ДРЕВНИЙ РИМ
Основной источник информации:
https://urait.ru/viewer/istoriya-rimskogo-prava-532720#page/99
1.
В общей массе арийцев,влившихся в Европу, различают пять основных групп: греки, италики, кельты, германцы, славяне.
2.
Рим явился следствием объединения нескольких родов, одним из которых были этруски.
Надо полагать, что этруски уже на этапе возникновения Рима, как прото-государства, достигли определенного уровня развития, существенно превышающего уровень развития всех остальных племен.
3.
Таким образом, уже в древшейшую эпоху истории Рима, в нем нельзя найти чистого родового строя, т.е. строя, в котором роды были бы суверенны, независимы от какой бы то ни было высшей организации.
Уже на пороге своей истории Рим является CIVITAS (общиной-государством).
4.
В Риме, как в возкникнушем государстве, охватившем отдельные, дотоле независимые роды своей высшей организации, ослаблается значение родовых связей, которые в сущности разлагаются на сосвтавляющие элементы.
Этими элементами являются семьи.
5.
На заре Римского государства семья является институтом, заслуживающим отдельного внимания.
Римская семья и современная семья - две большие разницы, т.е. современная семья под сплоченностью предпологает достаточно условное значение - для государства каждый отдельный представитель семьи является отдельным элементом общества, обладающим соответствующими правами.
В Древнем Риме государство не вмешивалось в дела семьи - в случае, если с семьей необходимо было взаимодействовать, то государство соприкасалось с владыкой семьи: paterfamalias.
Римская семья - это маленькая монархия, которая от действительной монархии имеет одно лишь отличие - семья может не иметь землю.
Внутри семьи владыка семьи имеют полную власть над членами семьи, включая право жизни и смерти, право продажи и тд.
Только в политическом отношении взрослые члены семьи, способные носить оружие, являются самостоятельными: они участвуют в народоном собрании наравне со своими домовладыками и, следовательно, обладают всеми известными тогда правами гражданина.
6.
Таким образом, граждане древнего Рима имели следующее деление:
а) Familiae
б) Gentes
в) Curaie
Весь гражданский и политический механизм был рассчитан только на граждан, входящих в состав того или другого из родов.
Вне принадлежности к роду нельзя было быть полноправным гражданином Рима.
Полноправые граждани назывались патрициями - т.е. теми, кто может указать своего отца, свой род.
Patrem, pater - отец.
7.
Помимо патрициев в Риме существовали и неполноправные граждане: клиенты и плебеи.
Клиент - находится в личной зависимости от какого-нибудь из патронов.
Клиент составлял часть фамилии патрона, при этом клиент обязан оказывать патрону материальную поддержку и нематериальный пиетет.
Патрон в свою очередь обязан защищать клиента перед третьими лицами, ибо клиент гражданской правоспособности не имеет: он может приобретать имущества, вступать в договоры, но осуществлять свои права судебным порядком он не может.
Юридическую защиту он получает только через патрона.
Плебей - является, по сути, не менее юридически самостоятелен, чем патриций, но все-таки является неполноправным.
Плебеи в отличие от клиентов имеет jus commercii, но вот jus connubii он не имеет: брак между плебеем и патрицеим считается незаконным.
Плебеи не имеют никаки политических прав.
8.
Институт клиентела встречается у многих народов, и везде он обязан своим происхождением тому общему древнему воззрению, в рамках которого суд и право, как таковое, существует только для защиты интересов участников какого-то конкретного сообщества.
Для этого же сообщества любой чужестранец является HOSTES, не имеющим абсолютно никаких прав.
Враги, что называется, бесправны.
Соответственно, для того, чтобы чужестранцу иметь хоть какие-то гарантии собственной безопасности в чужой стране, ему хорошо было бы прибегнуть к поддержке кого-нибудь из местных, чей авторитет и положение в обществе будут его прикрывать.
В таком случае, нанесенный ущерб или обиды чужестранцу членами локального общества будет расцениваться как нанесение ущерба или обиды того самого покровителя.
