Германская Демократическая Республика: тоталитарный ад или витрина социализма?

Введение

После объединения Германии в 1990 году в общественном сознании многих стран закрепилось представление о Германской Демократической Республике как об экономически отсталой стране, которая проиграла соревнование более успешной капиталистической Федеративной Республике Германии. В популярной литературе и СМИ ГДР часто изображается как государство дефицита, низкого уровня жизни и экономической неэффективности.

Однако более внимательное изучение статистики, архивных документов и исторических исследований показывает, что реальная картина была значительно сложнее. ГДР являлась наиболее развитой страной социалистического лагеря, обладала мощной промышленностью, развитой системой образования и здравоохранения, а также высоким уровнем социальной защищённости населения. Несмотря на существование серьёзных проблем и недостатков, многие распространённые представления о «бедной и безнадёжно отсталой» Восточной Германии не соответствуют историческим фактам.

Миф о неэффективности социализма в ГДР

ГДР была образована в 1949 году на территории советской зоны оккупации Германии. Стартовые условия её развития были крайне тяжёлыми. Война нанесла огромный ущерб промышленности и инфраструктуре. Кроме того, в отличие от ФРГ, которая получила значительную финансовую помощь по плану Маршалла, Восточная Германия выплачивала репарации Советскому Союзу. Несмотря на это, уже к 1960-м годам ГДР превратилась в одну из ведущих индустриальных держав Европы. В стране активно развивались машиностроение, химическая промышленность, энергетика, оптика, микроэлектроника и приборостроение. Восточногерманская продукция поставлялась во многие государства мира. К середине 1980-х годов экономика ГДР занимала первое место среди социалистических стран Европы по уровню развития. Согласно данным CIA World Factbook за 1986 год, уровень валового национального продукта на душу населения в ГДР был выше, чем во многих странах Восточной Европы и даже ряде государств Западной Европы. Особенно важно отметить, что экономическое развитие ГДР происходило в условиях отсутствия безработицы и крупных экономических кризисов. Государство гарантировало каждому гражданину право на труд, что являлось одним из фундаментальных принципов социалистической системы.

Учитывая практически полное отсутствие внешних валютных кредитов (СССР их предоставлял, но не в таких объемах, как США по «плану Маршалла» для ФРГ), груз репараций (ФРГ выплатила в меньшей степени) и расходы по содержанию советских войск (они были ограничены 5% годового бюджета ГДР только после 1953 г.), экономические достижения ГДР в 50-е годы можно назвать феноменальными. Если ФРГ (а ее темпы роста в разы превосходили показатели Великобритании и Франции) увеличила с 1950 по 1958 гг. выпуск промышленной продукции на 210%, то ГДР – на 241%. Средний ежегодный прирост промышленного производства в ГДР в 1950-58 гг. составлял 10%, а в ФРГ – 8,5%. В 1957 г. ГДР обошла ФРГ и по объему роста промышленности в сравнении с1936 г. Если взять уровень этого года за 100%, то в 1957 г. промышленный потенциал ГДР вырос в 2,4 раза, а ФРГ – в 2,26 раза. Причем стартовые позиции обеих стран в1950 г. были примерно одинаковыми: ГДР – 110,6% от уровня 1936 года, ФРГ – 110,9%. А в 1980-ее годы экономика ГДР стабильно росла. Даже быстрее чем экономика ФРГ . С 1980 по 1989 г. экономика ФРГ выросла на 117.7%, экономика ГДР – на 127.7% Если в 1984 году ВВП страны составлял 164 миллиарда долларов, то к 1988 он достиг 207.2 миллиарда долларов (12500 долларов на душу населения). По объёму промышленной продукции ГДР стала занимать 6-е место в Европе.

Наоборот, переход к рынку в соцстранах плохо повлиял на ГДР: экономика Восточной Германии была заточена на страны СЭВ. Туда шло 70% восточногерманского экспорта. Когда в Польше, Чехословакии, Венгрии и СССР начались «эффективные» рыночные реформы и их экономики стали рушится одна за другой, ГДР стала терять свои рынки сбыта. Если в 1988 году восточногерманский экспорт составлял 30 672 миллиона долларов, в 1989 он упал до 22200 миллионов долларов, а в 1990 году он свалился аж до 10 876 миллионов. На примере стран бывшего СССР можно доказать, что приватизация и переход к рынку привели к краху экономик бывших республик.

Миф о низком уровне жизни в Восточной Германии

Принято считать, что уровень жизни рабочих в ФРГ всегда был значительно выше, чем в ГДР. Однако статистика показывает более сложную картину. По данным исследований, цитируемых агентством «Интерфакс», в 1950-х годах средняя заработная плата в ФРГ действительно превышала восточногерманскую. Однако в дальнейшем разрыв постепенно сокращался.

