Қадимги қонунномалар ҳам коррупция иллатини қоралайди
КЎП асрлик тарихга эга мамлакатимиз жиноят қонунчилиги ўзининг чуқур тарихий илдизларига эга.
Хусусан, сақланиб қолган маълумотларга кўра, Қадимги Қанғ давлатида “Турк қонунномаси” амалда бўлиб, у ибодатхонада сақланган. Жазо бериш вақтида қонуннома қўлга олиниб, шунга асосан жазо тайинланган.
Шариатга мувофиқ, Ҳанафий, Моликий, Шофиъий, Ханбалий мазҳаб (мактаб)лари суннийликнинг асоси ҳисобланса-да, Ўрта Осиёда яшовчи халқлар асосан Ҳанафий мазҳабига таянган ҳолда шариат ҳуқуқи тизимини ҳаётга татбиқ этган. Шариат дегани ислом давлатларида барча мусулмон халқлари учун риоя этилиши мажбурий бўлган диний, ҳуқуқий ва ахлоқий қонун-қоидалар йиғиндисини ўз ичига олади.
Жумладан, шариатда коррупция ва порахўрлик қаттиқ қораланган.
“Пора” араб тилида “ришва”, деб аталиб, шаръий истилоҳда, ҳақни йўққа чиқариш ва ботилни юзага чиқариш учун бериладиган нарсага айтилади. Мисол учун бировнинг бир нарсада ҳаққи бор, ўша ҳақни олиш учун ҳокимнинг ҳукмига қараб турибди. Иккинчи бир одам келиб ўзи ҳақдор бўлмаса ҳам ҳокимга пул бериб, ўз фойдасига ўша нарсани беришни сўрайди. Ҳоким ўша ишни қилса, ҳақдорнинг ҳақи поймол бўлиб, ноҳақдан биров фойдасига ҳукм қилган бўлади. Кўриниб турибдики, бу ҳолатда пора берувчи ҳам, пора олувчи ҳам ноҳақ иш қилмоқда, бировнинг ҳаққига хиёнат қилиб ўз фойдасини кўзламоқда.
Абу Ҳурайра розияллоҳу анҳудан ривоят қилинади:
“Расулуллоҳ саллоллоҳу алайҳи вассаллам ҳукмда пора берувчини ва пора олувчини лаънатладилар”.
Одатда пора олувчини қоралаш маъносида кўп гапирамизу, пора берувчи тўғрисида гапирмаймиз. Ҳолбуки, ушбу ҳадиси шарифда пора берувчи олдин зикр қилинмоқда. Чунки пора, деб номланган иқтисодий, ахлоқий, ижтимоий жиноятни бошловчи пора берувчидир.
Шунингдек, шариатда судьяларга алоҳида эътибор берилган. Уларнинг фаолиятида коррупциянинг олдини олиш хусусида шундай дейилади: “Агар адил қози фисқ йўлига кирса, масалан, пора олса, зино қилса ё хамр ичса — ҳоким уни ишдан четлатур.
Бир киши қозиликка пора билан эришса, шариат бўйича у қози ҳисобланмас, агар ҳукм қилса, ҳукми ўтмас (яъни бундай ҳукм бошқа қози томонидан бекор қилинган).
Қози ҳеч кимдан ҳадя олмас, ўзи учун махсус ташкил қилинган зиёфатга бормас, магар кўпчилик чақирилган бўлса, борур”.
Соҳибқирон Амир Темур ва темурийлар даврида жиноят ва жазо масалаларини ҳал этишда “Темур тузуклари” алоҳида ўрин эгаллаган. Тузукларда мулкни, хусусан, давлат мулкини ўзлаштирганлик учун жавобгарликни белгилашда ўзига хос ёндашув мавжуд бўлган: “Мамлакат хазиначилари бўлмиш молия вазирлари, молия ишларида хиёнат қилсалар ва (бойликнинг бир қисмини) ўзлаштириб олган бўлсалар, (текшириб кўрилсин). Агар ўзлаштириб олган пул маблағи ўзига тегишли ҳақ миқдоридан ошмаса, мазкур маблағ унга инъом ўрнида қолдирилсин. Агар ўзлаштириб олган маблағи маошидан икки баробар ортиқ бўлса, ортиғи оладиган маоши ҳисобидан ушлаб қолинсин. Агар маошидан уч баробар кўп маблағ олган бўлса, ҳаммаси (салтанат хазинасига) тортиқ сифатида олинсин”.
Амир Темур давлатида амалдорлар ишини тартибга солиш мақсадида вақти-вақти билан сўроқ, текшириш, тафтиш, тергов ўтказиб турилган. Ўз амалини суиистеъмол қилиш, порахўрлик, доимий равишда ичкилик ичиш, маиший бузуқлик каби қилмишлар оғир гуноҳ ҳисобланган ва қаттиқ жазоланган. Тарихий манбаларда келтирилишича, Амир Темурнинг ўғли Мироншоҳ, неваралари Пирмуҳаммад ва Ҳалил Султонлар юқорида зикр этилган меъёрларни бузганлик учун халқ олдида жазога тортилганлар.
Ўзбекистонда ҳуқуқ тизими шаклланишининг навбатдаги босқичи унинг ҳудудида жойлашган давлатлар Россия империяси томонидан истило қилинган давр билан боғлиқ. Бу босқич мазкур ҳудудда коррупциянинг ижтимоий-ҳуқуқий моҳияти ўзгаришига сезиларли даражада таъсир кўрсатди. Туркистон чор Россияси томонидан босиб олинган даврда Туркистон генерал-губернаторлигида русийзабон аҳоли учун фуқаролик ишлари бўйича судлар, ўзбеклар ва тожиклар учун қози судлари, қирғизлар, қорақалпоқлар ва туркманлар учун бий судлари мавжуд бўлган. Фуқаролик ишлари бўйича судларнинг судьялари асосан юристлар бўлган, қози лавозимига тегишли маълумотга эга, ислом ҳуқуқини яхши биладиган уламолар, бий лавозимига одат ҳуқуқи билимдонлари тайинланган.
Тарихни ўрганиш шундан далолат берадики, жамият тараққиётининг барча босқичларидан инсониятга коррупция ҳамроҳлик қилиб келади, у айни бир вақтда цивилизациянинг ҳам аломати, ҳам касофати бўлган.
Саломат НИЁЗОВА,
Тошкент давлат юридик
университети доценти,
юридик фанлар номзоди