( deditio in fidem - сдача на доверие, под покровительство).
Нарушение обязательств между патроном и клиентом навлекало на патрона "титул святотатства", который приводил человека к потере правовой и религиозной охраны, что делало его беззащитным против посягательств на его имущество и жизнь.
9.
Основными элементами древнейшего государственного устройства Рима являются царь, сенат и народное собрание.
10.
Царь является верховным владыкой государства, в его руках сосредотачиваются все функции государственной власти.
Он является и верховным полководцем народа, и блюстителем внутреннего порядка, и предстателем за народ перед богами.
В качестве полководца он распоряжается военными силами народа, назначает командиров.
В качестве блюстителя внутреннего порядка он имеет право суда и наказания над всеми гражданам, вплоть до права жизни и смерти.
11.
Рим не являлся династической монархией изначально.
12.
Рядом с царем стоит сенат, состоявший в древнейшее врмя из всех родовых старейшин, которые были представителями родов изначально
Чуть позднее, с постепенным падением значеня родов и с усилением царской власти, этот принцип родового представительства отпадает и сенат составляется назначением царя.
13.
Третьим элементом управления является народное собрание, т.е. собрание всех взрослых (способных носить оружие) полноправных граждан - куриарные комиции.
Куриарные комиции собирались по призыву Царя, которые мог вынести туда решение какого-то вопроса.
Важно отметить, что предложения а данных комициях не дебатировались, комиция только выносила решение о приеме или, наоборот, отвержении того или иного предложения.
Также на комиция решелись вопросы о переводе кого-то в патриции, вопросы усыновления и наследственные дела.
Также в комицию царь мог вынести вопрос об объявлении войны или мира.
Комиция не имел к царю никаких юридических претензий.
При этом важно понимать, что разница между принятыми предложениями царем самостоятельно и тем предложением, что будет принято на куриарной комиции заключается в том, что положение, принятое царем будет иметь силу, пока он правит - далее оно перестает быть обязательным.
То, что было принято на народном собрании - будет обязательным до тех пор, пока не будет отменено таким же образом.
14.
Религия не имела такого влияния на право древних Римлян, как это было, допустим, с египтянами и индусами, где весь строй можно смело именовать теократией.
Римляне очень рано началь отделять право светское, от права религиозного.
Тем не менее, совсем без влияния религия не оставалась.
Рядом со светским уголовным правом существовало очень сложное уголовное сакральное право.
И одно и второе право достаточно тесно переплетались между собой по ряду достаточно частных вопросов
Например, нарушение клятвы в рамках сакрального права влекло за собой вполне реальные последствия внутри права светского.
Такое соотношение и такие реальные последствия требовали наличие кого-нибудь, кто одинаково хорошо разбирался и в праве сакральном, и в праве светском.
Таким образом возникла коллегия понтификов - ребят, которые как раз разбирали вопросы переплетения светского и сакрального права.
Именно понтифики считаются первыми римскими юристами, положившими наало развитию римского гражданского права.
В области публичного права пересечений светского права с сакральным тоже было немало.
В Риме периода царей существовал такой институт, как институт религиозных гаданий.
Данный институт представлял из себя некий комплекс мер, который позволял уточнить волю богов по тому или иному вопросу.
Коллегия - авгуров, так называлась эта коллегия.
Авгуры могли под предлогом каких-нибудь неблагоприятных владений могли затормозить любую государственную инициативу.
В рамках международных отношений сакральное право тоже имело существенное влияние.
Тут действовала коллегия фециалов.
Эти ребята, перед началом войны, выступали в качестве консулов, отправлявшихся для переговоров к неприятелю.
15.
Ошибочно некоторые исследователи полагают, что право собственности в Древнем Риме сложилось как-то особенно, отличиаясь от остальных стран, где так или иначе возникло право и государство как таковое.
Процесс возникновения института частной собственности у ранних государств практически везде начинается с земельного вопроса.
