Закон о подаче отчета по рекламе в социальных сетях Роскомнадзору - слышали?
Команда «Инфо Библиотека» обратилась к юристу для написания данной статьи. Манько Александр Михайлович - медиаюрист, эксперт в сфере интеллектуальной собственности и рекламы согласился ответить на наши вопросы и помог разобраться в нюансах, касаемо нового закона.
• к чему готовиться осенью 2023 года
• почему у некоторых блогеров на рекламных сторис уже написаны реквизиты
• как выстроить процесс исполнения закона «без напряга»
Что за закон о рекламе?
Закон «о рекламе» не новый. Изменения внесли в уже существующий закон, а именно в статью 18.1. ФЗ «О рекламе» согласно которой всю рекламную информацию, размещенную в сети Интернет, нужно будет передавать в Роскомнадзор.
Также теперь рекламу в Интернете нужно сопровождать специальной пометкой и указанием на рекламодателя.
Он касается абсолютного каждого. От рекламодателей до тех людей, которые распространяют рекламу.
Когда вступает в силу? Если еще не вступил, почему кто-то уже работает по нему?
Изменения в закон уже вступили в силу 1 сентября 2022 года, поэтому многие участники рекламного рынка решили не «откладывать в долгий ящик» его требования и сразу адаптироваться к новым условиям, разобраться с требованиями и найти подходящего ОРД (оператора рекламных данных) из реестра, размещенного на официальном сайте Роскомнадзора.
Как выглядят отчеты по рекламе?
Несмотря на то, что возможные интерфейсы у разных ОРД могут отличаться, перечень необходимой для передачи информации един, и он достаточно обширный.
• описание объекта рекламирования, идентификатор рекламы (токен), тип рекламы (определяется, например, исходя из стоимости перехода по рекламному объявлению или стоимость показа рекламы)
• сведения о сайтах и приложениях, где была распространена реклама
• информацию об объемах и распределении показов рекламы на используемых ресурсах
• информацию о форме распространения рекламы
• параметры аудитории, например, возраст, пол, географию
• информацию о договорах, заключенных между рекламодателем и рекламораспространителем и т.д., например, цену, дату и номер договора, номера актов сдачи-приемки и т.д.
С полным списком можно ознакомиться в Распоряжении Правительства РФ от 30 мая 2022 года (N 1362-р).
Кому и как нужно предоставлять информацию?
Рекламодатели, рекламораспространители (другими словами — блогеры) и операторы рекламных систем (ОРС далее) должны передавать необходимую информацию о рекламе в Роскомнадзор исключительно через оператора рекламных данных. Он напрямую будет взаимодействовать с ведомством. Для этого необходимо заключить договор с одним из операторов рекламных данных, определенных Роскомнадзором.
Можно ли сделать самостоятельно или стоит обратиться к специалисту?
Заключить договор с ОРД и предоставлять данные можно самостоятельно, для этого не целесообразно брать услуги специалиста. При самостоятельной маркировке рекламы достаточно следовать пошаговому алгоритму ОРД. Лучше обращаться к специалисту при подготовке рекламного текста, здесь бывает больше проблем, как показывает практика.
Распространяется ли закон на «нативную» рекламу?
Где нет ярких имен таких, как яндекс, золотое яблоко. Например, реклама другого блога или страницы с платьями в инстаграм. За такие рекламы нужно предоставлять отчет?
Реклама — это информация, которая распространена любым способом, адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования. То есть требования закона не зависят от объекта рекламирования, это может быть все что угодно, если, конечно, позволяет законодательство РФ. Отмечу, что в «нативной» рекламе каждый случай индивидуален, чтобы ответить на этот вопрос нужно подробно проанализировать информацию. Рекламой с большей вероятностью могут признать материал, в котором присутствует только один основной товар, ему уделяется больше времени, нет явного информационного повода с продуктом или услугой, есть ссылки, где купить товар, даются исключительно положительные оценки.
Считается ли коллаборация за рекламу?
Ситуация: коллаборация блогера с брендом. За рекламу не заплатили, но,он делает отметку в сторис отеля или бренда, считается ли это рекламой? Будет проверка?
Неважно, оплачен ли материал (пост, упоминание в видео или аудио и т.д.): если в нем есть все вышеуказанные признаки, то признать материал рекламой могут даже в том случае, если СМИ или блогер опубликовали его бесплатно или по бартеру.
Если блогер живет большую часть времени заграницей, распространяются ли на него закон?
Если блогер при этом имеет гражданство РФ, то не имеет никакого значения, где он живет. В таком случае на блогеров распространяются все те же обязательства, которые распространяются и на блогеров, живущих на территории России.
Что будет, если не предоставить информацию?
В полной мере за такие нарушения начнут штрафовать с 1 сентября 2023 г.
За нарушения порядка подачи информации о рекламе, штрафы следующие: для граждан — от 10 000 до 30 000 рублей; для должностных лиц — от 30 000 до 100 000 рублей; для юридических лиц — от 200 000 до 500 000 рублей.
Нарушения, связанные с идентификатором рекламы — токеном. Если токен не получили и не указали в рекламе, либо указали неверно, будут сопровождаться следующими штрафами: для граждан — от 30 000 до 100 000 рублей; для должностных лиц — от 100 000 до 200 000 рублей; для юридических лиц — от 200 000 до 500 000 рублей.
Где ставить отметку реклама и как?
Отметка «реклама», информация о рекламодателе, и токен должны быть видны и хорошо читаемы – это самое главное, при этом расположение может быть в любом месте, обычно размещают горизонтально снизу, в правом нижнем углу.
На какие соц.сети распространяется? Vk, Instagram, telegram, youtube?
Новые требования касаются всей рекламы, которая распространяется в Интернете и направлена на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории России. По сути, под это определение попадает практически вся реклама на русском языке, распространяемая на любом сайте, в любой соцсети или мессенджере. Сложности возникают только с соцсетями, которые заблокированы на территории России, например, Instagram и Facebook. Так, согласно позиции ФАС действие Закона «О рекламе», например, на Instagram не распространяется, так как соц.сеть заблокирована на территории России и реклама, которая в ней публикуется, не направлена на россиян. Однако расслабляться не стоит: за тем, заключил ли рекламораспространитель договор с оператором рекламных данных и присвоен ли рекламе идентификатор, следит Роскомнадзор, вполне возможно, что у этого ведомства другая позиция по этому вопросу.
Требования к маркировке?
Можно ли менять? Полупрозрачная или яркая, размер? Можно ли заменять слово «реклама» на другое?
Заменять слово «реклама» иным нельзя, данное требование носит императивный характер. Как и ранее отмечал, маркирована должна быть видна и хорошо читаема. Более подробно о требованиях маркировки можно ознакомиться в Приказ Роскомнадзора от 30.11.2022 № 191.