Приключения «итальянки» в России
Сведения об отечественных трудовых спорах редко покидают свою информационную нишу. Если прямо сейчас как следует прошерстить Google Новости или РИА Новости по ключевым словам «забастовка» и «Россия», то ничего не путного на новостном олимпе не найдёшь.
Однако левые силы — авангард андеграунд рабочего класса — не собираются мириться с такой несправедливостью и активно раскручивают внутри своей тусовки сии события под брендом «развитие рабочего движения в России». Как видно, их усилия не пропадают зря. Благодаря им то тут, то там, мелькает выражение «итальянская „забастовка“». Например, третьего дня мы, авторы этих строк, услышали про «итальянку» из уст такого же, как мы, обычного человека, беседовавшего с нами на совершенно отвлечённую тему.
Надо полагать, эта родственница Орнеллы Мути и Чиччолины — некое страшное оружие в руках современных наёмных работников и их органайзеров в деле экономизма. Попробуем разобраться, так ли это.
Википедия скажет нам об «итальянке» (или обструкции), что это «форма протеста наряду с забастовкой и саботажем, при которой сотрудники предприятия предельно строго исполняют свои должностные обязанности и правила, ни на шаг не отступая от них и ни на шаг не выходя за их пределы».
Применительно к отечественным реалиям и уверениям «экономистов» вывод из такого определения можно сделать следующий: забастовка, предусмотренная ст. 409 ТК РФ, на практике неэффективна, а в некоторых случаях запрещена, саботаж у нас приравнивается к диверсии, в соответствии со ст. 281 уже не ТК, а УК РФ, и потому ещё более неэффективен (сидеть никому неохота).
А вот «итальянка» — отличный способ нагнуть работодателя-буржуя, оставаясь строго в правовом поле. Забастовкой «итальянка» считается условно: на деле никакой остановки работы не происходит, как раз наоборот, весь штат наёмных работников буква в букву соблюдает условия трудового договора и всех сопутствующих локальных актов работодателя, но результат таких действий сравним с таковыми при забастовке: работа встаёт, т. к. массовое буквоедство ломает привычный уклад хозяйственной жизни в фирме, буржуй теряет деньги каждую секунду, но уволить бузотёров нет оснований. И тут-то бузотёры со своими лидерами достают главный козырь — навязывают буржую экономические ультиматумы по типу увеличения зарплаты и всех вытекающих из этого условий труда в обмен на прекращение обструкции. Буржуй поднимает лапки кверху, исполняет требования, работа восстанавливается, убытки прекращаются.
На правах догматиков-сектантов напомним: подобный лихой экономизм в перспективе вполне может только аккумулировать внутри всего трудового коллектива прослойку тех, у кого получилось, — высокооплачиваемых наёмных работников. В марксистской традиции их называют рабочей аристократией. Ведь протестные действия наёмных работников изначально совсем не обязательно охватывают весь штат: ту же «итальянку» может зарядить один из отделов фирмы/предприятия/учреждения и при удачном исходе именно этот отдел экономически возвысится над остальными. В следующий раз успешные strike-made men’ы могут выступить на стороне собственника средств производства и сорвать радикальные трудовые выступления на стадии их планирования.
Но мы отвлеклись. Предположение «экономистов» исходит из того, что с помощью лазеек в трудовом законодательстве можно добиться успеха, а дурак-работодатель будет безмолвно успеху сопутствовать, поскольку у него в таком случае нет механизмов закрыть дыру в ТК РФ. К сожалению для органайзеров, лазейки обоюдны и у буржуазии куда больше возможностей с их помощью оставить пролетариат с носом. В противном случае такого трудового законодательства просто не существовало бы, поскольку буржуазное право в общем нужно для легализации действий правящего класса, направленных на эксплуатацию пролетариата, а не наоборот.
Теперь непосредственно об «итальянке». Специалист по трудовому праву, действующий в интересах работодателя, представил бы целый спектр способов поставить на место больно умных работников, не выходя за границы закона. Мы же кратко опишем только один выявленный нами аспект. Вернёмся к определению, там сказано про «должностные обязанности и правила». Так вот в любой уважающей себя фирме эти самые обязанности и правила закрепляются локальным нормативным актом под названием «Правила внутреннего трудового распорядка» (далее — «ПВТР»):
«Правила внутреннего трудового распорядка — локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом [ТК РФ — прим. ред.] и иными федеральными законами порядок приёма и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя».
Уточним: этот документ отвязан от каждого трудового договора, который заключает работник с работодателем, хотя нужен, чтобы как раз конкретизировать всё, закреплённое в договоре. Правда, ПВТР, в соответствии с абз. 2 ст. 190 ТК РФ, могут быть приложением к коллективному договору, но это необязательное требование. Далее: как ПВТР принимается?
«Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учётом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьёй 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов».
Неплохо, то есть без профсоюзной ячейки плохие ПВТР, ухудшающие трудовые условия работников, не будут утверждены, ведь мнение ячейки учитывается, не так ли? Мягко говоря, не совсем так.
- во-первых, потому что, раз ПВТР утверждаются работодателем, это значит, что и подпись на ПВТР требуется только от работодателя; росчерк его пера и наделяет сей локальный акт юридической силой;
- во-вторых, сам ТК отсылает нас к сути мероприятий по утверждению ПВТР.
«Работодатель в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников».
Неплохое начало, вроде бы и подтверждается версия, что ячейка не даст в обиду работников.
«Выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта указанного локального нормативного акта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме».
Да и времени не так мало даётся на то, чтоб разбить в пух и прах аргументы работодателя по будущим ПВТР.
«В случае, если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трёх дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения».
Возрадуйтесь, «экономисты», буржуй даже с вами, защитниками черни, готов дискутировать по теме «как нам вместе обустроить Россию ПВТР». Однако далее нас (простите, не нас, а вас!) ждёт сюрприз:
«При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном настоящим Кодексом».
Резюме статьи нивелирует все предыдущие суждения в рамках принятия ПВТР: прямым текстом написано, что решающее слово по содержанию ПВТР за работодателем, безотносительно результатов дискуссии с профсоюзной ячейкой. Разумеется, далее можно пойти накапать на буржуя в Роструд и суд, только на всё это нужно время, за которое…
Подходим к главному: зачем надо было мурыжить историю с ПВТР? Группа работников начинает крутить «итальянку», жесточайше соблюдая все условия своих трудовых договоров и локальных нормативных актов, включая ПВТР. С их точки зрения, буржуй ничего не сможет сделать — они не нарушают ТК РФ. Но буржую в это время, исходя из описанного выше, ничего не мешает задним числом в одностороннем порядке принять новые ПВТР, по которым действия работников будут уже противоречить трудовому законодательству. А это значит, что у работодателя развязываются руки, и пока профсоюзная ячейка будет оспаривать ПВТР, он может подвести «итальянку» под дисциплинарные проступки, наложив на бузотёров соответствующие дисциплинарные взыскания вплоть до увольнения.
Вот и весь сказ, в общем-то. А какова мораль? Пока вы, «экономисты», видите в «итальянке» Монику Беллуччи, в это же время по ту сторону баррикады делается всё, чтобы «итальянка» стала вашим личным маленьким Дуче.