К вопросу о становлении теории государства и права как науки
Говорить о начале становления теории государства и права как науки мы можем только с начала советского периода в истории России. Вопрос государства и права занимал в марксистской теории одно из центральных мест. И здесь существовало два аспекта: во-первых, дать чёткую критику буржуазных государств, а также их правовой сферы, основанных на капиталистическом производстве; во-вторых, необходимо было изучить практику социалистического государства и права. До этого в распоряжении марксистов был только опыт Парижской коммуны, который подтвердил многие положения теории Маркса и Энгельса, но из-за краткосрочного существования Коммуны на основе её опыта невозможно было изучить остальные явления, так или иначе вытекающие из деятельности государства и реализации права. С другой стороны, изучение социалистического государства требовалось постольку, поскольку это необходимо для практики и осуществления перехода к коммунистической стадии развития общества. Это одна из причин того, что оформление теории государства и права как науки, изучающей все основные явления и аспекты, связанные с государством и правом (в том числе такие как правоприменение, юридическая техника, механизм государства и т. п.), происходило в основном в середине советского периода, то есть в 1940–50-е годы. До этого в области теории государства и права, как и в дореволюционную эпоху, шло обновление и оформление теоретической базы по вопросу сущности государства и права.
Создание нового советского государства требовало и создания нового законодательства, по сути, с «чистого листа», так как, согласно марксистско-ленинскому учению, старая государственная машина должна быть сломлена, а так как государство и право взаимосвязаны и не могут существовать друг без друга, сломлено будет и старое право, которое требует замены новым — социалистическим.
«Маркс учил тому, что пролетариат не может просто завоевать государственную власть в смысле перехода в новые руки старого государственного аппарата, а должен разбить, сломать этот аппарат, заменить его новым».
А для создания новой правовой системы требуется теоретический базис. В этом вопросе сыграло свою роль то, что марксизм всегда стоял на строгой научности и материализме любых взглядов, что стало причиной развития теории государства и права именно как научной дисциплины.
Взгляд на сущность государства и права для всей советской государственно-правовой теории был сформирован ещё в работах К. Маркса, Ф. Энгельса и развит потом в работах В. И. Ленина. По ним государство определялось как «не что иное, как машина для подавления одного класса другим», а право — «воля господствующего класса, возведённая в закон». Эти два определения станут догмами для научной дисциплины в советский период. Классовый характер этих определений обусловливал то, что государство и право рассматривались сугубо как политические явления. Например, Мусатов Ф. В. пишет:
«Что же касается советской теории государства и права, когда начинал обсуждаться её научный статус (а ей в нём не отказывали), то неизменно в любых источниках (монографиях, учебниках, учебных пособиях, статьях) подчёркивалась её политическая ориентация, т. е. теория государства и права понималась как политическая наука».
В начале 1919 г. по соображениям необходимости реорганизации высшего юридического образования, так как сломить требовалось не только право практическое, но и начать внедрение в юриспруденцию новых взглядов через научную деятельность, обеспечить будущих юристов новой теоретической базой, все юридические факультеты в стране были закрыты, а вместо них организованы юридико-политические отделения на факультетах общественных наук. Общетеоретические правовые дисциплины преподавались в различных курсах под названиями «Техника юридического мышления», «Учение о правосознании», «Психология правовых переживаний», «Введение в изучение наук о праве и государстве», «Техника правовых норм». Учебники издавались под заголовками «Общее учение о праве», «Общая теория права», «Теория права», «Элементарные понятия о государстве и праве». Таким образом, советские юристы стали изучать различные аспекты современной теории государства и права, но в качестве различных дисциплин.
Одним из первых учебников по теории государства и права стал учебник С. А. Голунского, изданный в 1940 году. По нему в полном объёме изучались все те явления, которые изучаются в современном курсе ТГП. Рассматривались предмет, метод и взаимосвязь с другими дисциплинами. Отдельным блоком изучались государства эксплуататорского типа и государство социалистическое.