Частная собственность, как таковая, не могла возникнуть сама собой, т.к. у сама форма организации жизни людей не предполагала какого-то массового единоличного проживания людей.
Процесс возникновения частной собственности можно разделить на следующие этапы:
а) группа людей пришла на какую-то территорию и решила осесть на ней
б) территори обитания априори является общей, т.к. территорией всей общины, которую вся община безоговорочно готова защищать
На данном этапе у людей еще нет понимания персональной собственности.
в) затем община начинает дробиться на локальные экосистемы, подразделяемые на роды, т.е. на отдельные ответвления родов, где общинная земля уже разделялась на собственность отдельных родовых направлений
г) под гнетом развития товарно-денежных отношений родовой институт тоже распадается до уровня семьи.
Земля, которая ранее считалась собственностью большого рода, дробиться на небольшие куски, где становится собственностью отдельной фамилии.
е) После фамильной собственности, земля распадается на еще меньшие куски, закрепленные за отдельными людьми.
Это если вкратце и максимально коротко.
Представление о том, что земля принадлежит всем народу, постепенно отходит на второй план, превращаясь мало-помалу в так называемое право верховной собственности государства на государственную территорию.
Также понемноу ослабляется и сознание прав общины или рода - об этих правах, как правило, вспоминают в случае, если семья, как таковая вымерла и не оставила после себя наследников. В таком случае земля возвращается к первоисточнику.
Прежде всего, в рамках обозначенной выше логики, усвояются неотъемлемо отдельным семьям земли усадебные, затем обрабатываемые, пахотные: леса и луга дольше других остаются в общем пользовании, но затем и для них наступает черед.
Исследователи полагают, что личная частная собственность, как институт, полностью сложились к моменту появления Законов 12 таблиц.
16.
В Древнейшем Риме скот играл роль денег.
Имущественные штрафы назначались тоже в "скотских единицах".
17.
Есть определенная точка зрения на происхождение плеебеев, дескать это люди, которые по каким-то причинам не смогли "условно" разбогатеть или как-то финансово состояться.
Это, в действительности, ошибочная точка зрения, которая разбивается об логику земельного вопроса.
Если посмотреть на уровень экономического развития Древнего Рима, скорректированный на вопрос становления личной частной собственности, то мы очень быстро придем к выводу, что широкого имущественного расслоения в Древнем Риме еще не было.
Плебеи, в действительности, являются пришлыми в Рим людьми.
18.
Есть точка зрения, мол, Рим являлся крупным торговым центром, которые жил торговлей.
Пропогандисты данной точки зрения очень часто ссылаются на некий подлинный дококумент, свидетельствующий о торговом соглашениии с Карфогеном.
Но , надо полагать, что никакого в действительности крупного торгового сношения с иностранным государствами у Рима не было - об этом можно сделать вывод из сути законов 12-ти Таблиц. а также обратив внимание на средство обмена.
Очень долгое время, основным средством обмена, выступающим в качестве денег, у древних Римлян был скот.
Потом в качестве денег стала выступать медь в слитках и лишь затем появилась монета, которую стали чеканить при Сервии Тулии.
19.
Первоначальным источником права в Риме, как и везде, был обычай.
(mores majorum - обычаи предков).
Также как и везде на первых порах обычаи не отделялись от религиозных обрядов и правил нравственности.
20.
Римляне очень рано начали отделять светское право от правил религии
(JUS - светский закон, FAS - религия).
21.
Есть различные мнение, которые говорят о том, что протозаконодательство существовало в Риме еще в период Царей, но в дейтвительности данная история не может никак быть подтверждена.
Да, безусловно, около-законодательные нормы существовали, но в подавляющем большинстве это были личные указания монарха, которые имели силу пока монарх был жив.
Все-таки исследователи склоняются к тому, что вплоть до Республики, законодательства Рима являлось ничем иным, как морес майорум и лишь отдельные конкретные отсутпления от обычного порядка (усыновленеи , завещение) нуждались в санкции народа.
