Как заключить контракт со вторым участником
Законом 44-ФЗ предусмотрена возможность заключения контракта с участником закупки, занявшим второе место.
Случаи, когда это возможно:
1. Победитель уклонился от заключения контракта
В случае если победитель закупки уклонился, у заказчика есть право заключить контракт со вторым участником закупки. В таком случае второй участник признаётся победителем.
2. Контракт расторгнут
В случае если контракт с победителем закупки расторгнут, у заказчика есть право заключить новый контракт со вторым участником закупки.
см. Заключение контракта со вторым участником в случае расторжения контракта с победителем
Как заключить контракт в случае, когда победитель уклонился от заключения контракта: Контракт со вторым участником
3. По соглашению сторон
Порядок заключения такой же, как и при уклонении победителя от заключения контракта.
Если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, объём выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учётом количества поставленного товара, объёма выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объёму выполненной работы или оказанной услуги.
Отношение контрольных органов к заключению контракта со вторым участником неоднозначное.
Так, ранее Минфин России (письмо от 17.06.2020 № 24-03-07/51940 "О рассмотрении обращения") и ФАС России (письмо от 23.07.2024 № ПИ/65002/24) полагали, что основание для заключения контракта со вторым участником закупки в случае расторжения контракта по соглашению сторон отсутствуют.
Однако в ноябре 2024 года Минфин России сккоректировал свою позицию. В письме от 26.11.2024 № 24-06-09/118179 Минфин отметил, что в случае расторжения контракта по соглашению сторон, заказчик вправе заключить контракт с участником закупки, с которым в соответствии с Законом N 44-ФЗ заключается контракт при уклонении от заключения контракта победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и при условии согласия такого участника закупки заключить контракт, то есть со "вторым" участником.
Актуально на 04.02.2025. При оценке ситуации на другую дату требуется дополнительный анализ вопроса и просмотр цитируемых материалов.