В единую систему были оформлены методы теории государства и права, обозначено место научной дисциплины среди других юридических наук, оформлен предмет. В дальнейшем составлялись также учебники Михаила Соломоновича Строговича, изданного в 1940 г. Затем, в 1948 г., вышел в свет учебник А. И. Денисова, объёмом 532 с. В 1981–82 гг. издан в двух томах учебный курс «Общая теория права» Сергея Сергеевича Алексеева. В рамках теории государства и права стали изучаться не только государство и вытекающее из него право, но и другие явления, связанные с этими понятиями. Такие как правоприменение, правотворчество, механизм государственной власти и другие.
В советское время, как было сказано выше, активно стали разрабатываться такие аспекты теории государства и права, как предмет и методология. Одним из правоведов, занимавшихся данными вопросами, был Керимов Д. А. В своей работе «Общая теория права: предмет, структура, функции» он дал определение предмету теории государства и права, обозначил место научной дисциплины среди других общественных наук, а также среди юридических наук. Кроме того, учёный занимался вопросом юридической техники. Этой теме посвящены его работы «Законодательная деятельность Советского государства (Основные принципы и организационные формы)» и «Законодательная техника». Другой советский учёный-правовед Лейст О. Э. в своих работах изучал такие вопросы, как природа и структура правовых норм, правопонимание.
Вышеперечисленные правоведы не единственные, кто занимался оформлением теории государства и права как научной дисциплины. Из этого можно сделать вывод, что в советский период наблюдался большой интерес со стороны учёных к изучению различных сторон теории государства и права, а также оформление этих знаний в рамках одной научной дисциплины.
Важнейшим достижением советского периода в становлении теории государства и права как науки стало внедрение в науку материализма. Такой взгляд, являющийся составной частью марксизма, стал неотъемлемой частью и научной дисциплины, что положительно сказалось на качестве исследований. Принцип материализма позволил отбросить теории, не находившие прямого обоснования на практике, очистить науку и заниматься исследованием явлений по существу. Это в корне отличало изучение государства и права от дореволюционных разработок, где в преобладал в лучшем случае, как говорил В. И. Ленин, «стихийный материализм». Бо́льшая же часть дореволюционных правоведов изучала данные явления с позиции неокантианства (напр., Покровский, Новгородцев и т. д.).
Ещё одним успехом советского периода в области развития теории государства и права как науки стала разработка системы методов. Если в дореволюционную эпоху о единой методологии говорить не приходится, то в советское время эта часть научной дисциплины достигла своего современного состояния. Стали использоваться и оформились в единую методологическую систему такие методы, как анализ, синтез, дедукция, индукция, статистический метод, сравнительный, формально-юридический и другие. Государство перестало рассматриваться исключительно в национальных рамках, в привязке к российскому государству, произошёл отход от метафизики в применении к данному явлению, что позволило раскрыть черты, присущие любым государствам, — как существующим на данный момент, так и государствам предшествующих формаций. Таким образом, государство стали рассматривать как историческое, изменяемое явление. Важнейшим же достижением в этом аспекте стало внедрение в науку такого единого метода, как диалектический материализм, считающегося главным достижением марксизма. Благодаря ему стало возможно раскрывать истинную сущность всех материальных явлений. Использование такого метода позволило советской науке уйти от позитивистских определений и получать максимально точную картину мира и существующих в нём явлений, в том числе таких, как государство и право. Проблеме методологии теории государства и права посвятил большое количество своих работ, написанных как в советский период, так и в Российской Федерации, Сырых В. М. Этому вопросу посвящена его монография «Метод правовой науки: основные элементы и структура», написанная в 1980 году.
В области изучения права произошли такие же перемены, как и в области изучения государства. Два этих понятия были признаны взаимосвязанными, что обусловливает название научной дисциплины «Теория государства и права». Именно благодаря советской юридической науке современные юристы изучают два этих явления в рамках одной научной дисциплины. В западной системе образования характерно то, что государство и право изучаются по двум различным дисциплинам, что объясняется европейской традицией изучения государства и права.