22.
Уголовного законодательства в Риме периода царей. не существовало.
Царь был наделен неограниченной и ничем не контролируемой судебной властью , т.е. имел неограниченное право наказания - coercitio.
Царь может привлечь к ответственности за всякое деяние, которое найдет преступным и может наложить всякое наказание, которое найдет нужным.
В период царей нет четкого определения ни того, что может считаться преступным, ни того, что может быть наложено.
Царь судит и решает, как первая, но в то же время, как высшая инстанция, какой-либо аппеляции на его решение не допускается.
23.
В Древнем Риме существовало как минимум 5 форм гражданского процесса
(эпоха Царей)
Первая форма - "процесс пари" (сакраменто).
Стороны высказывают в торжественных формулах свои претензии и назначают в залог своей правоты известную денежную сумму, которая и называется сакраментум, откуда пошло само название этой формы.
Суд формально решает затем вопрос о том, чей залог проигран.
Сторона правая полуачет свой залог обратно, стороная неправя теряет его в пользу казны.
Сакраменто - общая форма процесса, в которой могут быть ведены всякие иски, для которых не установлены какой-либо иной формы.
Но эта форма приобретает известные модицикации в зависисмости от того, идет ли спор о принадлежности какой-либо вещи или же о долге ответчика истцу.
Соответственно, когда стороны спорят о вещи (актио ин рем).
Для процесса, помимо присутствия обоих сторон спора на процессе, необходима и наличная форма присутствия вещи.
Если вещь слишком объемная, то от нее отделяется какая-то часть, которая фигурирует на процессе.
Если спор шел о каком-либо обязательстве, то полного описания ритуала для эжтого слуая не имеется.
Вторая форма процесса применялась только к известным искам из обязательств.
Тут на самом деле, есть кое какие интересные моменты.
Если должник не оплачивал, к примеру, долг прям на процессе, истец накладывал на него руку, после чего уводил его на 60 дней к себе.
В течении первых трех дней он обязан был выводить должника на рынок с предложением о его покупке.
Если в течении первых трех дней никто не выкупал должника, а именно не гасил его обязательства, то по истечению заявленных 60 дней истец мог сделать с должником все, что хотел, от убийства до продажи в рабство.
Если кредиторов было несколько, то закон позволял рассечь должника на части.
Судя по всему это рассечение должно трактоваться как действительное умерщвление человека с последующим линчеванием.
Стоит отметить, что такой подход объясним, т.к. в древности обязательство давало кредитору право на самую личность должника и взыскание по долгу переходило в месть за неплатеж.
Если бы ответчик, подвергнувшийся наложению руки, хотел бы с себя эту руку сбросить, т.е. захотел бы оспорить само существование долга, то самостоятельно он этого сделать уже не может.
За него дложно выступить какое-либо другое лицо - виндекс, который отстранив руку истца, осободит этим самым ответчика окончательно, но примет весь спор уже на себя и в случае неосновательности своего вмешательства платит вдвое.
Третья форма - в случае, если лицо имеет к кому-то известные требования, то в случае, если должник не молжет расплатиться, кредитор берет его какую-то вещь.
Четвертая форма заключается в том, что после обычных заявлений магистратом спорящие обращались не с сакрментом друг к другу, а с просьбой к магистрату назначить им судью для разбора их претензий.
Область применения такой формы неясна, но очевидно, что она возникла как боязнь потерять свой залог при разбирательстве спора.
Пятая форма - истец оповещает ответчика, чтобы последний явился через 30 дней для получения судьи. На основании этого предполагают, что эта форма состояла из следующих актов: заявление претензий перед магистратом, затем указанная форма вызова ответчика в суд, и далее разбирательство.
24.
Когда упрочишаяся и окрепнувшая государтвенная власть начинает обращать большее внимание на внутреннее устроение госуарства, распри частных лиц, их семей и родов по поводу всяких (уголовных и гражданских ) обид начинают признаваться ею явлением нежелательным.
