США опубликовали законопроект, который может изменить криптовалюту
Перевели для вас интригующий тред про новые шаги в регулировании крипторынка. Это краткое содержание 68-страничного доклада, охватывающего стейблкоины, налоги и регулирование криптовалют. Здесь есть всё, что вам нужно знать. И вы потратите на статью всего 5 минут.
Вы должны понимать, что слишком сильное регулирование криптосектора препятствует инновациям. Но неопределенное регулирование вредит не меньше. Предприятия не будут вкладывать время, усилия и деньги в криптовалюты, если их деятельность могут признать незаконной.
Сейчас финансовые рынки США регулируются независимыми агентствами, юрисдикции которых пересекаются. Это создает путаницу и хаос. Представьте, насколько сложно обеспечить соблюдение законов в такой атмосфере.
SEC и CFTC - это два важнейших ведомства, упомянутых в законопроекте.
SEC оценивают протоколы с помощью «Теста Хоуи». Тест помогает определить, является ли продукт «инвестиционным контрактом» и попадает ли он под действие законов США о ценных бумагах. Ценная бумага в общепринятом виде определяется как торгуемый финансовый актив. Примерами являются акции и облигации.
Законопроект Ламмиса-Гиллибранда
Законопроект Ламмиса-Гиллибранда фактически делит мир цифровых активов на три части:
Но полезен ли этот законопроект для криптовалют? Да, и вот почему: согласно законопроекту, эмитенты вспомогательных активов будут обязаны предоставлять определенные сведения в SEC. При соблюдении этого требования цифровые активы станут Товарами. Таким образом, большая часть криптовалют будет регулироваться CFTC. Но SEC обладает юрисдикцией в отношении ценных бумаг.
Проекты, которые хотят выйти на американский рынок, будут раскрывать информацию о:
- Их бизнесе
- Финансовом состоянии
- План защиты потребителей в случае банкротства
Это позволит вознаградить тех, кто представляет реальный экономический смысл и честные намерения. Законопроект также допускает инновации. Он позволяет штатам создавать «песочницы финансового регулирования», в которых криптопроекты могут работать в течение максимум двух лет без риска быть закрытыми регулирующими органами. Хотя 2 года все же может быть слишком мало. Это же всё ещё начало.
Web3
В недавнем AMA Крис Диксон, Джейк Очинклосс и Майлз Дженнингс поделились своими мыслями о Web3 и законопроекте:
Web3 - это движение, которое должно открыть огромные инновации. Сообщества могут работать в этих сетях, созданных с помощью токенов, поддерживающих блокчейн. Существует множество вариантов использования и некоторые из них цифровые, а некоторые - оффлайн.
Например, эта технология позволит зарабатывать творческим людям, таким как музыканты и писатели, что очень интересно. Кроме того, отпадает необходимость в крупных посредниках, таких как Google и Facebook, которые забирают прибыль. Ещё Web3 откроет множество новых бизнес-моделей.
Государственная политика
Разумная государственная политика балансирует между инновациями и возможностью позволить стартапам процветать, а также защитой потребителей, инвесторов и других.
Джейк Очинклосс заявил, что в настоящее время во власти нет реальных крипто-политических сторон - они скорее околопатийные. Вот почему регулирование криптовалют - это возможность заняться реальной политической работой в правительстве США.
Вот 3 момента, на которых следует сосредоточиться:
Вопреки мифу о снижении курса доллара, спрос на стейблкоины значительно вырос. Люди хотят хранить богатство в цифровом долларе USD. Стейблкоины могут расширить возможности USD. Конгресс должен изучить этот вопрос подробнее.
Предприниматели переезжают в дружественные криптовалютам страны. США должны нацеливаться на порядочных игроков, а не на тех, кто занимается сомнительной деятельностью. США хотят, чтобы самые яркие инновации происходили внутри страны, поэтому имеет смысл проводить более четкую политику регулирования.
Конгресс не предназначен для того, чтобы иметь мнение о рынке. Политики не должны создавать свою собственную версию того, какой должна быть отрасль.
Они лишь являются арбитрами, обеспечивающими:
Есть 6 областей, в которых законопроект Ламмиса-Гиллибранда станет полезным, если он будет принят Конгрессом:
Термины разнятся. Мы видим это на примере правоприменения SEC в судах и в других местах, где нет четких и обоснованных определений. В этом законопроекте они все определены: от цифровых активов до технологии распределенных книг.
CFTC будет иметь больше полномочий по регулированию и законодательному закреплению криптовалют, ведь большинство цифровых активов являются товарами, если не доказано обратное. CFTC и SEC должны сотрудничать и пытаться сформировать саморегулируемую организацию для отрасли.
Политика в отношении стейблкоинов
Законопроект устанавливает золотую середину между банками как эмитентами стейблкоинов и всеми желающими в целом. Банки и небанки могут выпускать стейблкоины. Небанки должны работать через федеральных регуляторов и требования ликвидности. Алгоритмические стейблкоины в законопроекте объявлены вне закона. Да, некоторые стейблкоины, такие как USDT, существуют уже давно, но это относительно новая отрасль, и нам нужно больше экспериментов. Возможно, лучше создать иерархию надёжности стейблкоинов, которая будет доступна и понятна потребителям.
Законопроект проясняет налоговые вопросы. Если вы используете криптовалюту в качестве средства обмена и подвергаетесь незначительному росту курса, то вам не нужно платить налоги на это. Этот момент знаменует собой начало большей налоговой ясности в криптоиндустрии.
Законопроект обеспечивает большую ясность для государств и потребителей. Для правительств штатов - о том, как им разрешено регулировать криптовалюты. А для потребителей - о том, чего им следует ожидать при взаимодействии с эмитентами криптовалют или стейблкоинов.
Законопроект является первым шагом к созданию некоторых правовых рамок для DAO в контексте федерального налогового законодательства. Первые шаги - это фундамент, который необходим на этом рынке. ДАО по-прежнему в тренде. Улучшение законодательства означает, что мы можем увидеть больше людей, которые придут в США. Чего не хватает в законопроекте? Нам нужно большее раскрытие информации о страховании и рейтинговых рынках.
Закон NFT
Некоторые NFT могут рассматриваться как ценные бумаги - в соответствии с тестом Хоуи, ведь NFT имеет гораздо больше применений, чем физическое произведение искусства. Вы можете наделить его пользой.
Нам нужна структура, которая уровняет стимулы для защиты потребителей от мошенничества, но при этом сохранит ценность NFT. Возможно, хорошим решением станет более тесное взаимодействие с политиками. Влиятельные лица NFT работают над обеспечением высокого уровня образования для Конгресса.
Идеей для краткосрочного регулирования могут стать СРО (саморегулируемые организации), которые могут привнести некоторые рамки в законодательство. Позвольте сообществу взять на себя инициативу в сфере финансовых услуг со стороны СРО. Создайте свой собственный аппарат, чтобы контролировать плохих игроков. СРО могут быть полезны и выступать в качестве буфера для отраслевых регуляторов.