Миф Трампа об упадке Америки
Перевод статьи из Foreign Policy. Мнение автора канала может не совпадать с мнением автора текста.
Президент Джо Байден сдал страну, которая за последние десятилетия занимала сильнейшее геополитическое положение.
Филип Гордон, помощник президента и советник вице-президента по национальной безопасности в администрации Байдена-Харриса.
На протяжении всей президентской избирательной кампании в США в 2024 году наблюдатели много времени ломали голову над тем, почему избиратели, казалось, были так недовольны экономикой, даже когда макроэкономические данные — и большинство экономистов — свидетельствовали о том, что экономика была исторически сильной.
Экономический рост в Соединенных Штатах составлял почти 3 процента (быстрее, чем за последние десятилетия); безработица (менее 4 процентов) была на историческом минимуме; фондовый рынок достиг рекордно высокого уровня после двух лучших лет подряд в этом столетии; рабочие места в обрабатывающей промышленности восстанавливались, а инфляция, которая резко возросла в течение последних двух лет. пандемия COVID-19 вернулась к уровню, близкому к целевому. Экономике США во многих отношениях завидовал весь мир, и все же 77 процентов населения считали ее “плохой” или “единственно справедливой”, что нынешний президент Дональд Трамп поощрял и использовал в своих интересах.
Хотя было много причин для такого поразительного разрыва в восприятии, лучшим объяснением, по-видимому, является уникальная роль инфляции: в отличие от общих макроэкономических тенденций, которые отражаются в основном в заголовках газет, люди сталкиваются с инфляцией непосредственно и по нескольку раз в день, когда заправка бензобака или покупка сэндвича вызывают шок и гнев у многих людей. какие политические лидеры должны быть виноваты в этом?
Какой бы ни была причина, во время предвыборной кампании меньше внимания уделялось тому факту, что существовал столь же поразительный разрыв между реальной силой и положением Соединенных Штатов в мире и тем представлением, которое сложилось об этом у избирателей.
Трамп рассказал избирателям историю о слабости США и глобальном упадке, и американцы, похоже, купились на это: только 33 процента опрошенных в ходе опроса Gallup, проведенного в феврале 2024 года, заявили, что они “удовлетворены” положением Соединенных Штатов в современном мире, что на 20 пунктов ниже, чем было четыре года назад. много лет назад.
Чего они, по—видимому, не смогли увидеть, так это того, что, несмотря на войны на Украине и в Газе — и даже в некотором смысле из-за них - Соединенные Штаты занимали более сильную геополитическую позицию, чем в течение многих лет или даже десятилетий, что резко контрастировало с ощущением слабости и упадка.
По сравнению как с союзниками, так и с противниками, экономика США находится в состоянии, близком к упадку. Экономический рост США за последние 20 лет превзошел показатели других богатых стран, и этот разрыв увеличился за последние несколько лет до такой степени, что экономика США в настоящее время почти вдвое превышает экономику еврозоны и почти в семь раз больше, чем в Японии. Между тем, 30-летний период стремительного роста Китая, похоже, подходит к концу, поскольку его экономика увязла в проблемах из-за низкого потребления и раздутого рынка недвижимости, в то время как экономика России пострадала от санкций, экспортного контроля и войны.
Соединенные Штаты сталкиваются с реальными экономическими проблемами, включая задолженность, устойчивую инфляцию и неравенство, но их доля в мировом ВВП, составляющая около 26 процентов, выше, чем была в течение почти двух десятилетий, и примерно такая же, какой она была в конце правления администрации Рейгана. Эта экономическая мощь остается основой для осуществления беспрецедентного глобального влияния.
Практически любой другой показатель относительной мощи подчеркивает глобальную мощь США. Производство энергии в США находится на рекордно высоком уровне, и страна лидирует в мире как по добыче нефти (20% мирового производства), так и по добыче природного газа (25%). Американские технологические компании, такие как Apple, не имеют искусственных ограничений во имя изменения климата, как утверждают критики. Microsoft, Nvidia, Amazon, Alphabet, Meta и Tesla — доминируют на мировых рынках, и страна по-прежнему значительно опережает своих союзников и конкурентов в области искусственного интеллекта. В США. доллар остается предпочтительной валютой для почти 60 процентов международных транзакций и валютных резервов, что дает Вашингтону уникальную возможность использовать санкции, замораживать активы и использовать преимущества дефицитных расходов.
Демографически Соединенные Штаты также находятся в лучшем положении по сравнению с конкурентами, поскольку уровень рождаемости в них выше, чем в любой другой развитой промышленно развитой экономике или у таких противников, как Китай или Россия.
Американские избиратели в 2024 году, возможно, были недовольны положением страны в мире, но люди в других странах были довольны: даже летом 2024 года, на фоне растущей глобальной критики политики США на Ближнем Востоке, опрос Pew, проведенный в 34 странах со всего мира, показал, что международное мнение о Соединенных Штатах остается неизменным. были по—прежнему сильно благоприятными (54% - благоприятными против 31% - неблагоприятных) и что вдвое больше опрошенных уверены в правильности действий президента Джо Байдена, чем в президенте Китая Си Цзиньпине или президенте России Владимире Путине - или Трампе.