И вот тогда-то на место прежнего неорганизованного порядка охраны прав устанавливается новый.
Большинство народов, запрещая есть и самоуправство, создают постепенно особые судебные органы, которые и решают споры от имени государства, выводя свою компетентность и силу не из какого-либо соглашения сторон, а из понятия государства и власти.
Государственная власть, запрещая самоуправство, сама берет на себя решение споров и защиту попранных прав.
Тем не менее, римский народ выбрал иной путь - не путь создания государственных судов, а пусть усвоения и обобщения института третейских судов.
Древнеййшая римская государственая власть лишь прекращает физическую борьбу сторон и затем заставляет спорящих так или иначе прийтий к соглашению о третейском суде, который затем и разберет спор по существу.
Государственная власть не вызывает ответчика,власть вступает в процесс, когда стороны уже сошлись.
25.
Видя проблемы, которые были актуальны для Рима, и видя угрозы, которые в себе несли эти проблемы для самого государства, как такового, Сервий Тулий - шестой царь Рима, вводит реформу, которая имела ОГРОМНОЕ значение для Рима, как государства, во всех его ответвлениях развития.
Основные проблемы (факторы) которые явились причиной введения данной реформы:
Реформа Сервия Тулия, также известная как сервианская реформа, была одним из важнейших политических и социальных преобразований в Древнем Риме в 6 веке до нашей эры. Эта реформа была осуществлена шестым королём Рима Сервием Тулием.
Главная цель реформы Сервия Тулия состояла в переоценке социальной структуры и политической организации римского общества. Реформы Сервия Тулия включали:
а) Подразделение римского общества на классы: Сервий Тулий разделил население на пять классов в зависимости от наличия у них земельных наделов или военной службы. Это позволило установить связь между военной службой и политическим представительством.
б). Принципы репрезентации: Каждый класс выбирал своего представителя для участия в политической жизни Рима. Это обеспечивало более справедливое представительство всех классов в политических институтах.
в). Расширение гражданства: Реформы также расширили круг лиц, признаваемых римскими гражданами, включая свободных мужчин, не обладающих землёй. Это помогло укрепить социальную легитимность и поддержку римской власти.
г). Создание нового политического органа - комиция: Сервий Тулий создал комиции, которые состояли из граждан всех классов и имели полномочия решать важнейшие политические вопросы и избирать должностных лиц.
Эти реформы привели к укреплению римской общественной организации и созданию более стабильной и репрезентативной политической системы. Реформы Сервия Тулия в значительной мере повлияли на развитие римской республики и представляют собой важный этап в истории Древнего Рима.
22.
После изгания царей в Риме вспыхивает серьезное восстание союзников, которых не устраивало отношения Рима к себе.
Тем не менее, восстание заканчивается победой Рима и миром.
Мировое соглашение не уничтожало Латинского союза, но Рим вышел в из Латинского союза абсолютным победителем, где одной договариващейся стороной является Ри - а другой, все остальные.
Самостоятельность остальных латинских общин была сохранена, но весьма пернаментно - т.е. управление осталось свое управление и свое законодательство.
Но в рамках международных отношениях у общин были известные ограничения - без воли Рима они не могли вступать в соглашения с соседними государствами, в случае войны Рима с кем-либо из соседей, они должны был поддерживать его своими войсками.
Тем не менее, несмотря на мирные договоренности, вскоре вспыхнуло второе восстание союзников, по результатам которого Латинский Союз был уничтожен.
23.
В период Республики Рим начинает принимать специальные меры по отношению к общинам, которые так или иначе были покарены Римом.
Существовало пять форма взаимодейтсвия с пороренными:
начиная с предоставления полного гражданства покоренной общины, заканчивая абсолютным бесправием для тех, кто покорился, по отношению к Риму.
Т.О. огромное количество земель,которые Римом были присоединены, оказывались по отношению к Риму в разном положении.
Это было существенным нюансом, который не позволял покоренным объединиться.
