Обзор деятельности органов государственной власти 26-30 июня 2023
Правительство упростило порядок выдачи заключений на промышленную продукцию, не имеющую аналогов в России.
Речь идёт о получении заключений, подтверждающих, что промышленная продукция не имеет отечественных аналогов. Теперь при оформлении таких заключений взаимодействие предприятий, экспертных организаций и Минпромторга будет проходить в дистанционном формате с использованием госинформсистемы промышленности (ГИСП). Сами заключения будут доступны предприятиям в электронном виде в сервисе ГИСП. Новый порядок позволит снизить административную нагрузку на бизнес при прохождении процедуры оформления заключений.
Для МСП теперь предусмотрены льготы на оплату услуги по оформлению заключения, что позволит снизить финансовую нагрузку на производителей.
Для реализации крупных инвестиционных проектов упрощены возможности поставки многокомпонентного технологического оборудования, которое в России пока не выпускается. Теперь такое оборудование можно будет получить не одной партией, как это было ранее, а несколькими, что гораздо удобнее при ввозе станков и автоматических линий, которые могут поступать по частям в течение довольно длительных сроков – до 6 лет. Включение их в перечень промышленной продукции, не имеющей отечественных аналогов, позволит российским компаниям не платить в этом случае НДС.
В СФ и ГД предлагают создать агроагрегаторы, которые займутся переработкой продукции сельхозпроизводителей и ее сбытом.
Закрепление в законах понятий «фермер» и «фермерская продукция» не позволит крупным агрохолдингам маркировать свою продукцию как фермерскую. Это поможет развиваться малым формам хозяйствования и продвижению их продукции в торговых сетях. Процветанию фермеров поможет и создание агрегаторов – организаций, которые станут закупать овощи и фрукты у мелких сельхозпроизводителей, перерабатывать, хранить и торговать ими.
- Государство не координирует должным образом новые каналы торговли, не выделено в отдельную программу развитие инфраструктуры сбыта фермерской продукции, за исключением поддержки сельхозпотребительских кооперативов.
- Сегодня продовольственных магазинов только 5 крупных сетей насчитывается более 65 тыс. во всех субъектах. Как туда попасть фермеру со своей продукцией? Фермеры путаются в логистике: куда лучше продавать продукцию и как лучше представить.
- Зачастую за фермерскую продукцию сегодня выдают продукцию крупных сельскохозяйственных предприятий, холдингов или товары, которые импортируются из стран, которые субсидируют эту продукцию и являются нашими конкурентами. Мы обозначили в законопроекте, что фермерская – это продукция, произведенная микро- и малыми сельхозпредприятиями, чей годовой оборот не превышает 800 млн руб., а число сотрудников – не более 100.
- Законопроект предоставляет возможность субъектам поддерживать небольшие хозяйства. Мы даем право регионам, коммерческим структурам, сетевым организациям создавать специальные структуры, которые будут забирать у фермеров продукцию, при необходимости ее очищать, упаковывать, находить логистические оптимальные маршруты и через сетевые магазины сбывать населению.
Минпромторг создаст федеральный центр прикладного развития искусственного интеллекта в промышленности.
Минпромторг планирует финансировать проекты в области внедрения ИИ-технологий в промышленности, учредив АНО, которая займется их отбором. Это могут быть: софт для проектирования изделий без участия человека; системы компьютерного зрения, обнаруживающие в продукции производственные дефекты; видеоаналитика для охраны предприятий. Специалисты АНО также займутся подготовкой нормативных актов для Минпромторга.
ФГАУ «РЦУД и РТ» на текущей момент находится на начальном этапе трансформации в Федеральный центр прикладного развития искусственного интеллекта в промышленности. Поддержка промышленных предприятий будет осуществляться на информационном, аналитическом и консультационном уровнях. Центр курирует В.Шпак
МСП при помощи центров «Мой бизнес» смогут до 30 сентября разместить наружную рекламу от 1 рубля в 32 городах России.
Минэкономразвития и компания «Gallery» на базе центров «Мой бизнес» запускают совместную программу «Реклама от рубля», в рамках которой каждому предпринимателю при пополнении рекламного счета любой суммой от 1 руб. станет доступно 10 000 бонусных руб. и бесплатная разработка рекламного креатива.
Владельцев МСБ обучат самостоятельному запуску кампаний в наружной рекламе на вебинарах и персональных консультациях.
