Если TPS отменят, может ли быть вариантом предоставление убежища?

В последние дни правления администрации Байдена Министерство внутренней безопасности продлило временный защищённый статус («TPS») для венесуэльцев до октября 2026 года. На прошлой неделе администрация Трампа отменила это решение. В результате сотни тысяч жителей Венесуэлы потеряют статус в течение следующих нескольких месяцев.

Что делать венесуэльцам и людям из других стран,которые могут потерять TPS?

Прежде чем мы перейдём к этому, я должен отметить, что отмена TPS — это не обязательно решённый вопрос. В прошлый раз, когда администрация Трампа пыталась отменить TPS, судебные иски от различных организаций отсрочили это решение до тех пор, пока президент Байден не вступил в должность и не отменил политику мистера Трампа. Не знаю, могут ли подобные усилия отсрочить отмену TPS сейчас, при более послушном Верховном суде и более согласованных действиях новой администрации. Но, конечно, я ожидаю, что адвокаты оспорят директиву президента Трампа.

Поскольку мы не знаем, что произойдёт, людям, участвующим в программе TPS, было бы разумно рассмотреть разные варианты. Они могут включать в себя заявления на получение гражданства США, отмену высылки, изменение статуса на основании семейных отношений или работы, а также статус на основании того, что вы стали жертвой преступления или торговли людьми. Каждый случай индивидуален, и было бы полезно поговорить с юристом о возможных вариантах (если вы не можете позволить себе услуги юриста, есть бесплатные сервисы, которые могут вам помочь).

Для многих получателей TPS единственным приемлемым вариантом может быть получение убежища. По определению, люди с TPS приезжают из неблагополучных стран, но для получения убежища недостаточно просто приехать из неблагополучной страны.

Чтобы получить убежище, заявитель должен продемонстрировать, что он обоснованно опасается преследований по признаку расы, религии, национальности, политических убеждений или принадлежности к определённой социальной группе. Если вы опасаетесь возвращения, потому что ваша страна в целом криминальная или охвачена войной, этого, вероятно, недостаточно, чтобы выиграть дело о предоставлении убежища. Вам нужно продемонстрировать конкретную угрозу, связанную с защищаемым правом.

Большинство «защищённых оснований» довольно очевидны. Если кто-то в вашей стране хочет причинить вам вред из-за того, что ему не нравится ваша религия, раса или политические взгляды, это легко понять. Но что такое «определённая социальная группа»? Закон, определяющий определённую социальную группу, или ОСГ, сложен и часто противоречив. К наиболее распространённым группам риска относятся члены семьи или племени, представители ЛГБТ-сообщества, жертвы калечащих операций на женских половых органах (КОЖПО), женщины, опасающиеся КОЖПО, и ВИЧ-инфицированные. Существует множество других потенциальных групп риска, в том числе те, которые могут быть актуальны для получателей TPS, например «предполагаемые состоятельные люди, возвращающиеся из-за рубежа», «вестернизированные люди» или «предполагаемые американцы». Если вы считаете, что вам может быть причинен вред из-за ОСГ, обратитесь к юристу, чтобы он помог вам определить, можете ли вы претендовать на убежище на этом основании.

Чтобы получить убежище, вам также нужно доказать, что правительство вашей страны или кто-то, кого правительство не может или не хочет контролировать, хочет «преследовать» вас по причине, находящейся под защитой. Термин «преследование» обычно означает физический вред, но это могут быть угрозы, моральный или даже экономический ущерб. Иногда несколько небольших видов ущерба в совокупности могут считаться преследованием. Если в прошлом вам причинили вред или угрожали вам, этого может быть достаточно, чтобы получить убежище на основании «преследований в прошлом». Если вам не причиняли вреда в прошлом, но вы опасаетесь вреда в будущем, это также может быть основанием для получения убежища.

Кроме того, заявитель на получение убежища должен доказать, что он подал заявление на получение убежища в течение одного года после въезда в Соединённые Штаты или что он подпадает под исключение из этого правила. Это может стать проблемой для получателей TPS, поскольку многие из них находятся в США уже много лет. Заявители, которые не подали заявление в течение года и не подпадают под исключение из правила о годе пребывания, не имеют права на получение убежища. Тем не менее, они могут претендовать на более низкие формы защиты, такие как отказ от высылки (WOR) или освобождение от ответственности по Конвенции о предупреждении и наказании за преступления против человечности и за военные преступления (CAT).

Хорошая новость заключается в том, что статус TPS, как правило, считается исключением из правила о подаче заявления на получение убежища в течение одного года. См. 8 C.F.R. § 208.4(a)(5)(iv). Это означает, что важно подать заявление на получение убежища до истечения срока действия вашего статуса TPS или как можно скорее после его окончания. В противном случае вы можете не иметь права на исключение из правила о подаче заявления на получение убежища в течение одного года.

Другим возможным исключением из правила о годичном сроке является «изменение обстоятельств». Возможно, в вашей стране было безопасно, но потом что-то изменилось, и теперь стало небезопасно. Если это произошло, вам нужно подать заявление в течение «разумного срока» после изменения — надеюсь, в течение месяца или двух. Если вы будете ждать слишком долго, ваше заявление всё равно могут посчитать поданным с опозданием.

Для получателей TPS просьба о предоставлении убежища часто является последней попыткой остаться в США, и выиграть такое дело может быть непросто. Однако у обращения за убежищем есть свои преимущества. Во-первых, любой человек имеет право подать заявление о предоставлении убежища в соответствии с законом. Поскольку это закон, предоставление убежища не может быть отменено без решения Конгресса. Таким образом, в обозримом будущем предоставление убежища должно оставаться возможным. Во-вторых, в настоящее время заявители могут подать заявление на получение разрешения на работу через 150 дней после подачи заявления о предоставлении убежища. Наконец, процесс предоставления убежища обычно занимает много времени, поэтому, если вы пытаетесь максимально отсрочить свою депортацию, предоставление убежища может помочь.

Всем, кому грозит потеря TPS (то есть всем, у кого в настоящее время есть TPS), важно уже сейчас составить запасной план. Поговорите с юристом или с некоммерческой организацией о вашей ситуации, чтобы узнать о доступных вам вариантах. В условиях враждебной администрации, стремящейся депортировать как можно больше людей, неграждане должны использовать все имеющиеся в их распоряжении инструменты для своей защиты, включая убежище.

Это перевод статьи размещенной тут