Тем не менее, соответствующее объединение произошлои и вспыхнул бунт.
Рим мог покорить мятежников силой, но правители Рима прекрасно понимали, что силовой метод ничего не решит, а именно сила не решит возникшую проблему, только лишь отсрочит ее вторичное проявление.
Тогда Цезарь выпустил первый закон, суть которого сводилась к тому, что Рим предоставит полные права и гражданства все тем мятежникам, кто сложит оружие.
Закон был больше нацелен на то, чтобы разбить единство мятежников, но цель достигнута не было.
Мятежники объявили о создании государства Италия, куда входили все взубнтовавшиеся общины.
Цезарь выпустил второй закон, в рамках которого гражданами Рима признавались вообще все, кто взбунтовался, причем полноправными.
Таким образом, все италийские земли вошли в состав Рима, существенно его увеличив в части полноценного государства.
Увеличилсь и трибы и кол-во граждан Рима резко выросло.
Следом Цезарь выпустил еще один закон, который самым прямым образом устанавливал некоторые правила местного городового устройства, вследствие чего все земли Рима принимают +- однородный вид.
Вновь присоединенные территории назывались муниципалиями.
В основе муниципалий лежало местно управление, что явилось фундаментом автономного управления в местных делах.
Помимо италийских земель Рим присоедниля неиталийские земли.
К ним отношение со стороны Рима было куда более жестким, по сути на территории данных земель поддерживался режим военной оккупации.
Такие области или общины имели наименование "провинции".
Провинции управлялись консулами, которых в указанные земли отправлял Рим.
Консулы были поноправными правителями указанных провинций, т.е. имели высшую административную, судебную и военную власть.
Т.К. земли провинции считались собственностью Рима, юридически прежние собственники этих земель считались "арендаторами", и вынуждены были платить налоги в пользу Рима, в том время как от этих налогов были освобождены италийские земли.
Рим не имел никакого желания развивать провинции - они, по сути, являлись для Рима только лишь источником дохода и объектом вопиющей эксплуатации как для римских должностных лиц, так и для римских предпринимателей.
24.
Относительно населения вопросы социального расслоения в Риме усиливаются особенным образом в период Республики.
Политические потрясения, с которыми столкнулся Рим, не могли не обострить иные вопросы политического характера относительно внешнего устройства Рима.
Одним из таких отсрейших вопросов был вопрос соотношения патрициев и плеебеев.
Последние являлись свободным населением, но все-таки были лишены полной правоспособности.
Подобная действительность могли бы считаться допустимой и внутри нее Рим мог бы существовать,но только в том случае, если бы число патрициев преобладало над числом плебеев или если бы данные слои населения были бы хотя бы равны.
Но в действительности соотношение плебеев к патрициям составляло 70 на 30.
Плебеи, на самом деле, могли бы горазо раньше продавить вопрос своего правового положения в обществе, если бы в действительности явлились бы централизованной и организованной структурой.
Они были разронены и любой пик недовольства являлся ничем иным как стихийным событием, но никак не спланированным и заранее подготовленным.
Как только плебеи поняли, что для того, чтобы противостояться организованному механизму патрициев, им для начало надо самим стать чуть более организованными.
Первым таким централизованным выражением недовольства были заявлния об организованном исходе плебса из Рима с целью создать свое государство.
Естественно, Рим не мог допустить такого развития ситуации, т.к. от плебеев в Риме ОЧЕНЬ много зависило, начиная с экономики и заканчивая армией,где последние занимали подавляющее большинство.
Риму ни в коем случае нельзя было допускать возникновение под боком столь могущественного врага, а они и правда обладали могуществом, т.к. являлись, по большому счету, носителями технологий, полезных навыков и носителями практических и действенных методов военного искусства.
Рим был вынужден пойти на уступки, главной среди которых было возникновение института плебейских трибунов.
За плебеями было признано право избирать из своей среды двух представителей, которым была предоставлена власть защищать плебеев от распоряжений патрицицианских магистратов.