Другими словами, у американцев сложилось впечатление, что подавляющее большинство людей во всем мире (57% против 42%, согласно опросу Gallup, проведенному в феврале 2024 года) относятся к Соединенным Штатам негативно, в то время как на самом деле все было наоборот.
Геополитическое положение США в ключевых регионах мира также противоречит представлениям об упадке. В Европе война на Украине, безусловно, обошлась дорого и, несомненно, способствовала восприятию американцами провала внешней политики. Фактически, ответом на вторжение Путина стала замечательная демонстрация мощи США. В феврале 2022 года практически все наблюдатели думали, что Россия захватит Киев за считанные недели. Вместо этого финансы и оружие от Соединенных Штатов и других союзников помогли Украине предотвратить вторжение, и страна остается свободной и независимой, в то время как Россия потеряла около 700 000 человек убитыми и ранеными на поле боя и вынуждена полагаться на Северную Корею в поисках подкрепления.
С присоединением Финляндии и Швеции, а также значительным ростом европейских расходов на оборону после российского вторжения, НАТО, возглавляемое США, стало больше и сплоченнее, чем когда—либо. Если Трамп прекратит военную поддержку Украины со стороны США, оттолкнет союзников по НАТО (такими инициативами, как односторонние тарифы или его попытка приобрести Гренландию, которой он угрожает) или вообще выйдет из альянса, влияние США там, очевидно, уменьшится; но он унаследовал позицию силы.
Силе и авторитету Соединенных Штатов в Азии также можно позавидовать. Когда администрация Байдена пришла к власти, казалось, что вопрос был в том, “когда”, а не “если” экономика Китая превзойдет экономику Соединенных Штатов, и опасения по поводу господства Пекина в Южно-Китайском море или военного захвата Тайваня были высоки.
Вместо этого восстановление Китая после COVID-19 было вялым, что заставило Пекин стремиться к большей стабильности в отношениях с Соединенными Штатами, а Вашингтон укрепил свою обширную сеть альянсов по всему региону. Целенаправленные меры экспортного контроля, тарифы и инвестиционные ограничения США сдерживают военный рост Китая, в то время как Вашингтон укрепляет политические связи и связи в области безопасности с Японией, Южной Кореей, Вьетнамом, Сингапуром, Австралией, Тайванем и другими странами.
Трамп, конечно, мог бы растратить рычаги влияния Вашингтона, если бы повторил призывы вывести американские войска из Южной Кореи или поставил под сомнение готовность страны защищать Тайвань, но это было бы нанесением ран самому себе.
Наконец, несмотря на весь хаос на Ближнем Востоке, который, без сомнения, сам по себе создает впечатление слабости США, геополитические позиции Вашингтона в регионе сейчас сильнее, чем были на протяжении десятилетий. Война между Израилем и ХАМАСОМ, которая привела к массовым жертвам среди гражданского населения и разрушениям, была крайне трагичной, а решительная поддержка Израиля со стороны США привела к отчуждению арабского населения по всему региону.
В то же время — и отчасти благодаря этой поддержке — стратегическая ситуация в регионе претерпела позитивные изменения. Главный региональный противник Соединенных Штатов, Иран, сейчас, по мнению многих, стал слабее, чем был со времен революции 1979 года, а его ставленники, включая ХАМАС и "Хезболлу", уничтожены. Программа Ирана по созданию баллистических ракет, которая когда-то была ключевым элементом его сдерживания, оказалась неэффективной, а его противовоздушная оборона - слабой.
С падением режима Асада в Сирии Тегеран также потерял своего главного регионального партнера.
Демонстрация американскими военными в апреле 2024 года и октябре 2024 года того, что они — вместе с коалицией региональных партнеров — могут сбить сотни баллистических ракет и беспилотных летательных аппаратов, запущенных из Ирана в направлении Израиля, стала мощным напоминанием всему региону и за его пределами о преимуществах того, что Соединенные Штаты на вашей стороне. Трамп, безусловно, унаследовал сложную региональную ситуацию на Ближнем Востоке, но он также унаследовал и историческую возможность.
Все это не означает, что Соединенные Штаты не сталкиваются с огромными вызовами или соперничеством на мировой арене, включая Китай, Россию, Северную Корею и Иран. Но представление о том, что за последние четыре года Соединенные Штаты превратились в бумажного тигра — или что сейчас их позиции в мире ослаблены по сравнению с любым из их соперников, — абсурдно.
Если Трамп изменит двухпартийную политику, которая привела к такой сильной позиции — созданию и поддержанию альянсов; открытой экономике США; инвестициям в мягкую силу (в том числе через помощь в целях развития); выполнению оборонных обязательств; и готовности противостоять международным агрессорам и отстаивать глобальные правила и нормы, — тогда он это может в конечном итоге привести к тому самому упадку и неуверенности в себе, которые, как он ложно утверждает, унаследовал.