Если пересчитывать доходы в сопоставимые современные значения, то к 1970 году средняя заработная плата в ГДР достигла уровня западногерманской и даже немного превысила её: около 2900 евро против 2870 евро в ФРГ. Кроме того, необходимо учитывать особенности обеих систем. В капиталистической экономике значительная часть социальных благ приобретается за счёт личных расходов гражданина. В социалистической системе многие услуги финансировались государством и предоставлялись бесплатно либо по символическим ценам.

Интересно также отметить, что западногерманское «экономическое чудо» сопровождалось активной борьбой рабочих за свои права. В 1950 году в забастовках участвовало около 79 тысяч человек, в 1951 году уже 176 тысяч, а в последующие годы десятки и сотни тысяч рабочих продолжали участвовать в трудовых конфликтах. В 1966-1971 годах ежегодно бастовало около 182 тысяч человек, а количество потерянных рабочих дней достигало сотен тысяч. Это показывает, что экономический рост в ФРГ не означал автоматического улучшения положения всех трудящихся. В ГДР подобные проблемы решались в иной системе отношений между государством и трудящимися. Полная занятость являлась государственной гарантией, а массовой безработицы не существовало.

Одним из наиболее сильных аспектов восточногерманской модели являлась также социальная политика. Согласно данным Госплана ГДР, рассекреченным после объединения Германии, уже в начале 1950-х годов республика демонстрировала высокие показатели социальной обеспеченности населения.

1. Средняя продолжительность рабочей недели в ГДР составляла около 48 часов, тогда как в ФРГ многие мужчины работали более 50 часов в неделю.
2. Особое внимание уделялось развитию образования, науки, культуры и здравоохранения. Государственные расходы на эти цели значительно превышали аналогичные показатели ФРГ в расчёте на душу населения.
3. Система образования обеспечивала высокий уровень грамотности и широкую доступность высшего образования. На каждые 10 тысяч жителей в ГДР приходилось около 32 студентов, тогда как в ФРГ этот показатель составлял примерно 25 человек.
4. В школах ГДР на одного учителя приходилось меньше учеников. Средняя наполняемость классов составляла около 29 человек против почти 38 в Западной Германии.

Система здравоохранения также была одной из сильнейших сторон восточногерманского государства. Количество больничных коек на душу населения превышало западногерманские показатели, а медицинская помощь оставалась бесплатной для граждан.

При сравнении уровня жизни важно учитывать не только размеры заработной платы, но и стоимость основных товаров и услуг. Хотя номинальная зарплата в ФРГ была выше, значительную её часть приходилось тратить на оплату жилья, транспорта и различных социальных услуг.

1. В ГДР государство сознательно поддерживало низкие цены на жизненно важные товары и услуги.
2. Средняя квартплата составляла около 75 марок, тогда как в ФРГ аналогичные расходы достигали более 400 западногерманских марок. Поскольку государство сохраняло цены на жильё практически на уровне конца 1940-х годов, расходы на аренду оставались символическими.
3. Стоимость общественного транспорта также была значительно ниже. Поездка стоила около 20 пфеннигов, что делало транспорт доступным для всех слоёв населения.
4. Детские сады, медицинская помощь, образование и многие культурные учреждения фактически субсидировались государством.

В результате значительная часть заработка гражданина оставалась в его распоряжении после оплаты базовых жизненных потребностей.

К 1968 г. более 60 % всех семей в ГДР имели телевизор. К началу 1970‑х гг. у 15,5 % семей был автомобиль. С 1980 по 1989 г. экономика ФРГ выросла на 117.7%, экономика ГДР – на 127.7%. Учитывая практически полное отсутствие внешних валютных кредитов (СССР их предоставлял, но не в таких объемах, как США по «плану Маршалла» для ФРГ), груз репараций (ФРГ выплатила в меньшей степени) и расходы по содержанию советских войск (они были ограничены 5% годового бюджета ГДР только после 1953 г.), экономические достижения ГДР в 50-е годы можно назвать феноменальными. Если ФРГ (а ее темпы роста в разы превосходили показатели Великобритании и Франции) увеличила с 1950 по 1958 гг. выпуск промышленной продукции на 210%, то ГДР – на 241%. Средний ежегодный прирост промышленного производства в ГДР в 1950-58 гг. составлял 10%, а в ФРГ – 8,5%. В 1957 г. ГДР обошла ФРГ и по объему роста промышленности в сравнении с 1936 г.

На одни только социальные пособия (материнские, по старости, инвалидности и т.д.) в ГДР уходило 15.6 % от бюджета (сравните с демократической Россией, сильно удивитесь). При этом пенсионный возраст в 70-х годах в ГДР был таким же, как в современной России (65 лет для мужчин и 60 для женщин). Была полностью ликвидирована безработица (а вот после объединения безработица в Восточной Германии стремительно выросла). К 1989 г. социальным страхованием было охвачено примерно 90 % населения. Благосостояние восточных немцев не то, что бы сильно отставало от благосостояния жителей ФРГ, и оставалось на достаточно высоком уровне.