Одновременно с этим в среде плебеев возникает некий аналог клятвенной принадлежности к своей группе, которая гарантировала поголовное исполнение и отстаивание законных интересов каждым представителем плебса.
Следующим шагом со стороны плеебев было лоббирование издания кодекса ,который был бы интегрирован в текущую правовоую действительность, заменяя неопределенные толкования, а потому и произвол.
Плебеи предожили заменить ряд положений обычного права определенными писанными нормами и вместе с тем яснее определить юридическое положение плеебев по отношению к патрициям.
Псоле этой десятилетней борьбы последнего этапа возникают Законы 12 таблиц, которые имели огромное значение для всего дальнейшего римского развития.
Лоббирование интересов плебеев привело к тому, что пебейксий трибун Канулей проводит закон, который разрешал ранее запрещенные браки между патрициями и плебееями.
Дети, родившиеся от таких браков получают право заключать аналогичные браки и , по сути, становятся полностью полноправными гражданами Рима, со всеми вытекающими отсюда последствиями. такими, например, как занятие плебееями государственных должностей.
Данный факт существенно упрощает движением плеебеев вверх по социальной лестнице полноправного гражданина.
Вскоре плебеи получают доступ к сокральным должностям, например к институту понтификов, количество которых увеличивается таким образом, чтобы половина из них были из числа плебеев.
Казалось бы, что борьба страт на этом должна была завершиться, но нет.
На момент, когда равноправие между плебеями и патрициями было достигнуто де-юре, в Риме появляется новая страта, которая внутри себя собрала представителей ряда семей из патрициев и плебеев, члены которых достигли определенных высот в части карьеры.
В таких семьях молодому поколению предприсывалось идти по стопам отцов, а учитывая то, что государственные чиновники не могли заниматься ни торговлей, ни ремеслом - новая страта начинает пробовать свои силы стяжательства в аграрном секторе, собирая под собой большое количество земель и тихо,но уверено богатея.
Имя новой страте было дано следующее - нобили.
Помимо нобелей силу набирает и страта всадников.
Это были ребята, которые в армии владели конницей.
Всадники, не буду обременными политической карьерой и не будучи стесенными соответствующими имущественными требованиями, практиковались в делах финансовых, разивая институт финансовых операций, собирая комиссионные платежи.
Из числа всадников назначались и ребята, ведущие государственные финансовые дела - публиканы.
25.
С утановлением республиканского режима, царская власть, как таковая, не была уничтожена, а была лишь перенесена на новые органы, на двух консулов, и с этой точки зрения римская республика, особенно на первых порах, может представляться действительно лишь как модификация монархии.
Дожность магистрата есть не служба, а почесть - поэтому все римские магистраты суть власти выборные и безвозмездные.
Несмотря на то, что предел полномочий магистрата никоим образом не был ограничен, римлянам удалось поставить власть в такие фактические условия, при которых абсолютизм не может состояться.
Среди таких условий можно выделить следующие:
а) Кратковременность службы
Магистраты избирались на короткий срок: большинство на год, и только цензор на пять лет.
б) Коллегиальность магистратур: все магистратуры организованы коллегинально: два консула, два, а потом и боле, претора и тд.
Под коллегиальностью понимается не коллегиальности в части принятия каких-либо решений, а исполнение своих обязанностей, как коллеги.
Каждый магистрат - полностью самостоятельный "игрок", при этом магистрат из одной магистратуры может воспользоваться право вето и интердедировать , т.е. заблокировать, решение другого.
Индерцессия возможна как к равному по должности, так и к действиям, стоящим ниже (равный или вышестоящий обладает большей силой).
в) Ответственность перед народом.
Абсолютное каждое должностное лицо за свои действия могло бы быть привлечено к суду народного собрания.
26.
Одной из причин для недовольства плебеев против патрициев в первые времена республики была неясность действующего обычного права.
