Лишение статуса ЕТО организации

Основания для лишения статуса ЕТО

Статус ЕТО может быть аннулирован или изменён (ст. 10, 11, 23 ФЗ № 190):

1. Нарушение лицензионных требований
   • отсутствие действующей лицензии на теплоснабжение (или её аннулирование);
   • систематические нарушения условий лицензии (нормативы надёжности и качества услуг).
2. Неисполнение обязательств по договорам
   • перебои в поставках тепла;
   • несоблюдение температурных графиков, давления, качества теплоносителя.
3. Несоответствие требованиям к ЕТО
   • износ сетей > 70 % или аварийное состояние оборудования;
   • невыполнение программ модернизации теплоснабжения.
4. Решение суда или антимонопольного органа
   • признание монополистом (нарушение ФЗ № 135);
   • необоснованное завышение тарифов.
5. Реорганизация или ликвидация
   • банкротство, слияние, разделение, прекращение деятельности.
6. Изменение схемы теплоснабжения
   • передача зоны деятельности другой организации (ст. 11 ФЗ № 190).
7. Добровольный отказ
   • заявление о прекращении функций ЕТО (с оговорками по закону).

Добровольный отказ от статуса ЕТО

Организация может инициировать отказ, если:
• прекращает заниматься теплоснабжением;
• не может выполнять обязательства (финансовые проблемы);
• передаёт зону деятельности (слияние, продажа бизнеса).

Алгоритм добровольного отказа

1. Принятие решения
• Совет директоров/учредитель принимает решение;
• оформляется протокол (например: «В связи с реорганизацией ООО „Теплосеть‑Новая“»).

2. Подготовка документов
Направляется в:

• орган местного самоуправления;
• региональный орган тарифного регулирования.

Пакет:
• заявление о прекращении функций ЕТО;
• обоснование отказа;
• проект изменений в схему теплоснабжения;
• договор о передаче имущества (при наличии правопреемника);
• гарантии бесперебойного теплоснабжения.

3. Согласование с регуляторами
• Администрация (30 дней) → публичные слушания (ст. 15 ФЗ № 190);
• Региональный орган: проверка альтернативной организации, гарантий, схемы теплоснабжения;
• ФАС: проверка на монополизацию рынка.

4. Утверждение изменений
• Вносятся изменения в схему теплоснабжения;
• Публикуется обновлённая схема.

5. Переходный период (3–6 месяцев)
• Обеспечение теплоснабжения до передачи функций;
• Трёхсторонние соглашения (старая ЕТО — новая ЕТО — администрация).

6. Прекращение статуса
• Постановление о прекращении статуса;
• Внесение данных в реестр ЕТО.

Последствия отказа от статуса ЕТО

1. Потеря монопольного права на теплоснабжение.
2. Передача имущества (сети, котельные) новой ЕТО (рыночная/остаточная стоимость).
3. Ответственность за неисполнение обязательств (штрафы по ст. 9.20 КоАП РФ).
4. Возможность работы как обычной теплоснабжающей организации (при наличии лицензии).