Миф о Берлинской Стене

А со стеной всё гораздо сложнее, чем может показаться на первый взгляд. Казалось бы, всё просто: жители ГДР не хотели жить в коммунистическом аду и бежали в капиталистический рай, поэтому руководство ГДР построило абсолютно незаконную и античеловечную стену. Среди причин постройки берлинской стены, действительно, было «голосование ногами», т.е. проблема миграции из ГДР, но она была не единственной.

К 1961 году, Западный Берлин стал представлять для ГДР смертельную опасность. Дело в том, что используя невыгодный для ГДР курс марки по отношению к марке ФРГ, группы жителей западного Берлина массово скупали в Восточном Берлине дешёвые товары и продовольствие. Что создавало серьёзную проблему по обеспечению граждан ГДР этими самыми товарами и продовольствием, поскольку механизмы действия этих спекулянтов порой просто не позволяли жителям ГДР приобрести необходимые им товары.

Также нужно понимать, что к 1961 году ГДР уже массово выпускал свои кадры, которых обучали за счёт государства. С ними начали серьёзную работу рекрутские службы ФРГ, которым было гораздо дешевле создать агентурную сеть в столице ГДР, чем готовить кадры самостоятельно. Агентурная сеть ЦРУ в Восточном Берлине являлась самым крупным филиалом (по количеству сотрудников) американской разведки. Предполагается, что если бы основной причиной миграции стал более высокий уровень жизни в Федеративной Республики — то стена была бы построена в период 1945-1960, например. Не поверите, люди в основном, не склонны всё бросать и переезжать в другую страну, даже если условия жизни там гораздо лучше. Для того, чтобы побудить значительные массы людей к подобному бегству, должен разразиться серьёзный кризис, который и заставит людей бежать из своей страны. В ГДР же подобным кризисом и не пахло. А вот потеря конкретных важных кадров для экономики ГДР могла спровоцировать настоящий коллапс, который было необходимо избежать.

Но угроза войны и напряжение в Берлине нарастало. План США заключался в том, чтобы ввести в ГДР несколько дивизий и броситься на соединение с Западным Берлином. Абсурдным считал такой военный сценарий США министр обороны ФРГ Штраус. Он не понимал, почему американцы уверены, что будущая война будет вестись ограниченными силами и только вдоль автобана Хельмштедт (граница ФРГ) – Берлин? Но министру обороны ФРГ стало окончательно не по себе, когда он узнал, что США планируют сбросить на территорию ГДР атомную бомбу. Позднее Штраус писал в мемуарах, что «к счастью» такие планы 13 августа 1961 г. (когда ГДР установила в Берлине нормальный пограничный режим) превратились в «ничто».

А в условиях внешнеполитического кризиса между СССР и США некоторые берлинцы начали пытаться через западную часть города просто сбежать от грядущей войны, которая казалась всем неизбежной (об этом чуть позже). Если в июне 1961 г. в ФРГ через Берлин ушли 19 198 граждан ГДР, то в июле – уже 30 415.

От ненормальной политической ситуации в Берлине выигрывали не только спекулянты. Огромное количество людей работало на территории Западного Берлина, а проживала в Восточной части, этих людей называли «гренцгенгеры» (der grenzgänger — пересекающий границу). Учитывая вышеупомянутую разницу между курсом марок ФРГ и ГДР эти люди получали огромные доходы за счёт того, что коммунальные платежи, платы за социальные нужды и пр. были рассчитаны на заработную плату жителя ГДР (следовательно, были гораздо ниже), а эти граждане получали как жители Западного Берлина (в котором граждане тратили на вышеуказанные нужды гораздо больше). В этих условиях руководство Восточным Берлином обратилось к своим западным коллегам с предложением платить их гражданам заработную плату в марках ГДР, но ответа не последовало. Тогда ГДР поступила проще: «гренцгенгерам» предписали платить за все социально-коммунальные услуги в западных марках.

Список использованных источников:

1. Нефёдов В. В. СЕПГ и развитие народного образования в ГДР в 1950-70-е гг. Наука и школа. 2009. № 4.
2. История Германии: учебник: в 3 т. Т. 3. Документы и материалы 1945-1990 гг. / под ред. Б. Бонвеча. М.: КДУ, 2008.
3. Семиряга М. И. Германский вопрос от раскола к объединению. М.: Наука, 1992.
4. Н.Н. Платошкин Берлин в августе 1961 г.: Установление пограничного. режима. 162. N.N. Platoshkin Berlin, August 1961: The Ascent of the Borderline Regime.

автор: Кирилл Дурдомовский