже есть опыт сбора этих сведений, полученный при разработке собственных инвесткарт в рамках работы по внедрению регионального инвестиционного стандарта. Сбор региональных карт в единую систему – закономерный итог этой работы.
- На карте собрана информация о свободных инвестиционных площадках, их инфраструктуре, действующих мерах поддержки, вариантах приобретения земельного участка, здания или помещения. Есть возможность узнать, какие объекты потребительского рынка, преференциальные зоны и полезные ископаемые находятся в непосредственной близости от выбранной инвестиционной площадки.
- Мы отразили на карте информацию о свободных инвестиционных площадках СКФО, в рамках пилотного режима, – их более 120. Функционал системы позволяет инвестору проанализировать условия реализации своего инвестпроекта в разных регионах, узнать о доступных мерах поддержки и подать заявку на подходящую инвестплощадку. Работа по созданию карты продолжается. Главная задача – наполнение карты данными по всем субъектам нашей страны.Также на совещании обсудили влияние регионального инвестиционного стандарта на положение регионов в национальном рейтинге инвестиционной привлекательности АСИ. Опросы предпринимателей показали, что в 45 регионах, которые внедрили стандарт в 2021–2022гг., динамика улучшения инвестиционного климата существенно выше.
- В Подмосковье работает система по взаимодействию с инвесторами. Через инвестпортал Подмосковья можно бесшовно получить субсидию, а на инвесткарте не только ознакомиться с доступными участками и объектами недвижимости для бизнеса, но и получить землю – за 1 руб. за 20 дней, здание – за 1 руб. за 10 дней.
Россия готовится к запуску безвизовых групповых туристических поездок с Ираном и Китаем.
Минэкономразвития проведет серию вебинаров по правилам реализации механизма безвизовых групповых туристических обменов для участников соглашений и представителей российской туристической отрасли.
В СФ обсудили вопросы развития промышленных кластеров и реализации промышленной ипотеки.
- субсидии банкам на предоставление льготных кредитов для участников кластеров;
- освобождение от налога на прибыль и снижение тарифов страховых взносов;
- осуществление налогового и таможенного мониторинга;
- снижение количества контрольных (надзорных) мероприятий.
Снижены критерии к минимальному размеру кластера: с 10 до 5 предприятий, широкую линейку преференций и льгот можно получить в заявительном порядке.
Что касается запуска льготной промышленной ипотеки: 166 заемщикам уже выдано 13,8 млрд руб., весь льготный кредитный портфель на 2023г. составляет 45 млрд руб.
Участники обсуждения высказали предложения об увеличении максимального размера кредита с нынешних 500 млн до 1,5 – 2 млрд руб., максимального срока кредитования – с 7 до 10 лет.
Актуальной является проблема недостаточного информирования бизнеса о преимуществах использования льготной промышленной ипотеки.меняются меры стимулирования промышленных кластеров на всех стадиях жизненного цикла:
Согласно опросу участников промкластеров, для обеспечения долгосрочного спроса на новые виды инновационной продукции, производимой в промкластерах, необходимо разработать механизм поддержки, который позволит реализовать ее со скидкой.
Исполнение расходов федерального бюджета на реализацию нацпроектов.
Составило 1 346,8 млрд руб. или 45,1% от плановых бюджетных назначений (по сост. на 1 июля).
Исполнение расходов в разрезе нацпроектов составляет:
С 30 июня в силу вступил новый пакет стандартов (ГОСТ) в сфере туризма и гостеприимства.
Он касается туристских троп, речных круизов, а также работы отелей по системе «все включено», работы гидов и безопасности активных видов отдыха. Стандарты носят рекомендательный характер.