Главные риски аутсорсинга СИЗ
Российский рынок СИЗ заметно трансформировался за последние три года. Есть как позитивные, так и негативные изменения. Потребитель стал более требовательным к ассортименту поставляемой продукции и к качеству предлагаемых услуг.
Кризис в российской экономике оказывает существенное влияние на рынок СИЗ, перед службами снабжения предприятий ставятся задачи по сокращению издержек. Снабженцы вынуждены искать пути их решения, иногда – в ущерб качеству поставляемой продукции.
Вместе с этим на рынке СИЗ появилось активно развивающееся направление «складской аутсорсинг СИЗ», которое преподносится авторами, как механизм сокращения собственных издержек потребителя с одновременным улучшением качества и удобства в обеспечении работников средствами защиты.
Давайте разберемся в главных рисках
1. Неопределенность правового регулирования
Конструкции договоров аутсорсинга отсутствуют в законодательстве РФ, нет четкого правового регулирования, нет наработанной судебной практики. Вероятность негативного исхода спора по договору аутсорсинга для заказчика существенно выше, чем по договору поставки. Заказчик не всегда может знать о рисках, которые его ожидают, обладает меньшим опытом и знаниями по заключению и исполнению такого рода договоров.
2. Утечка конфиденциальной информации
Заказчик предлагает исполнителю освоить значительный сегмент сферы своей деятельности, касающейся внутренних процессов и компетенций. Судебная практика показывает, что взыскать убытки за нарушение конфиденциальности информации исполнителем затруднительно, даже если и было заключено соглашение о конфиденциальности.
3. Затраты на обеспечение СИЗ станут выше
Самый главный аргумент инициаторов услуги аутсорсинга СИЗ – «сокращение издержек на хранение и выдачу СИЗ». За счет чего предлагается сократить издержки?
За счет передачи функций обслуживания склада СИЗ исполнителю, в результате чего заказчик будет избавлен от расходов, связанных с хранением на складах остатков, многокилометрового пробега автотранспорта по своей территории, перемещающего от цеха к цеху средства защиты, поддержанием инфраструктуры склада.
По факту, перечисленные затраты исполнитель не может не заложить в стоимость поставляемой по договору продукции.
Предложенные презентации наглядно демонстрируют основной и вполне ожидаемый вариант ответа – сокращение фонда заработной платы заказчика будет реализовано путем трудоустройства сотрудников в штат исполнителя. При этом изобилие терминов в презентациях: производительность, риски, ключевые направления, фокусирование, антропометрия, свобода действий, подменный или страховой фонд, персонифицированной по потребности, — ретуширует основную цель организаторов — сохранить на длительный период времени своё исключительное пребывание в качестве поставщика.
4. Неизбежное попадание в системную зависимость от исполнителя договора аутсорсинга СИЗ
Представим ситуацию: заказчик заключил договор аутсорсинга СИЗ на пять лет. Передал функции обеспечения СИЗ исполнителю, службы МТО корректируют или сужают собственный функционал, касающийся закупок СИЗ. Проходят годы и вдруг заказчик оказывается в ситуации вынужденного расторжения договора аутсорсинга СИЗ из-за невыполнения или кратного нарушения договорных обязательств. Прежде, чем расторгнуть договор, необходимо найти замену, восстановить утраченные функции работы склада и хранения СИЗ, настроить прежнюю систему обеспечения сотрудников средствами защиты. Те, кто занимался этим ранее, уже переквалифицировались, уволились, увлеклись другими направлениями, или ушли на пенсию, а восстановление складского запаса и навыков управления им – долгий и недешёвый путь. Что дальше?
5. Налоговый риск
Стоимость аренды однозначно будет включена исполнителем (поставщиком) в цену товара, при этом у предприятия возникают налоговые риски: затраты предприятия, относящиеся к безвозмездно сдаваемым в аренду помещениям и безвозмездным услугам хранения, могут быть не приняты при расчете налога на прибыль как экономически не обоснованные.
6. Коррупционные риски
К сожалению, в России такая проблема есть. Уверенно стоит в полный рост и достаточно остро. Катализатором появления такого рода договоров нередко являются так называемые «достигнутые договорённости», а реализованное на их основе «долгосрочное сотрудничество» только множит подобного рода риски. Мониторинг ситуации, складывающейся с аутсорсингом СИЗ, вызывает немало вопросов. В частности, нередко просматривается бросающееся в глаза несоответствие предлагаемой цены – цене рыночной за «так называемую услугу» в сравнении, например, с ценами добытыми по результатам изнурительных торгов.
В соревнованиях по предоставлению услуги аутсорсинга исторически участвуют крупные компании, количество которых можно на пальцах одной руки пересчитать. За «быстрой и кажущейся стабильной долей рынка» потянулись проснувшиеся конкуренты. И тем не менее, это не просто искусственно ограничивает конкуренцию на рынке СИЗ: потенциальный риск сговора в подобных условиях становится более вероятным. При классическом проведении открытых торгов, количество участников в разы больше , что существенно снижает вероятность картельного сговора.
Очевидно, что успешный крупный бизнес в современных условиях давно научился системно подходить к закупкам СИЗ, планировать и осуществлять поставки по результатам грамотно организованных и своевременно проведённых торгов, к которым привлекаются реальные участники рынка, а не многочисленные случайные попутчики. Профессионально управлять складскими остатками и не множить неликвиды – не рудимент, а важнейшая функция служб МТО. Парадоксально в такой ситуации соблазняться чужими услугами складского аутсорсинга с тем, чтобы оптимизировать годами наработанные и оплаченные собственными ресурсами компетенции.
Зарубежный опыт показывает, что услуга аутсорсинга СИЗ занимает на цивилизованном рынке не более двух-трех процентов от поставок СИЗ. Развивают ее, в основном, компании, которые поставляют не только СИЗ, но и гигантский объем других расходных материалов: инструменты, канцелярию, бытовую химию, лампочки и т.д. Яркий пример: лидер рынка США – компания Granger. При подобном консолидированном снабжении услуга аутсорсинга приобретает ясный и оправданный смысл.