January 31, 2024

2023 OECD Digital Government Index

Есть ощущение, что Эстония очень дигитальное государство. И это так, но что именно это значит и где мы находимся по этому параметру в мире?

И есть исследование, которое проводиться каждый несколько лет OECD Digital Government Index, который сравнивает страны по разным параметрам, а также создаёт индекс для сравнение всего в совокупности.

И по нему мы не на первом месте и даже не в пятерке. Мы на шестом месте, перед нами Корея, Дания, Великобритания, Норвегия и Австралия.

И да, мы поднялись на 12 позиций относительно прошлого исследования в 2019 году, но мы не будем ставить 2 точки и рисовать от них прямую. Сейчас происходит активный переход на мобильное государство. В Дании человек может показать свои водительские права и другие документы с телефона.

Весь мир переходит на мобильный интернет. Люди отказываются от личный компьютеров. Зачем он, если дома я смотрю сериалы с телевизора, а всё остальное с телефона. Это, кстати, причина роста размеров экранов телефонов.

У нас сейчас проходило закрытое тестирование приложения m-riik, в котором я также принял участие. Ему ещё очень далеко до идеала. За базу взято приложение Дiя, которое используется в Украине.

Но существует ещё огромное количество правовых проблем, которые необходимо решить, чтобы это стало реальностью. Обзор на них можно посмотреть тут.

Если мы углубимся в исследование, то увидим, что оно оценивает развитие электронного государства по 6 параметрам. Места Эстонии по каждому параметру записал в конце каждого параметра.

  1. Digital by design: измеряет, как разрабатывается цифровая государственная политика, позволяющая государственному сектору согласованно использовать цифровые инструменты и данные при выработке политики или преобразовании государственных услуг. (13 место)
  2. Управление данными: измеряет успехи правительства в развитии управления и средств, необходимых для доступа, обмена и повторного использования данных в государственном секторе. (2 место)
  3. Правительство как платформа: измеряет развертывание общих строительных блоков, таких как руководства, инструменты, данные, цифровая идентификация и программное обеспечение, чтобы оснастить команды для продвижения последовательной трансформации правительственных процессов и услуг во всем государственном секторе. (6 место)
  4. Открытость по умолчанию: измеряет открытость, выходящую за рамки публикации открытых данных, включая усилия по стимулированию использования технологий и данных для общения и взаимодействия с различными субъектами. (10 место)
  5. Ориентированность на пользователя: измеряет способность правительств ставить потребности пользователей в центр разработки и реализации государственной политики и услуг. (17 место)
  6. Проактивность: измеряет способность правительств предвидеть потребности пользователей и поставщиков услуг для проактивного предоставления государственных услуг. (2 место)

Если посмотреть на числовое выражение индекса и наше место по параметрам, то станет заметно, что у нас есть сильные стороны (работы с данными, платформа и проактивность) и слабые места (дизайн, открытость и ориентированность на пользователя)

Выводы можно сделать из этого следующие: у нас есть база, а именно базы данных, всё оцифровано. У нас есть платформы, на которых работает бизнес и возможно создание новых систем. Государство в целом понимает куда нужно двигаться, но разработка планов и их реализация недостаточная, а сама система в итоге не дружелюбна для пользователей.

Ну и сразу отвечу коротко про то, что ну понятное дело богатые страны впереди, им легче. В реальности им не легче, да, у них много денег, но у них огромное количество старых систем, которые затрудняют переход, размер страны тоже им скорее мешает, так как цифровизация большого количества данных и развертывание систем в таком случае сложнее.

И под конец оставим главные вывод в целом, которое предоставляет это исследование.

Просто оставлю перевод

• Страны ОЭСР проявляют более высокую эффективность в создании основ для цифрового и данных-ориентированного правительства – выше средние показатели наблюдаются в измерениях «Цифровизация по дизайну», «Государственный сектор, основанный на данных» и «Правительство как платформа». Эти результаты отражают усилия по укреплению основ цифрового правительства в ответ на пандемию COVID-19, включая необходимость внедрения и масштабирования цифровой общественной инфраструктуры (например, цифровой идентификации, обмена данными, цифровых платформ и приложений) для поддержки доступа к государственным услугам через цифровые каналы.

• При рассмотрении цикла политики страны ОЭСР достигают лучших результатов в целом в принятии стратегического подхода к цифровому правительству согласованно по всем шести измерениям. В отличие от этого, усилия по мониторингу демонстрируют наименьшие результаты. Это показывает необходимость предпринятия конкретных действий для сосредоточения внимания на эффективной реализации политик цифрового правительства, чтобы обеспечить достижение целей и сохранение ответственности сторон.

Источники:

https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/1a89ed5e-en.pdf?expires=1706700259&id=id&accname=guest&checksum=59A221FE4846A86349AB944F41EDA3B0

https://rus.err.ee/1609237334/sten-tikerpe-ispolzovanie-id-kart-v-smartfonah-trebuet-bolshego-vnimanija-juristov