Применение права находилось в то время исключительно в руках патрицианских магистратов , и эта неясность права открывала возможность для всяких злоупотреблений со стороны патрициев.
Первой потребностью плебеев было установить действующее право в форме ясных писанных законов.
Подлинные 12 таблиц не сохранились - по преданию, они были уничтожены во время гальского нашествия.
Законы 12 таблиц касались почти исключительно гражданского права и процесса.
На законы 12 таблиц оказало огромное влияние греческое право, однако современные исследования показывают, что если рецепция греческого права (законы Солана) и имели место быть, то точно не в такой существенном количество, как об этом говорится.
Огромное количество норм в законах 12 таблицах - есть ничто иное, как исконные римские обычаи.
Лицами, в руках которых сосредоточивалось в древнейшее время знание и толкование права, были понтифики (первые юристы и первые комментаторы права)
Нормальным органом законодательной власти в период республики являются народные собрания.
Поэтому нормальной формой закона является LEX, т.е. постановления комиций.
Инициатива закона может исходить только от магистрата, имеющего право обращения к народу.
В своей редакции закон имел по обыкновению три существенные части:
а) праэскрипто - наименование магистрата, внесшего законопроект и дающего этим свое имя самому закону, дата принявшего закон народного собрания и название центурии или трибы, подавшей голос первою.
б) рогатио - то есть самый текст закона
в) санктио - указание тех последствий, которые повлечет за собой неисполнение закона.
От легес рогатио надо отличать легес дата.
Под этим именем разумеются специальные права и привелегии, даваемые отдельным общинам римскими магистратами - полководцами при покорении известной территории.
Но магистраты не имели законодательной власти, и такие постановления даются ими как бы по поручению народа и от имени последнего.
Несмотря на то, что законы в Риме эпохи республики появились, они не могли покрыть всех потребностей общества и очень быстро меняющихся отношений между квиритами.
Во всех случаях, когда закон оставлял пробелы, гражданин мог обратиться к магистрату с просьбой помочь ему своей властью.
Магистрат производил расследование и, если находил просьбу, жалобу просителя заслуживающей внимания, удовлетворял ее при помощи административных средств своего империум.
Что такое порядок и непорядок - это было предоставлено его свободному суждению, и во всех случаях подобного рода он своим вмешательством устранял известное положение вещей как некоторый обещственный непорядок.
Таки путем в Риме появились интердикты, т.е. консульские или преторские приказы в их древнейшем и простейшем виде, а вместе с тем зародилось консульское и преторское вмешательство в область гражданских отношений.
По мере того, как вниманию претора предъявлялись жизнью путем подобных жалоб однообразные отношения у него, конечно, вырабатывались и однообразные решения их.
Эти установившиеся решения преторы стали заранее объявлять во всеобщее сведение в своих эдиктах.
Полностью аналогичная деятельность деятельности преторов, наблюдается внутри рыночного оборота, где вопросами разрешения споров были заняты курульные эдилы.
Таким образом, в области цивильного права возникает являение дуализма правовых систем: в одной и тойже области гражданского права действуют одновременно две системы норм разного происхождения и разной юридической природы, причем их взаимоотношение может быть различно.
Отличие цивильного права и преторского права заключается в том, что лицо имеет право потому, что ему дается иск (преторское право) а не иск потому, что имеет право.
Описанные дуализм правовых норм, со всеми его коллизиями, имеет массу теоретических и практических неудобств.
Но зато такой подход открывал римлянам возможность в области права шаг за шагом, не отставая, следовать за изменяющимися условиями жизни и за нарождающимися потребностями.
Имея право в каждом конкретном случае отступить от нормы устарелого закона и решить так, как того требуют новые условия и новые воззрения, претор практически, в своих конкретных решениях, подготовлял наилучшее разрешение возникавших юридических проблем, являясь в каждый момент выразителем растущего народного правосознания, т.н. живого голоса цивильного права.
При всем при этом, такая широкая власть претора, стоящая в определенном значении над законом, открывала дорогу для широго произвола.