Так же, как и государство, право изучалось отдельно буржуазное и социалистическое. Это было важным аспектом, так как от характера права зависит и его сущность. С этим положением связано и то, что изначально некоторыми советскими правоведами отрицалось право в применении к советскому государству. Е. Б. Пашуканис считал, что, пролетариат не создаёт принципиально новой правовой системы; поскольку право, как и государство, сохраняются, согласно марксистской теории, при социализме как пережитки буржуазного общества, издержки переходного периода, социализм в своём развитии должен изжить как государство, так и право. В дальнейшем, когда пришло осознание того, что быстрого перехода к коммунизму не произойдёт, потребовалось развитие теории социалистического права, которое хоть и является пережитком капиталистической формации, имеет отличную сущность от права буржуазного. Если буржуазное право существует для поддержки класса буржуазии и является обеспечением господства меньшинства над большинством населения, то социалистическое право является выражением воли большинства населения для поддержания его власти на первой фазе коммунизма (т. е. социализма) и подавления эксплуататорских классов.
Также стоит упомянуть П. И. Стучку, который после сразу после Октябрьской революции занялся реформированием судебной системы путём издания Декретов о суде. Впоследствии он создавал революционные трибуналы. После окончания Гражданской войны участвовал в кодификационных работах. Свой вклад в развитие ТГП как науки внёс тем, что являлся главным редактором «Советской энциклопедии государства и права», а также одним из создателей и директором Института советского права.
К слову, между этими крупными советскими правоведами возник конфликт взглядов по поводу вопроса правопонимания. Рамки настоящей заметки не позволяют нам подробно рассказать об этом противостоянии. Заинтересовавшийся читатель может ознакомится с этим подробнее в этом материале.
Говоря о теории государства и права в советский период, мы можем утверждать о полностью оформившейся научной дисциплине. Именно в советское время происходит то качественное изменение в теории государства и права, что она перестаёт быть исключительно философской дисциплиной, развивавшейся лишь в работах отдельных правоведов и затрагивающей узкий круг вопросов государства и права, связанный в основном с вопросом о сущности данных явлений. В СССР теория государства и права приобретает все черты науки, то есть выделяется чёткий предмет дисциплины, разрабатывается система методов, разрастается круг явлений и проблем, которые требуют изучения. Кроме того, данная научная дисциплина в советское время занимает своё центральное и системообразующее положение среди остальных юридических наук, а также начинает выполнение тех задач, которые на неё ложатся и сегодня, а именно: формирование у будущих юристов представления о функционировании государства и права, а также формирование правильного отношения к праву. Теория государства и права становится обязательной и базовой дисциплиной при получении юридического образования.
Несмотря на все положительные стороны советской теории государства и права, у неё есть существенные минусы, которые повлияли на всё её развитие. Главный из них — это догматизация основных марксистских положений и использование данной научной дисциплины как политического инструмента. По этому поводу А. В. Поляков пишет:
«Бурное и плодотворное развитие правовой теории в России в начале XX века испытало серьезный кризис после 1917 г., то есть после Октябрьской революции и победы большевиков. Постепенно в науке утвердилась марксистская догма, заменившая правовую науку правовой идеологией».
В данном случае следует уточнить, что политизация общественной жизни, в том числе и идеологии, диктовалась объективными историческими условиями. Перед советским правительством стояли задачи по консолидации общества для решения масштабных задач.
Тотальная идеологизация не позволяла не только критически подходить к различным явлениям и подходам, но и лишала мотивации учёных- правоведов, то есть тех, кто продвигал эту науку. В условиях усиливающегося идеологического давления, по словам В. С. Нерсесянца, «представители различных направлений правопонимания вносили существенные изменения и коррективы в свои подходы к проблемам права и государства. Под лозунгом преодоления отрыва „теории от практики“ роль и назначение общественных наук, включая и юридическую, сводились к апологии „генеральной линии“ партии, её идеологии и практической политики». И хотя автор этих строк является антикоммунистом, зерно истины в них есть. Советское партийное руководство своей деятельностью по внедрению марксизма во все сферы общественной жизни, в том числе и науку, поколебало главный принцип марксизма — подходить ко всему критически.