Из поручений М.Мишустина по итогам Конференции «Цифровая индустрия промышленной России»:
- Для ускорения темпов создания и выведения на рынок отечественных конкурентоспособных программных средств Минфину, Минэкономразвития, Минцифры вместе с ЦБ представить в Правительство до конца сентября план мероприятий по развитию венчурного финансирования российских IT-компаний, стимулированию создания частных отраслевых венчурных фондов, в т.ч. за счёт предоставления налоговых льгот.
- До 1 сентября в России должны быть сформированы перечни типовых отраслевых объектов критической информационной инфраструктуры, где зарубежные программные продукты будут заменены на отечественные решения, определены конкретные сроки такого замещения. Выполнением задачи займутся специально созданные в различных секторах промышленности отраслевые комитеты, возглавляемые заместителями руководителей профильных ведомств, вместе с индустриальными центрами компетенций, которые объединили крупных заказчиков из числа промышленных предприятий и опытных разработчиков ПО.
- Минцифры до 2 октября проработать вопрос формирования системы оценки уровня соответствия критической информационной инфраструктуры требованиям по технологической независимости.
- Минпромторгу и Минцифры проработать вопрос и представить предложения в Правительство создания центра компетенций в области электронной элементной базы с учётом необходимости привлечения представителей дружественных государств.
- Нужно подумать о запуске специальной программы финансирования проектов в сфере информационных технологий, предполагающей льготы для компаний, в т.ч. списание части кредитных средств. ВЭБ.РФ», Минпромторгу и Минцифры проработать вопрос о реализации такой программы и представить предложения в Правительство.
В Госдуму внесли законопроект о ратификации поправок в Договор о ЕАЭС в части налогов.
Протоколом устанавливается порядок взимания НДС при оказании таких услуг налогоплательщиком одного государства – члена ЕАЭС налогоплательщику другого государства-члена.
Регулируется взимание таких налогов при оказании электронных услуг ФЛ, которые не являются ИП и налогоплательщиками в соответствии с законодательством другого государства-члена, но соответствуют условиям определения места осуществления деятельности, которые предусмотрены действующим порядком.
Правительством поддержан законопроект Минэкономразвития о компенсации расходов в досудебных спорах.
Победившая сторона в досудебных спорах по интеллектуальной собственности сможет компенсировать расходы за счет проигравшей при урегулировании спора в административном порядке в Роспатенте или Минсельхозе. Мера поможет поддержать создателей уникальных инновационных решений и обеспечит правовую охрану интеллектуальной собственности в России.
28 июня – Заседание Государственной Думы.
Из принятых в 1-ом чтении законопроектов:
- К проекту ФЗ «О налоге на сверхприбыль».
Для компаний, чья средняя арифметическая величина прибыли за 2021-2022гг. превысила 1 млрд руб., предлагается установить налог - 10% от суммы превышения прибыли за указанный период над аналогичным показателем за 2018-2019гг. В случае фактического перечисления в 2023г. определенной суммы денежных средств (обеспечительного платежа) в федеральный бюджет, размер налога может быть равен величине, исчисленной по ставке 5%, а эти перечисленные средства будут зачтены в счет уплаты налога на сверхприбыль. Предусматривается ряд категорий организаций, которые исключаются из состава плательщиков данного налога.
Из выступления В.Путина на пленарном заседании Форума АСИ «Сильные идеи для нового времени»:
- Попросил АСИ на полях форума ежегодно проводить конкурс лучших
новых отечественных брендов, приглашать к участию в нём именно МСП. - Сейчас нужно предложить такие инструменты поддержки, чтобы
отечественные компании продавали свои товары с большей эффективностью, научились доносить до потребителя ценность своего товара и услуги. - Нужно думать о том, чтобы товары становились более удобными,
функциональными, с современным обликом и характеристиками. Важным
ресурсом развития отечественного бизнеса должен стать промышленный,
продуктовый дизайн. Обязательно подумаем, что можно дополнительно сделать. - Необходима целенаправленная политика продвижения отечественных
брендов на всех уровнях: и в СМИ, прежде всего государственных, и в
социальных сетях и новых медиа. И конечно, свои программы продвижения
местных торговых марок должны быть у каждого региона.
Заседание Правительства (27 июня 2023г.).
- О внесении изменения в ст.149 ч.2 Налогового кодекса РФ».
