Закупки «с полки»
При всем многообразии случаев закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) есть один, заслуживающий внимания - это закупки «с полки».
Основными преимуществами таких закупок являются (i) скорость проведения, (ii) прозрачность выбора победителя, а также (iii) механизм проведения закупок «с полки» актуален для всех категорий заказчиков.
Для проведения закупки «с полки» заказчику необходимо учитывать ряд особенностей.
Во-первых, закупки «с полки» проводятся на сумму, не превышающую 5 миллионов рублей.
При этом годовой объем закупок не должен превышать 100 миллионов рублей.
Во-вторых, в рамках такой закупки заказчики могут покупать только товары одного вида (нельзя в одной закупке покупать различные товары).
При этом товар, закупаемый таким способом, описывается только по КТРУ в части наименования товара, его характеристик и единицы измерения.
В-третьих, в рамках закупки «с полки» невозможно проведение совместной процедуры.
Совместные закупки можно осуществлять только в рамках организации аукционов и конкурсов (статья 25 Закона № 44-ФЗ).
В-четвертых, при проведении «закупок с полки» не устанавливаются дополнительные требования и не предоставляются преимущества участникам.
В-пятых, заказчиком не создается комиссия по осуществлению закупок. Так как закупка «с полки» - неконкурентная процедура.
Рассмотрим порядок проведения закупок «с полки»:
1. Участники размещают предварительные предложения на электронной площадке (срок действия предложения не более 1 месяца с даты публикации).
2. Заказчик размещает извещение о закупке в ЕИС.
3. Оператор обрабатывает предварительные предложения и лучшие из них направляет заказчику в течении 1 часа после размещения извещения.
4. Заказчик в течении 1 дня выбирает победителя из предложенных заявок и размещает протокол на электронной площадке.
5. Оператор в течении 1 часа направляет протокол в ЕИС.
6. Не менее чем через 2 рабочих дня после размещения протокола - заключение контракта. При этом протокол разногласий не предусмотрен.
Подробнее: часть 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