Принятие закона приведёт к снижению налоговой нагрузки на
организации, осуществляющие туроператорскую деятельность, что
создаст условия для снижения стоимости реализуемого ими туристского
продукта в сфере внутреннего и (или) въездного туризма. - О внесении изменений в ст.105 и 112 ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд».
Направлен на обеспечение возможности обмена документами между
сторонами государственного (муниципального) контракта, заключённого с
участником закупки, местом регистрации которого является государство –
член ЕАЭС, на бумажном носителе до завершения процедуры взаимного
признания электронной цифровой подписи. - О внесении изменений в ФЗ «О промышленной политике в РФ».
Закрепление экспертной оценки наилучших доступных технологий (НДТ)
позволит осуществлять независимую экспертную оценку проектов,
направленных на внедрение НДТ, претендующих на меры господдержки. - О внесении изменений в ст.15 Закона РФ «О торгово-промышленных
палатах в РФ».
Законопроект направлен на сокращение временных и финансовых затрат
экспортёров на получение документов, связанных с ВЭД.
Из перечня законов, вступающих в силу в июле:
- Вводится акциз на сахаросодержащие напитки, изготовленные с
использованием питьевой и минеральной воды. - Максимальная ежедневная процентная ставка по краткосрочным
потребительским займам будет снижена с 1% до 0,8%. - Упрощен порядок исключения субъектов МСП из ЕГРЮЛ.
- Постановлением Правительства расширен перечень детских товаров,
облагаемых НДС по сниженной ставке 10%. - До 30 июня 2025г. в Калининградской области проведут эксперимент по
электронной торговле товарами личного потребления, беспошлинно
импортируемыми из третьих стран в Россию. - Авансовые перечисления в отношении обязательных платежей и денежные
залоги, предусмотренные правом ЕАЭС и российским законодательством о
таможенном регулировании, будут зачисляться на отдельный казначейский счет. - НДС 0% будет установлен для судоремонтных предприятий при проведении
ими работ по ремонту морских судов и судов внутреннего плавания. - Самоходные машины и прочие виды техники, произведенной в
государствах – членах ЕАЭС после 30 июня 2023г., будут регистрировать только при наличии электронных паспортов.
С 14 июля: Органы госвласти будут предоставлять социально ориентированным
НКО защищенные от кибератак серверы.
С 15 июля: Страховщики будут получать от органов исполнительной власти
документы и информацию, связанные с наступлением страхового случая.
С 28 июля: Государственные (муниципальные) микрофинансовые организации,
кредитующие малый бизнес, включат в национальную гарантийную систему
поддержки малых предприятий.
Вступает в силу закон, разрешающий самозанятым регистрировать товарный знак.
ФЗ и самозанятые, а также иностранные граждане могут заниматься
отдельными видами предпринимательской деятельностии без регистрации в качестве ИП. Ранее право владеть товарными знаками было только у ЮЛ и ИП.
Российские и иностранные граждане смогут повысить узнаваемость своих
брендов на рынке и конкурировать наравне с компаниями и ИП.
Минфин разработал законопроект о внесении изменений в ФЗ «О банках и банковской деятельности».
В закон вносится понятие «филиал иностранного банка». Предлагается разрешить банкам из дружественных стран открывать филиалы в России, осуществлять банковские операции в рублях и сделки, а при наличии соответствующей лицензии ЦБ – и в иностранной валюте. Филиал иностранного банка должен иметь полное наименование на русском языке, русскоязычный сайт в интернете, на котором должна быть размещена вся требующаяся информация.
Правительство утвердило подготовленное Минфином постановление о расширении использования наличных денег при международных расчетах.
Российские экспортеры смогут получать от иностранных контрагентов авансовые платежи наличными деньгами и им будет разрешено зачисление ввезенных в страну наличных средств на счета в российских банках в российских рублях и в иностранной валюте. Импортеры могут получать наличные в качестве возврата авансового платежа, уплаченного ими за рубеж за товары, которые не удалось ввезти в Россию. Резиденты вправе получать наличными возврат займов, выданных нерезидентам.
С 1 июля Минэкономразвития совместно с «Авито» при участии фонда «Наше будущее» запускают федеральную программу поддержки МСП и организаций НКО.
Программа реализуется на базе центров «Мой бизнес», в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство». Участники смогут получить: